Sau khi tiễn người chú vợ của mình đi, Dương Đô đốc coi như đã hoàn toàn vạch rõ giới tuyến với triều đình. Còn về việc Thiên Khải và Tôn Thừa Tông có chấp nhận hay không...
Họ có quyền lựa chọn sao?
Sợi dây thòng lọng đang nằm trong tay nhà họ Dương. Nếu họ thắng trận này thì tự nhiên chẳng có chuyện gì xảy ra, nhưng nếu họ không thắng, thì sau này kẻ nào dám động đến sản nghiệp của nhà họ Dương ở phương Bắc, sợi dây ấy sẽ siết chặt thêm một chút.
Gậy chỉ huy lương thực đang nắm trong tay.
Quyền kiểm soát vận tải đường thủy đang nắm trong tay.
Chẳng việc gì phải lo lắng Thiên Khải sẽ đưa ra lựa chọn thiếu sáng suốt.
Mặc dù lúc này thiên tai thực sự vẫn chưa ập xuống, nhưng phương Bắc đã cảm nhận được hơi lạnh của mùa đông khắc nghiệt. Năm ngoái, toàn bộ Bắc Trực Lệ và hơn nửa Sơn Đông đã rơi vào tình trạng đói kém, khoai lang gần như đã trở thành lương thực chính ở khắp nơi, cho đến tận bây giờ vẫn vậy. Mà năm nay, những người dân vốn đã bị dọa sợ từ năm ngoái lại càng đua nhau tìm kiếm khoai lang để chuẩn bị gieo trồng. Thiên Khải mặc dù đã sớm nghe Dương Tín nói về cái cụm từ châm biếm "thịnh thế khoai lang", nhưng ông vẫn không ngừng ra lệnh cho "Cửu thiên tuế" ban phát khoai lang ở khắp nơi để mở rộng diện tích canh tác.
Ông cũng biết về thiên tai mà Dương Tín từng nói.
Chẳng cần phải nói rõ với ông, chỉ cần nhìn những hành động của Dương Tín trong suốt mấy năm qua là đủ hiểu.
Dương Đô đốc vốn mang màu sắc thần thoại.
Mặc dù đối với những kẻ biết rõ nội tình, những câu chuyện về xuất thân của hắn đều là do bịa đặt – Cửu thiên tuế không thể nào không biết, thân phận của Dương Tín vốn là do người anh em cũ Hoàng Trấn của ông ta bỏ tiền mua ở Nhâm Khâu.
Thế nhưng.
Cơ thể của Dương Tín là thật.
Cơ thể bị chém một đao mà chớp mắt đã lành lặn, bản thân nó đã mang màu sắc thần thoại rồi.
Một người như vậy, mấy năm nay không tiếc công sức đầu tư làm đồ hộp, làm ra xong lại chẳng hề bán, mà trực tiếp vận chuyển đến hầm ngầm ở khắp nơi cất trữ. Thậm chí ở Quảng Đông, đồ hộp làm ra còn được dùng tàu biển vận chuyển đến hầm chứa của nhà họ Dương ở đảo Tế Châu. Hắn không ngừng khai hoang, thậm chí còn lặn lội đến tận những nơi như Đài Loan để phát quang bụi rậm. Các thương hiệu ở khắp nơi thì không ngừng bán hạ giá các loại hạt giống mới cho dân chúng như ngô, khoai lang, gần đây còn bắt đầu bán khoai tây, đặc biệt là cao lương, còn mang đến tận vùng chăn nuôi Xào Hoa để gieo trồng. Việc hắn thu mua dầu mỏ rõ ràng là kinh doanh thua lỗ, nhưng dù lỗ vẫn cứ tăng giá thu mua, khiến vùng Thiểm Bắc như phát điên, đâu đâu cũng thấy người nuôi lừa.
Tất cả những điều này đều không bình thường.
Với quyền thế của hắn, rõ ràng có thể thảnh thơi ngồi hưởng vinh hoa phú quý, vậy mà lại cứ phải làm những việc lợi nhuận thấp, thậm chí là thua lỗ.
Nhà họ Dương có máy dệt kiểu mới, một nữ công nhân có thể cùng lúc dệt hàng chục sợi chỉ, nhưng hắn thà mua bông từ tận Ấn Độ xa xôi về để dệt vải, khiến sản phẩm chẳng có chút sức cạnh tranh nào so với hàng Quảng Đông, chứ nhất quyết không mua bông tại địa phương, thậm chí còn cấm người nhà họ Dương trồng bông...
