"Hơn một trăm bốn mươi cây số, nhưng đường sá khó đi, ba tiếng rưỡi chưa chắc đã tới nơi." Giang Băng Lăng vẻ mặt mệt mỏi lắc đầu, "Vốn dĩ mới về nhà không lâu, nhưng gia đình lại gọi về bàn chuyện. Tôi bảo có gì mà bàn chứ, đều là chuyện nhà máy và cấp trên quyết định, mình chỉ là công nhân bình thường, cứ theo số đông là được, lo lắng nhiều làm gì?"
"Ồ, cha mẹ chị Giang có việc ạ?" Sẵn không có việc gì làm, Lục Vi Dân bèn trò chuyện phiếm cùng Giang Băng Lăng. Được trò chuyện với một người phụ nữ trẻ xinh đẹp, dịu dàng, tao nhã như vậy quả thực là một loại hưởng thụ, "Trong nhà máy giờ đang đồn ầm lên, bảo cấp trên có chính sách, doanh nghiệp phải dời ra khỏi vùng núi, không khéo sang năm là chốt hạ. Tôi mới nói chuyện này làm sao mà quyết định trong ba năm bảy ngày được? Không có một năm rưỡi thì đừng có mơ. Dời đi đâu? Dời thế nào? Là dời toàn bộ hay chỉ một phần? Nếu chỉ dời một phần, ai ở lại, ai đi?"
Giang Băng Lăng cũng thấy rất phiền lòng. Cả gia đình ngoại trừ cô ra, cha mẹ và em trai đều làm việc ở Nhà máy Máy móc Trường Phong, vốn là một doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng được dời vào vùng núi Tam Tuyến. Giờ có cơ hội dời ra ngoài, đặc biệt là có khả năng dời vào thành phố, ai nấy đều phấn khích khôn cùng, tràn đầy mong đợi.
"Ồ? Nhà máy Máy móc Trường Phong sắp dời ra ngoài sao?" Lục Vi Dân chợt hiểu ra. Nhà Giang Băng Lăng hình như ở Nhà máy Máy móc Trường Phong, mà doanh nghiệp quốc phòng xây dựng trong vùng núi Ứng Lăng này vốn không có nhiều liên hệ với địa phương.
Trong ký ức, Nhà máy Máy móc Trường Phong quả thực đã dời ra ngoài vào năm 92. Những nhà máy quốc phòng xây dựng trong vùng núi này đều là những đơn vị được di dời hoặc xây dựng từ các vùng ven biển trong thời kỳ chuẩn bị chiến tranh những năm sáu mươi, bảy mươi. Quy mô không hề nhỏ, nhà máy vài nghìn người xây dựng giữa núi sâu, tương đương với một căn cứ sản xuất. Xung quanh những doanh nghiệp này còn phải có một hệ thống cơ sở hạ tầng phụ trợ như bệnh viện, trường học và chợ búa, bao gồm cả vấn đề việc làm cho con em công nhân sau này.
Cùng với việc cải cách mở cửa bước vào giai đoạn kinh tế thị trường, dù là doanh nghiệp nhà nước hay doanh nghiệp quốc phòng, việc dần thích nghi với thể chế kinh tế thị trường đã là một bước đi bắt buộc. Mô hình chuyển đổi quân sự sang dân sự và sản xuất hỗn hợp quân - dân dần trở thành một chủ đề không thể né tránh. Do bị giới hạn bởi tình hình thực tế ở vùng núi, những doanh nghiệp này không những bị hạn chế về thông tin, giao thông và điều kiện sống của công nhân mà còn bị kìm hãm rất nhiều trong phát triển. Trong bối cảnh các mối đe dọa bên ngoài ngày càng xa vời, việc Trung ương ban hành chính sách cho phép một số doanh nghiệp đủ điều kiện dời ra ngoài đã trở thành một lựa chọn.
"Ừm, đồn đại cũng một hai năm rồi, nhưng lần này hình như bảo là cấp trên cuối cùng cũng có chính sách đồng ý cho nhà máy Trường Phong chúng tôi dời ra." Giang Băng Lăng vừa vui mừng vì nhà máy có thể dời ra, lại vừa cảm thấy phiền lòng vì vô số chuyện mà cả gia đình phải đối mặt khi dời đi.
