Lục Vi Dân ném xấp tài liệu qua chiếc bàn hoa, Khổng Lệnh Thành đón lấy, lật xem báo cáo số liệu doanh nghiệp hương trấn toàn khu Oa Cố, rồi chuyển cho Tiền Lý Quốc đang đứng cạnh.
Xem chừng vị này đến đây là có mục đích rõ ràng. Báo cáo số liệu đã ba năm, tình hình không mấy thay đổi. Ở cái nơi hẻo lánh như Oa Cố, nói thật là việc phát triển doanh nghiệp hương trấn chẳng qua chỉ là chạy theo phong trào, căn bản không có lấy một quy hoạch dài hạn nào. Bản thân Khổng Lệnh Thành cũng xuất thân từ Bí thư Đảng ủy hương.
Hương Đồng Sơn năm đó cũng từng rộ lên phong trào đẩy mạnh doanh nghiệp hương trấn, chính Khổng Lệnh Thành khi ấy cũng đầy phấn khích. Kết quả, nhà máy dây điện đầu tiên đã khiến ông mất sạch nhiệt huyết làm kinh tế.
Cứ mỗi nửa năm, giá nguyên liệu lại tăng vọt khiến nhà máy dây điện vốn đang cung không đủ cầu buộc phải ngừng sản xuất. Hàng hóa làm ra thì một nửa bị trả về do lỗi chất lượng, một nửa thì không bán nổi. Cuối cùng, nhà máy đành phải gán nợ cho Hợp tác xã tín dụng. Kết quả là mấy trăm ngàn tiền vay của Hội hợp tác xã đổ sông đổ biển, Hợp tác xã tín dụng cầm trong tay cả đống dây điện chất lượng kém mà giá lại cao, khiến chủ nhiệm Hợp tác xã cứ nhìn thấy ông là mặt sầm lại, thề thốt không bao giờ cho mấy cái doanh nghiệp hương trấn này vay vốn nữa. Nhà máy dây điện Đồng Sơn đã sập tiệm hoàn toàn, đến nay vẫn còn gần sáu mươi vạn tiền hàng không thu hồi được.
Doanh nghiệp ở Oa Cố chẳng có gì đặc sắc, cái duy nhất đáng xem chắc là nhà máy linh kiện phi tiêu chuẩn kia.
Còn như công ty xây dựng hay nhà máy vật liệu đúc sẵn thì chẳng có gì thú vị, cũng chỉ dựa vào thị trường địa phương và vùng lân cận mà sống. Tình cảnh công ty xây dựng Oa Cố còn tệ hơn, chỉ cần nhìn sơ qua là biết doanh nghiệp này cũng đang nợ nần chồng chất, không còn đường sống. Nếu không, Khang Minh Đức đã chẳng thèm tiếp quản. Mà Khang Minh Đức chịu tiếp quản cũng là vì nhắm vào dự án thị trường dược liệu của trấn Oa Cố, coi như đã giải quyết được một gánh nặng lớn cho trấn này.
"E rằng mọi người ở đây đều đã đoán ra tôi muốn nói gì rồi. Theo yêu cầu chính sách từ cấp trên hiện nay, địa phương không còn khuyến khích việc dùng ngân sách để đầu tư xây dựng doanh nghiệp nữa, nhất là doanh nghiệp sản xuất chế tạo. Trên thực tế, ngân sách địa phương cũng không đủ khả năng hỗ trợ cho doanh nghiệp. Hơn nữa, tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước và tập thể đang ngày càng xấu đi, từ xí nghiệp nhà nước đến tập thể, diện thua lỗ ngày càng rộng, số tiền thua lỗ cũng tăng vọt. Điều này đòi hỏi chúng ta phải suy xét nghiêm túc và sâu sắc hơn về các đối sách phát triển kinh tế, làm thế nào để thay đổi cục diện này."
Lục Vi Dân đưa tay phải lên, những ngón tay gõ mạnh vào không trung, cho thấy sự nghiêm trọng của vấn đề.
