Nghe xong báo cáo của Thường Xuân Lễ, Lý Chí Viễn trầm mặc hồi lâu không nói gì.
Phải nói rằng, việc nắm bắt quy mô trong đợt cải cách này của huyện Song Phong vẫn khá ổn. So với những gì ông từng tìm hiểu ở vùng Ôn Đài, Chiết Giang, phương án cải cách của nhà máy cột điện Song Nguyên rõ ràng hoàn thiện hơn nhiều. Vừa có sự đánh giá từ các đơn vị trung gian tương đối trung lập, vừa có sự giám sát của các cơ quan hành chính, lại còn thông qua quy trình đấu giá có vẻ công bằng. Ít nhất, nó cũng có thể đưa ra một lời giải thích cho những ai đang lo lắng về việc thất thoát tài sản tập thể và có kẻ lợi dụng chức quyền để tư túi.
Lý Chí Viễn chưa bao giờ cho rằng mọi việc đều có thể đạt đến mức hoàn mỹ. Đã là con người thì ai cũng có tâm tư riêng, muốn từ đó kiếm chác chút gì đó cũng là điều dễ hiểu. Nhưng thông qua việc thiết lập quy tắc để hạn chế tối đa sự bành trướng và mất kiểm soát của lòng tham cá nhân, duy trì sự công bằng, đó mới chính là việc chính phủ cần làm.
Tuy nhiên, vấn đề không chỉ đơn giản dừng lại ở đó. Xét về mặt ý thức hệ, việc chuyển đổi định lượng quyền sở hữu tập thể cuối cùng lại biến thành chế độ tư hữu, đây là một sự thật không thể chối cãi.
Rất nhiều người vẫn đắm chìm trong ánh hào quang của các doanh nghiệp hương trấn trước đây. Họ cảm thấy rằng, việc doanh nghiệp hương trấn có thể phát triển như vậy trong khe cửa hẹp của các doanh nghiệp nhà nước đã chứng minh được sức sống của chúng. Hơn nữa, nhìn từ bình diện cả nước, sự phát triển của doanh nghiệp hương trấn vẫn đang vô cùng rầm rộ, rất huy hoàng. Sự phát triển của doanh nghiệp hương trấn tại Song Phong cũng coi như đúng quy chuẩn, không phát sinh bao nhiêu vấn đề. Vậy tại sao Song Phong lại phải thực hiện cải cách định lượng quyền sở hữu này?
Câu hỏi này cũng trở thành cái cớ tốt nhất để không ít cán bộ công kích đợt cải cách của Song Phong.
Với tư cách là Bí thư Địa ủy, Lý Chí Viễn đương nhiên nhìn xa hơn người bình thường. Ông từng xem qua một số liệu thống kê: toàn bộ doanh nghiệp hương trấn trong vùng về cơ bản đều phát triển nhờ sự hỗ trợ mạnh mẽ từ các khoản vay của Hội Hợp tác xã tín dụng (Hợp Kim Hội). Thế nhưng trong số các doanh nghiệp này, trừ một số rất ít có tình trạng kinh doanh đặc biệt tốt, đại đa số đều có tỷ lệ nợ rất cao. Chủ nợ lớn nhất của chúng không ngoại lệ chính là Hợp Kim Hội, các hợp tác xã tín dụng cũng có một phần nhưng không thấm tháp gì so với Hợp Kim Hội ở các nơi, còn về phía ngân hàng thì lại càng ít hơn.
Những khoản nợ này đè nặng lên đầu Hợp Kim Hội, cũng khiến việc kinh doanh của Hợp Kim Hội nảy sinh một số vấn đề. Nếu không sớm lo xa, một khi Hợp Kim Hội bị bóc trần, chỉ sợ đến lúc thanh lý chỉnh đốn, những doanh nghiệp hương trấn trông có vẻ huy hoàng này có lẽ sẽ đổ sụp hàng loạt như hiệu ứng Domino. Đến lúc đó, dù anh có muốn cải cách để biến thành tiền mặt, chỉ sợ cũng không dễ dàng như vậy.