"Dời đi đâu?" Lục Vi Dân trong lòng khẽ động.
"Hiện tại vẫn chưa biết, nhà máy hình như cũng chưa có thông báo rõ ràng. Có người bảo dời đến huyện thành Ứng Lăng, có người lại bảo dời đến Lê Dương, cũng có người bảo dời đến Côn Hồ. Nghe nói Nhà máy Máy móc phương Bắc ở Bác Bắc cũng giống nhà máy Trường Phong chúng tôi, cũng phải dời ra." Giang Băng Lăng thấy Lục Vi Dân có vẻ rất hứng thú với chủ đề này, "Sao vậy, cậu Lục, cậu cũng có người thân ở nhà máy Trường Phong chúng tôi à?"
"Không, không có, nhưng nhà tôi ở Nhà máy 195 Xương Châu, nên tôi rất có tình cảm với những doanh nghiệp quốc phòng này. Thế hệ này vì nhu cầu của đất nước thời bấy giờ mà làm việc, sinh sống trong vùng núi mấy chục năm, không ít người làm việc đến tận khi nghỉ hưu. Chẳng phải có câu nói thế này sao: thế hệ này đã hiến dâng thanh xuân, lại hiến dâng cả con cái, đã đến lúc để họ ra thành phố mà hưởng phúc rồi." Lục Vi Dân khá cảm khái nói: "Chị Giang, cha mẹ chị đều ở nhà máy Trường Phong, chắc họ đều rất mong nhà máy dời ra ngoài nhỉ?"
"Còn phải nói sao? Cả gia đình chúng tôi đều ở trong nhà máy Trường Phong. Giờ ở đó vừa bế tắc, giao thông lại bất tiện. Trong vùng núi chỉ có một con đường dẫn đến huyện thành Ứng Lăng, điều kiện y tế và giáo dục trong nhà máy đều không tốt. Tôi thi đỗ trung cấp chuyên nghiệp từ trường con em công nhân đã là tốt lắm rồi, muốn đến trường trung học huyện Ứng Lăng học, huyện còn bắt nhà máy phải tài trợ một khoản tiền mới được. Năm nào nhà máy với huyện Ứng Lăng cũng cãi vã rất khó chịu." Giang Băng Lăng có chút cảm thán, "Cha mẹ tôi tuổi tác cũng lớn rồi, sức khỏe ngày càng đi xuống, điều kiện y tế ở địa phương cũng tốt hơn một chút. Nếu có thể dời ra ngoài tất nhiên là chuyện tốt, chỉ không biết chuyện này rốt cuộc có thành hay không?"
Nhà máy Trường Phong thuộc Bộ Công nghiệp Máy móc thứ hai cũ, còn Nhà máy Máy móc phương Bắc ở Bác Bắc hình như cũng từng thuộc Bộ thứ hai, nay thuộc Tổng công ty Công nghiệp Vũ khí Trung Quốc dưới quyền Bộ Công nghiệp Máy móc Điện tử. Tình trạng hai nhà máy đại loại như nhau, cơ bản đều thuộc cùng một thời đại di dời đến xây dựng ở Lê Dương này.
Trong ấn tượng của Lục Vi Dân, những doanh nghiệp này rất ít liên hệ với địa phương, thậm chí còn có vẻ "nước sông không phạm nước giếng", hơn nữa một số chính quyền địa phương cũng xử lý mối quan hệ với các doanh nghiệp này không tốt. Ví dụ như huyện Ứng Lăng và nhà máy Trường Phong là một ví dụ điển hình.
"Tôi nghĩ không phải là chuyện vô căn cứ, chỉ là chắc chắn phải có một quá trình, đặc biệt là việc lựa chọn dời đi đâu chắc cũng cần cân nhắc thận trọng. Tuy nhiên, cá nhân tôi cảm thấy dời đến cấp huyện e là không phù hợp lắm, ít nhất cũng phải đến những nơi như Lê Dương, Phong Châu chứ?" Lục Vi Dân vừa suy nghĩ vừa tùy ý nói.