"Ủy ban khu Oa Cố và bản thân tôi vẫn luôn trăn trở về câu hỏi này: Đảng ủy và chính quyền cấp chúng ta rốt cuộc nên đóng vai trò gì trong công tác phát triển kinh tế? Là thúc đẩy kinh tế thông qua dẫn dắt ngành nghề và dịch vụ, hay cần phải trực tiếp tham gia vào các hoạt động kinh tế cụ thể? Nếu chúng ta tham gia vào các hoạt động kinh tế như thành lập và điều hành doanh nghiệp, liệu chúng ta có đủ năng lượng và năng lực chuyên môn không? Tôi thấy chúng ta rất khó làm được. Nếu không đủ năng lượng và năng lực, thì đối với sự phát triển của doanh nghiệp, chúng ta lại trở thành sự trói buộc và gánh nặng, thậm chí rất có khả năng bị những kẻ có tâm địa bất chính lợi dụng, gây ra thất thoát tài sản tập thể."
"Vì vậy, tôi cùng tập thể Ủy ban khu Oa Cố sau khi suy nghĩ thấu đáo đã quyết định đẩy mạnh cải cách quyền sở hữu đối với các doanh nghiệp hương trấn toàn khu. Chúng tôi cho rằng thông qua cải cách quyền sở hữu, một mặt có thể giải phóng Đảng ủy và chính quyền khỏi các hoạt động kinh doanh cụ thể, để Đảng ủy và chính quyền có thêm năng lượng hoàn thành tốt công việc chuyên môn. Mặt khác, cũng có thể giải tỏa áp lực nợ nần, thu hồi một phần vốn để dùng vào việc dẫn dắt và phục vụ phát triển kinh tế, ví dụ như xây dựng cơ sở hạ tầng. Tất nhiên, Oa Cố chẳng có mấy doanh nghiệp, đếm trên đầu ngón tay cũng hết, quy mô lại nhỏ, nên có thể đi nhanh hơn một chút. Nhưng tôi thấy hướng đi này là đúng đắn, đáng để thử nghiệm, và theo tình hình hiện nay, thử nghiệm này đã mang lại hiệu quả tức thì."
Lục Vi Dân liền giới thiệu tình hình nhà máy linh kiện phi tiêu chuẩn được chia đôi, tách thành nhà máy linh kiện phi tiêu chuẩn Khải Minh và nhà máy linh kiện Trường Hà. Ông nhấn mạnh sau khi cải cách, quyền sở hữu của hai doanh nghiệp này đã được xác định rõ ràng, nhanh chóng kích thích niềm tin và sự chủ động của các cổ đông, từ đó thu hút lượng lớn vốn bên ngoài, tăng cường đầu tư vào cải tiến kỹ thuật, triển vọng ngày càng sáng sủa.
Khổng Lệnh Thành và Tiền Lý Quốc đều đã hiểu rõ ý đồ của Lục Vi Dân. Oa Cố đã đi bước đầu tiên là cải cách quyền sở hữu, còn bước thứ hai, Lục Vi Dân hy vọng Song Nguyên có thể theo kịp.
Tiền Lý Quốc liếc nhìn Khổng Lệnh Thành, quan sát vẻ mặt của ông.
Tiền Lý Quốc vốn xuất thân từ vị trí Phó bí thư Đảng ủy trấn kiêm Giám đốc công ty công nghiệp, nên ông rất rõ về các doanh nghiệp hương trấn ở trấn Song Nguyên. Dù nói rằng chúng tốt hơn nhiều so với doanh nghiệp ở Oa Cố, nhưng thực tình mấy năm nay, trấn cũng đã tốn không ít tâm sức, thậm chí còn sắp xếp một số cán bộ trẻ vào làm việc tại các doanh nghiệp này với hy vọng đào tạo ra một nhóm doanh nghiệp đủ sức chống chọi với sóng gió thị trường, nhưng hiệu quả không cao.