Tất nhiên, Lý Chí Viễn cũng biết việc thanh lý Hợp Kim Hội là điều tất yếu, nhưng chưa chắc đã phải thực hiện trong một hai năm tới. Dù sao nhìn từ phạm vi rộng, quy mô giá trị sản xuất của doanh nghiệp hương trấn vẫn đang không ngừng bành trướng, chưa nhìn ra manh mối gì. Tuy nhiên, với tư cách là người từng là Phó Tổng thư ký Chính quyền tỉnh xuống đây, chủ yếu phụ trách phối hợp liên lạc với công việc do Phó Tỉnh trưởng thường trực Lưu Vận Thư phụ trách, ông từng thảo luận với Phó Tỉnh trưởng Lưu về những nỗi lo ẩn giấu của doanh nghiệp hương trấn. Ông cũng từng nhắc đến việc Hợp Kim Hội đã phát huy vai trò to lớn trong sự trỗi dậy của doanh nghiệp hương trấn, nhưng cũng chính vì vấn đề chất lượng quản lý kinh doanh của bản thân doanh nghiệp hương trấn và Hợp Kim Hội mà tồn tại những ẩn họa khôn lường.
Phó Tỉnh trưởng Lưu từng nói, xét từ khía cạnh rủi ro tài chính, việc thanh lý Hợp Kim Hội nên làm sớm chứ không nên làm muộn. Nhưng xét từ đại cục phát triển kinh tế toàn quốc, việc ra tay thanh lý Hợp Kim Hội rõ ràng có chút đi ngược dòng chảy, không phù hợp với tinh thần khuyến khích phát triển doanh nghiệp hương trấn của Trung ương.
Lý Chí Viễn vô cùng kính trọng Lưu Vận Thư, tự cho rằng trong mấy năm theo chân Lưu Vận Thư đã học hỏi được không ít thứ. Vị lãnh đạo xuất thân từ Phó Hiệu trưởng Đại học Xương Giang này luôn có phong thái của một lãnh đạo kiểu học giả trong tỉnh. Ông vốn là giáo sư dạy môn kinh tế vĩ mô tại Đại học Xương Giang, bài giảng sâu sắc mà dễ hiểu, nhã tục cùng thưởng, rất được sinh viên yêu mến. Sau này khi thăng chức lên làm Phó Hiệu trưởng, ông vẫn cố gắng chắt chiu thời gian để lên lớp cho sinh viên. Ngay cả khi lên tỉnh làm Phó Tỉnh trưởng, ông vẫn kiên trì một tháng về trường dạy một buổi, cho đến khi đảm nhận vị trí Phó Tỉnh trưởng thường trực mới hoàn toàn từ bỏ thói quen này.
Lưu Vận Thư luôn giữ thái độ thận trọng đối với sự phát triển của Hợp Kim Hội. Ông cho rằng trong tình trạng các Hợp Kim Hội ở các nơi đều có khoảng cách khá lớn với ngân hàng nhà nước hay thậm chí là hợp tác xã tín dụng về các mặt như quản lý chế độ, nhân tài kinh doanh, kiểm soát rủi ro, rất dễ trở thành "máy rút tiền" của chính quyền cơ sở. Mà doanh nghiệp hương trấn chính là hố đen lớn nhất của những xung động phát triển này. Những nguồn vốn đó thực chất đều đến từ tiền gửi của cư dân nông thôn, một khi mất kiểm soát xảy ra vấn đề, chính quyền các cấp đều phải gánh chịu trách nhiệm liên đới.