Hắn không biết làm thế kiếm được nhiều tiền hơn sao?
Chuỗi hành động kỳ quái này của hắn chỉ có một lời giải thích hợp lý.
Hắn đang dự phòng nạn đói.
Hắn biết rất nhanh sẽ có một trận đói kém vượt xa sức tưởng tượng của mọi người ập đến, phải dùng mọi thủ đoạn để tăng sản lượng lương thực và tích trữ đủ thực phẩm. Trận tuyết tai ở Thiểm Bắc năm ngoái đã chứng minh điều này. Đội lừa, việc phổ biến khoai lang, sự dự trữ của các thương đồn khắp nơi đã nhanh chóng giải quyết nạn đói ở Thiểm Bắc. Kết hợp với màu sắc thần thoại của hắn, ngay cả đám sĩ thân cũng bắt đầu tin hắn đôi chút.
Nhưng...
Tin hắn thì đã sao?
Tin hắn rồi hắn có chịu chia ruộng đất không?
Nực cười!
Đối với đám sĩ thân, đói kém thì đã sao? Chỉ cần không phải mình chết đói là được. Chết đói vài triệu hay vài chục triệu tá điền nông nô thì có đáng gì? Chỉ cần đất đai của mình còn đó là được. Giống như Phương Tòng Triết từng nói, chẳng mấy chục năm sau lại là một thời thịnh thế, giống như ruộng đồng bị lửa rừng thiêu rụi rồi lại đâm chồi nảy lộc, thu hoạch bội thu. Đối với đám huân quý quan lại, thậm chí là hoàng đế, cũng là đạo lý đó thôi. Chỉ cần quyền thống trị không đổ là được, bầy cừu chết đói một đám thì có gì ghê gớm, miễn là mình vẫn là chủ nhân của bầy cừu, vẫn là kẻ chăn cừu là được.
Chỉ cần không làm lỡ việc ăn thịt cừu là được.
Dân đói làm phản?
Thì giết thôi!
Quan quân đến cả "Dã Trư Bì" (tên gọi miệt thị quân Hậu Kim) còn bắn chết được, thì giết đám dân đen làm phản chẳng phải dễ như chém dưa thái rau sao? Nhưng cái mà Dương Tín đang chơi, lại là khiến bầy cừu biết rằng chúng không phải là thứ mặc cho người ta xẻ thịt, khiến bầy cừu học cách phản kháng lại kẻ chăn cừu, phản kháng lại vận mệnh bị xẻ thịt làm món ăn.
Thậm chí hắn còn đưa cả đại bác cho bầy cừu.
Đây mới là điều nguy hiểm nhất.
Nhưng họ không hề biết, Dương Tín đang làm những việc còn tàn nhẫn hơn...
"Tứ Dân Đại Hội!"
Dương Tín nói.
Sau khi tiễn chú vợ, hắn liền triệu tập các quan viên quân quản ở khắp nơi đến họp và đưa ra một danh từ hoàn toàn mới.
"Sĩ, Nông, Công, Thương, nhưng phải thêm cả Binh vào nữa.
"Sĩ" chính là người đọc sách, nhưng không chỉ giới hạn ở những người có công danh, tất cả những người là cử nhân, tú tài, bao gồm cả đồng sinh đều tính, chính là những ông thầy dạy học, thậm chí cả người viết văn, vẽ tranh, nghiên cứu khoa học, tất cả đều được tính là "Sĩ".
Còn lại Nông, Công, Thương thì không cần giải thích nữa.
Mỗi địa phương chọn ra một nam đinh trưởng thành trong Tứ Dân, tập hợp tại Nam Kinh thành lập "Tứ Dân Đại Hội". Sau này có chuyện đánh trận hay thu thuế, sẽ báo trước cho họ, họ sẽ báo lại cho nhân dân các nơi. Thậm chí nếu họ thấy có gì không thỏa đáng, cũng có thể đưa ra ý kiến. Nhưng chỉ mang tính chất tham khảo, việc có tiếp nhận hay không do ta quyết định. Cách thức tuyển chọn rất đơn giản, chính là bốc thăm. Còn điều kiện tham gia cũng rất đơn giản, chính là giấy chứng nhận đóng thuế. Mỗi hộ sau khi nộp thuế xong sẽ được cấp một tờ giấy chứng nhận, một tờ giấy là một suất bốc thăm.