Tình hình kinh doanh không cải thiện, nhiều doanh nghiệp chỉ đang ở trạng thái lãi mỏng, tỷ lệ nợ trên tài sản lại rất cao, chủ nợ không ngoại lệ đều là Hợp tác xã tín dụng và Hội hợp tác xã. Ngược lại, vì tham gia vào việc điều hành doanh nghiệp mà có hai cán bộ bị lôi kéo vào vòng xoáy, bị cơ quan kiểm tra kỷ luật xử lý, điều này đã trở thành nỗi đau đáu trong lòng trấn.
Nhưng liệu điều đó có thể trở thành lý do để đem tất cả doanh nghiệp hương trấn ra chia chác, bán rẻ như cách Oa Cố đã làm? Tiền Lý Quốc rất nghi ngờ. Cứ thế mà xử lý những doanh nghiệp đã tốn bao công sức gây dựng, liệu có thể thu hồi được bao nhiêu vốn? Nếu không còn doanh nghiệp, Đảng ủy và chính quyền sẽ làm gì? Nếu có việc cần, chẳng phải sẽ trở thành "tư lệnh không quân" (người đứng đầu không có cấp dưới) sao?
Căn cứ chính sách cho kiểu cải cách gần như viển vông này nằm ở đâu? Là do một cá nhân bốc đồng nghĩ ra, hay là có sự ám chỉ ngầm từ cấp trên? Những vấn đề này Tiền Lý Quốc cảm thấy cần phải làm rõ. Song Nguyên không phải là nơi không đáng kể như Oa Cố, một khi đã động vào thì chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến cục diện toàn huyện.
Khổng Lệnh Thành trầm ngâm không nói, chỉ lặng lẽ suy tư.
Dù Lục Vi Dân là Phó bí thư huyện ủy phụ trách kinh tế, nhưng về vấn đề này, ông cũng không có quyền yêu cầu Ủy ban khu và Đảng ủy chính quyền trấn phải hành động theo ý mình. Nhiều nhất chỉ là đưa ra những gợi ý mang tính chỉ đạo. Việc Lục Vi Dân làm thế ở Oa Cố là vì ông kiêm nhiệm Bí thư Ủy ban khu Oa Cố và Bí thư Đảng ủy trấn Oa Cố, đó là địa bàn của ông, tất nhiên ông có quyền quyết định. Nhưng Song Nguyên là "bến đỗ" của Khổng Lệnh Thành, ở đây từng mũi kim sợi chỉ, từng ngọn cỏ cành cây đều do Khổng Lệnh Thành cùng một nhóm người gây dựng nên, và ông phải chịu trách nhiệm cho tất cả mọi thứ trên mảnh đất này, ông buộc phải thận trọng.
Nhưng ông cũng thừa nhận mình đã bị những lời của Lục Vi Dân làm cho dao động.
Khi Lục Vi Dân mới đến, ông từng đề xuất tại Hội nghị Thường vụ Huyện ủy về việc chuyển đổi chức năng của Cục doanh nghiệp hương trấn thành Cục chiêu thương đầu tư. Dù ý kiến đó không được thực hiện, thậm chí còn bị nhiều người coi là trò cười vì Lục Vi Dân không hiểu quy tắc, nhưng Khổng Lệnh Thành lại không nghĩ vậy.
Ông nhận ra Lục Vi Dân dường như có một định kiến thâm căn cố đế với các doanh nghiệp hương trấn. Trong lần Lục Vi Dân đến Song Nguyên khảo sát, ông đã nói nếu doanh nghiệp hương trấn không giải quyết triệt để vấn đề xác định quyền sở hữu, thì sẽ sớm đi vào ngõ cụt. Đặc biệt là những nơi như Song Phong, nằm ở vùng nội địa, dù là nguồn nhân lực, thông tin thị trường hay đổi mới sản phẩm đều không có ưu thế. Một khi mất đi ưu thế linh hoạt ban đầu, chúng sẽ nhanh chóng biến thành các doanh nghiệp "nhà nước kiểu thứ hai" và lụi tàn.