"Ít nhất cũng phải đến cấp địa khu, sau này địa khu cải cách thành địa cấp thị, coi như là ở trong thành phố rồi, các loại điều kiện tài nguyên xã hội chắc chắn phải theo kịp, không thể so sánh với huyện được."
"Ừm, nghe nói định dời về huyện thành Ứng Lăng, người trong nhà máy đều phản đối. Họ cảm thấy dời từ trong núi ra huyện thành cách mấy chục dặm cũng chẳng có ý nghĩa gì lớn. Đã dời thì phải dời đến những thành phố như Lê Dương, Lạc Môn hoặc Côn Hồ, như vậy mới có lợi cho sự phát triển của nhà máy."
Giang Băng Lăng cũng tán đồng quan điểm của Lục Vi Dân. Thành phố và huyện thành là hai khái niệm khác nhau, đặc biệt là về triển vọng phát triển lại càng có khoảng cách rất lớn.
Không ít người trong nhà máy hy vọng dời đến Lê Dương. Tuy điều kiện ở Côn Hồ tốt hơn, nhưng chi phí di dời chắc chắn cao hơn nhiều so với Lê Dương. Xét đến triển vọng phát triển sau này của nhà máy Trường Phong, nghe nói nhà máy cũng hy vọng dời đến một nơi có điều kiện giao thông thuận lợi. Lê Dương rõ ràng là một lựa chọn tốt, đặc biệt là khi nghe tin đường sắt Kinh Cửu sắp chạy qua Lê Dương.
Lục Vi Dân biết trong kiếp trước, cuối cùng nhà máy Trường Phong đã chọn định cư tại Lạc Môn. Nghe nói chuyện này có liên quan rất lớn đến việc Bí thư địa ủy Lạc Môn lúc bấy giờ và Bí thư Đảng ủy nhà máy Trường Phong là chiến hữu của nhau. Dưới sự mời gọi nhiệt tình của Lạc Môn, nhà máy Trường Phong cuối cùng đã định cư ở Lạc Môn.
Sau khi thực hiện thành công chiến lược chuyển đổi quân sự sang dân sự, đầu thế kỷ 21, nhà máy Trường Phong nhanh chóng thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp, trở thành doanh nghiệp sản xuất thiết bị vệ tinh, cáp quang và thiết bị Internet vạn vật hàng đầu cả nước, đồng thời trở thành doanh nghiệp trụ cột của thành phố Lạc Môn.
Còn Bí thư thành ủy Lạc Môn sau này, thậm chí cả vài vị Phó tỉnh trưởng tỉnh Xương Giang đều là những cán bộ trưởng thành từ nhà máy Trường Phong. Cùng với Nhà máy 195 ở Xương Châu, đây trở thành hai doanh nghiệp điển hình cho việc lãnh đạo doanh nghiệp bước lên vị trí lãnh đạo địa phương. Trong khi đó, Nhà máy Máy móc phương Bắc ở Bác Bắc cuối cùng lại dời đến một huyện ngoại ô của Xương Châu.
Lúc đó cứ ngỡ hai doanh nghiệp này vốn đã nằm trong địa phận Lê Dương, nên đã dời từ vùng núi ra thành phố thì kiểu gì Lê Dương cũng sẽ có một doanh nghiệp định cư, nhưng không ngờ cả hai đều không thể định cư tại Lê Dương.
Nghe nói lúc đó không ít doanh nghiệp nhà nước ở Lê Dương gặp khó khăn trong kinh doanh, cơ quan hành chính vì giải quyết khó khăn cho các doanh nghiệp này mà gánh không ít gánh nặng. Nhà nước lại đang dần thực hiện quyết sách tách rời chính quyền và doanh nghiệp, bắt đầu buông tay, khuyến khích doanh nghiệp hướng tới thị trường. Địa ủy Lê Dương lo lắng rằng sau khi nhà máy Trường Phong và nhà máy phương Bắc đến, một khi hiệu quả kinh doanh không tốt sẽ tạo thêm gánh nặng lớn hơn cho địa khu Lê Dương. Chính nỗi lo này khiến địa ủy Lê Dương do dự, cuối cùng dẫn đến việc cả hai doanh nghiệp đều không thể định cư tại nơi vốn là lựa chọn ưu tiên hàng đầu là Lê Dương.