Dù là địa tô nông dân nộp, đinh ngân của thợ thủ công, hay các loại thương thuế của thương nhân đều được tính.
Sau đó dựa vào giấy chứng nhận thuế để bốc thăm.
Người bốc trúng chính là đại diện Tứ Dân, mỗi huyện bốn người, mỗi quân một đại diện binh sĩ, họ đến Nam Kinh chuyên trách thành lập Tứ Dân Đại Hội.
Năm năm thay đổi một lần.
Trong thời gian đó, nếu có ai làm không tốt, dân chúng thuộc huyện đó có thể đến tìm hắn, thậm chí là tố cáo hắn với ta."
Hắn nói tiếp.
"Chủ công, cần gì phải phiền phức như vậy, có việc gì ngài cứ hạ lệnh, cấp dưới nghe theo ngài là được rồi."
Một sĩ quan nói.
Ngay sau đó là một loạt tiếng phụ họa.
"Không, không, chúng ta phải làm rõ một điều, chúng ta là vì nhân dân phục vụ, mục đích của chúng ta là vì nhân dân có cuộc sống tốt đẹp hơn. Nhưng chúng ta không phải thánh hiền, khó tránh khỏi sẽ phạm sai lầm, vì vậy cần sự giám sát của nhân dân. Tứ Dân Đại Hội chính là để giám sát chúng ta, tránh cho chúng ta làm sai việc."
Dương Tín khiêm tốn nói.
Thuộc hạ lập tức nhìn hắn với ánh mắt sùng bái.
Họ đều là gia đinh của nhà họ Dương, tức là những người được đào tạo từ trường học của nhà họ Dương trong những năm qua. Tuy nhiên, xét về trình độ tri thức thì chỉ tương đương với học sinh lớp sáu thời hiện đại, cao hơn nữa cũng rất khó. Nhưng tố chất quân sự thì đương nhiên cao hơn nhiều, hiện đang đảm nhiệm chức vụ chủ nhiệm ủy ban quân quản tại các huyện và trấn hương.
Họ dành cho Dương Tín sự trung thành kiểu cuồng tín.
Nhưng họ còn trẻ, thiếu kinh nghiệm thực tiễn, đầu óc đầy nhiệt huyết, nên Dương Tín chỉ có thể điều thêm một số quan nhỏ am hiểu chính vụ từ Chiêu Nghĩa đến phối hợp với họ.
Sau ba năm, hệ thống dân binh vốn hoàn toàn thả nổi ở thành phố Chiêu Nghĩa này lại tự hình thành một mô hình quản lý riêng. Tuy nhiên, vì thiếu sự giám sát đầy đủ nên các quan viên cấp cơ sở cũng khó tránh khỏi việc không đủ liêm khiết. Tất nhiên, so với các quan lại triều đình trước kia thì họ vẫn rẻ như những tấm gương mẫu mực, dù sao làm quá mức thì dễ bị ăn đạn lén. Hơn nữa, thành phố Chiêu Nghĩa không thiết lập hệ thống tư pháp thực sự, tư pháp chủ yếu phụ thuộc vào vũ lực của các quan viên quân chính.
Nếu tên quản trang nào gây ra công phẫn, bị dân binh bắn chết, cấp trên thường sẽ chọn cách xử lý dĩ hòa vi vi.
Như vậy tham nhũng rất có hạn.
Nhưng không phải là không có.
Hơn nữa thời gian lâu dài chắc chắn sẽ trầm trọng hơn, nên hệ thống này cũng cần phải cải tạo.
Nhưng năng lực làm việc của những quan viên cấp cơ sở đó vẫn đáng được ghi nhận. Như vậy họ và những người trẻ đầy nhiệt huyết này vừa vặn bổ sung cho nhau, thiết lập hệ thống dân binh tại các nơi vừa chiếm được, đồng thời phụ trách chính vụ, đặc biệt là đại sự như chia ruộng đất.
Còn tư pháp lại là một hệ thống khác...
Vẫn mượn danh nghĩa Đô sát viện và Đại lý tự ở Nam Kinh, nhưng xác định rõ cái trước tương đương với Viện kiểm sát, cái sau tương đương với Tòa án.