Nhận định này khiến Khổng Lệnh Thành vô cùng chấn động. Thời gian qua, ông đã suy ngẫm kỹ về quan điểm này của Lục Vi Dân, thậm chí còn đặc biệt tổ chức một cuộc khảo sát về doanh nghiệp hương trấn ở Song Nguyên theo hướng đó.
Cuối cùng, ông kinh ngạc phát hiện ra kết luận mình rút ra cơ bản khớp với quan điểm của Lục Vi Dân. Sau vài năm phát triển rực rỡ, các doanh nghiệp này dường như đã đạt đến thời kỳ đỉnh cao và hiện đang chậm rãi trượt dốc. Dù từ sau chuyến tuần du phía Nam của Đặng Công năm 92, nhờ tình hình kinh tế cả nước khởi sắc mà chúng có một thời kỳ huy hoàng ngắn ngủi, nhưng Khổng Lệnh Thành cảm thấy đó giống như "ánh đèn trước khi tắt" hơn.
Khổng Lệnh Thành cũng nhận ra có lẽ doanh nghiệp hương trấn cũng cần phải cải cách, vấn đề là cải cách thế nào? Cần giải quyết vấn đề gì mới là chìa khóa?
Việc giải quyết triệt để vấn đề quyền sở hữu như Lục Vi Dân đề xuất, chính quyền rút lui hoàn toàn khỏi việc điều hành doanh nghiệp, không can thiệp nữa, liệu làm như vậy có thỏa đáng, có phù hợp với xu thế phát triển hiện nay của Song Nguyên? Làm vậy rốt cuộc có thể tạo ra hiệu ứng kích thích lớn đến mức nào vẫn là một ẩn số đáng cân nhắc.
Khổng Lệnh Thành không thể không cân nhắc kỹ hơn. Đến giờ ông vẫn chưa nắm rõ ý đồ của Tào Cương. Trong vấn đề này, nếu không hỏi ý kiến Tào Cương, e rằng sẽ gây ra rắc rối rất lớn. Ông không biết Lục Vi Dân đã trao đổi với Tào Cương về vấn đề này chưa, hay đã nhận được sự ám chỉ nào từ Tào Cương chưa.
Tính khích lệ từ việc xác định rõ quyền sở hữu là vô song, đó là bản tính con người, nhất là trong bối cảnh khái niệm "nhà quản lý chuyên nghiệp" trong nước còn chưa hình thành. Người điều hành cũng chính là chủ sở hữu có thể phát huy tối đa tính chủ động của con người, điều này đặc biệt thể hiện rõ ở các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Lục Vi Dân chính là nhận ra điểm này nên mới dám mạo hiểm với dư luận mà quyết liệt tiên phong thực hiện thí điểm cải cách định lượng quyền sở hữu tại Oa Cố.
Cho đến tận khi Lương Quốc Uy ngậm ngùi rời ghế, Huyện ủy Song Phong vẫn chưa đưa ra một ý kiến rõ ràng nào về thí điểm cải cách định lượng quyền sở hữu doanh nghiệp hương trấn mà Oa Cố đã khởi xướng. Về điểm này, Huyện ủy dường như chọn cách "mù có chọn lọc", ngay cả khi Tào Cương đã nhậm chức Bí thư Huyện ủy lâu như vậy, dường như cũng hoàn toàn "lờ đi" điều này.
Lục Vi Dân tất nhiên hiểu Tào Cương không thể lờ đi, thậm chí ông còn có thể khẳng định Tào Cương có lẽ cũng đã hỏi ý kiến một số lãnh đạo Địa ủy về việc này, nhưng Địa ủy có thể đã không đưa ra câu trả lời rõ ràng cho ông ta, nên ông ta cũng rất "thông minh" mà chọn cách "lờ đi" hoặc "quên đi".