Hai người trò chuyện thêm vài câu, Lục Vi Dân cũng hỏi về tình hình hiệu quả kinh doanh hiện tại của nhà máy Trường Phong. Giang Băng Lăng cũng không hiểu rõ lắm tình hình nhà máy, nhưng nhìn vào mức thu nhập thì có thể nói nhà máy Trường Phong hiện tại vẫn khá ổn, cao hơn nhiều so với các cơ quan hành chính ở địa phương, còn thu nhập của các doanh nghiệp nhà nước ở địa phương thì càng không thể so sánh với các nhà máy quốc phòng lớn.
Nếu nhà máy Trường Phong thực sự muốn dời ra khỏi vùng núi Ứng Lăng, vậy Phong Châu liệu có thể coi là một lựa chọn không?
Lục Vi Dân bị tin tức tình cờ này khơi gợi ra những suy nghĩ khác biệt. Phong Châu hiện đang đối mặt với thách thức to lớn về chuyển đổi đô thị hóa và công nghiệp hóa. Nếu nói đô thị hóa còn có chương trình để theo, có thể tiến hành từng bước, thì công nghiệp hóa lại là bài toán khó khăn nhất đặt ra trước mắt.
Ở một huyện nông nghiệp không có nền tảng công nghiệp để thực hiện sự chuyển đổi từ huyện nông nghiệp thành thành phố công nghiệp, trước thời kỳ cải cách mở cửa, về cơ bản đều do ngân sách nhà nước đầu tư để thúc đẩy việc xây dựng hệ thống công nghiệp của một địa phương.
Hiện nay chính sách nhà nước đã có thay đổi, nêu rõ không khuyến khích chính quyền các cấp địa phương trực tiếp tham gia đầu tư vào các doanh nghiệp công nghiệp sản xuất, mà chủ yếu thông qua chính sách để dẫn dắt và khuyến khích phát triển công thương nghiệp.
Đặc biệt là ở một địa khu mới xây dựng "hai bàn tay trắng" như Phong Châu, muốn thực hiện bước nhảy vọt từ huyện nông nghiệp thành thành phố công nghiệp, việc làm thế nào để thu hút đầu tư phát triển công thương nghiệp cần một quy hoạch chiến lược tổng thể, hơn nữa quy hoạch chiến lược này còn cần các biện pháp và chiến lược cụ thể để thúc đẩy thực hiện.
Ngoài việc tận dụng chính sách "thả cá nuôi dưỡng" để khuyến khích phát triển công thương nghiệp dân doanh và thu hút vốn nước ngoài, Lục Vi Dân cảm thấy việc tận dụng sự điều chỉnh chính sách của nhà nước, việc di dời ra ngoài của các doanh nghiệp quốc phòng nhà nước quy mô lớn và vừa, không phải là không thể là một cơ hội hiếm có. Đối với một thành phố đang trong giai đoạn đặc biệt từ huyện nông thôn chuyển mình thành thành phố công nghiệp như Phong Châu, đây rõ ràng là một chất xúc tác rất tốt, chỉ xem có nắm bắt được cơ hội này hay không.
Lục Vi Dân tất nhiên cũng biết muốn lôi kéo những doanh nghiệp quốc phòng như nhà máy Máy móc Trường Phong và nhà máy Máy móc phương Bắc về định cư tại Phong Châu, những vấn đề phải đối mặt là vô cùng nhiều, độ khó chắc chắn cũng vượt quá sức tưởng tượng, nhưng đây quả thực là một cơ hội.
Vẫn câu nói đó, anh không thử thì làm sao biết có thành công hay không?
Hơn nữa, với vị trí đặc biệt là thư ký cho Hạ Lực Hành hiện tại, Lục Vi Dân cũng cảm thấy mình hoàn toàn có thể tìm kiếm cơ hội, phát huy tác dụng khác biệt, thậm chí là thay đổi lịch sử.