Nhưng nhân sự cũng là gia đinh, không thể nào lôi đám ngự sử kia về được.
Luật pháp cứ theo Đại Minh Luật là được.
Bộ luật này đối với thời đại này đã đủ dùng rồi, không đủ thì còn có "Đại Cáo". Cái trước là luật chuyên biệt, cái sau là lệ phán. Tất nhiên, là Dương Tín tự tay chọn lọc những nội dung trong Đại Cáo phù hợp với ý mình, tạo ra bản Đại Cáo tinh chỉnh chuyên biệt. Một tay cầm Đại Minh Luật, một tay cầm Đại Cáo, hai thứ này đủ để đảm bảo căn cứ pháp lý. Tuy nhiên, hắn không thể bổ nhiệm quan lại như ngự sử, nên Đô sát viện chính là kiểm sát viên, Đại lý tự chính là thẩm phán.
Còn trị an thì do quân đội đảm nhiệm.
Có một đơn vị quân đội trực thuộc phủ Doanh Quốc Công được cải biên thành Công an quân, sau đó phái doanh công an đến các huyện, đội công an đến các hương. Thực tế chủ yếu là để trấn áp sự phản kháng của địa chủ, đảm bảo việc chia ruộng đất ở các nơi diễn ra suôn sẻ, dù sao cũng khó tránh khỏi việc địa chủ có những hành vi thiếu sáng suốt đối với việc này.
Đây chính là hệ thống quản lý hiện tại của hắn đối với vùng kiểm soát này.
Còn về thuế thu, tài chính các loại, việc này do các bộ trực thuộc phủ Doanh Quốc Công phụ trách, bộ trưởng các bộ chịu trách nhiệm trước hắn, bao gồm cả quân đội cũng thuộc quyền quản lý của bộ tham mưu trực thuộc phủ của hắn. Như vậy hắn nắm chắc cả quân sự và chính trị, chỉ có hệ thống tư pháp là còn khoác cái áo của triều đình. Sau đó lại lập ra cái Tứ Dân Đại Hội, như vậy là có cả cơ quan dân ý, hắn có thể nhân danh nhân dân mà tác oai tác quái trong vùng kiểm soát này. Sau này chiếm được địa bàn mới thì lại bốc thăm ra đại diện Tứ Dân gia nhập Tứ Dân Đại Hội, mọi việc cứ thế mà thuận lý thành chương.
Còn về bốc thăm...
Bốc thăm là thủ đoạn đơn giản nhất mà cũng hiệu quả nhất.
Kết quả của việc bầu cử cuối cùng chỉ có thể là người có tiền quyết định, đám dân đen kia thì hiểu biết gì, người có tiền chỉ cần giở chút thủ đoạn nhỏ là lừa được họ. Nhưng bốc thăm thì không, mặc dù người có tiền cũng sẽ mua chuộc các đại biểu, nhưng may là Dương Tín cũng không thực sự chuẩn bị để cái Tứ Dân Đại Hội này quyết định điều gì cả. Mục đích của cơ quan này chỉ là để dân chúng biết được quyền lực của mình, ngoài ra cũng là để hợp nhất vùng kiểm soát này. Dù sao Dương Đô đốc cũng chỉ mới là Doanh Quốc Công, hắn cần một thứ có thể hợp nhất vùng kiểm soát này từ trong lòng người.
Tứ Dân Đại Hội là đủ rồi.
Tứ Dân Đại Hội đại diện cho việc vùng đất này độc lập hình thành một chỉnh thể, khiến dân chúng bắt đầu thoát khỏi sự thống trị của hoàng quyền từ trong tư tưởng.
Nhưng nói về việc thực sự phát huy tác dụng gì đó...
Nói đi cũng phải nói lại, người Anh đến cuối cùng chẳng phải vẫn do Hộ quốc công quyết định hay sao? Sách giáo khoa tâng bốc người Anh, nhưng sự thật là Hộ quốc công nói với các nghị sĩ rằng, họ có quyền tự do hít thở không khí. Ít nhất trong tình hình hiện tại, cơ quan như vậy chỉ có thể mang tính biểu tượng.
Biểu tượng cho việc nhân dân cũng có thể sở hữu quyền lực, hoàng quyền không phải là thứ cao cao tại thượng.