Mục đích của phương án cải cách Song Phong có vài điểm: một mặt là làm rõ quyền sở hữu, để người điều hành có quyền kiểm soát tuyệt đối đối với doanh nghiệp, không còn bị chính quyền ràng buộc. Đồng thời, quyền sở hữu rõ ràng có thể kích thích tối đa niềm đam mê tạo ra của cải của người điều hành, khơi dậy tối đa tiềm năng phát triển của họ, giúp doanh nghiệp phát triển lớn mạnh. Mặt khác, chính quyền có thể thoát khỏi nợ nần một phần thông qua quá trình cải cách này, đồng thời cũng có thể thu được một phần vốn phát triển, mà số vốn này đối với Song Phong lại càng vô cùng quý giá.
Song Phong đề xuất dùng số vốn thu được để tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho Khu phát triển kinh tế kỹ thuật Song Phong đang trong quy hoạch, đồng thời cũng cân nhắc việc trả một phần nợ xấu từ sự kiện "Châu Á Quốc tế". Chính vì lý do đó, phương án này đã nhận được sự ủng hộ hết mình của Phó Chủ tịch thường trực Tiêu Chính Hỷ.
Tài chính địa phương đã gánh một gánh nặng khổng lồ vì sự kiện "Châu Á Quốc tế" tại Song Phong. Khoản bảo lãnh nợ 10 triệu của Ngân hàng Công thương địa phương đã đổ lên đầu tài chính địa phương. Hiện tại, tài chính Song Phong căn bản không có khả năng chi trả. Nhìn ngày qua ngày, khoản nợ huy động vốn của hàng trăm cán bộ Song Phong trong sự kiện "Châu Á Quốc tế" lại như một đám mây đen bao trùm lên tài chính địa phương. Một khi huyện không trả nổi, rất có thể lại nhắm vào tài chính địa phương. Điều này khiến Tiêu Chính Hỷ, người phụ trách tài chính, đứng ngồi không yên, nên ông không ít lần nói trước mặt Lý Chí Viễn về những lợi ích của việc Song Phong thúc đẩy cải cách định lượng quyền sở hữu doanh nghiệp hương trấn.
Về việc sau khi cải cách, doanh nghiệp có thể đạt được hiệu quả kích thích sự tự phát triển như lời Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Song Phong nói hay không, đạt được sự phát triển nhanh chóng hay không, điểm này vẫn chưa biết được. Nhưng nó lại mang lại sự hồi vốn thực tế nhất, đồng thời cũng có thể cắt giảm một phần vấn đề nợ nần của Hợp Kim Hội, đây mới là điều đáng chú ý. Rất nhiều người chỉ chăm chăm nhìn vào việc doanh nghiệp tập thể biến thành doanh nghiệp cổ phần tư nhân, cho rằng trời sắp đổi, nhưng lại không nhìn thấy những lợi ích thực tế và sự thay đổi tư duy chính quyền mà sự thay đổi quyền sở hữu này mang lại.
Cách đây không lâu, khi đến thăm Lưu Vận Thư, Lý Chí Viễn cũng từng thảo luận về vấn đề này. Ý kiến của Lưu Vận Thư dành cho ông là: hãy thử nghiệm một cách kín tiếng nhưng kiên định, đừng sợ xảy ra vấn đề, xảy ra vấn đề thì giải quyết và sửa chữa là được. Có thể chọn một huyện để làm điểm, Địa ủy và Hành chính công thự có thể đứng ở tầm cao hơn để quan sát tìm hiểu, bao dung và thấu hiểu nhiều hơn, nhưng không nên tuyên truyền quá mức.
Lời nói của Lưu Vận Thư tuy rất hàm súc nhưng Lý Chí Viễn đã hiểu rõ. Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh vẫn khá thận trọng với vấn đề này nhưng vẫn giữ thái độ tích cực. Điểm này khiến Lý Chí Viễn yên tâm hơn nhiều. Tuy nhiên, Lưu Vận Thư cũng nhắc đến việc giới lý luận trong nước tranh luận khá gay gắt về vấn đề này, nên phải làm thật tốt công tác giám sát trong quá trình cải cách, hơn nữa phải quan tâm đến phản ứng của công nhân viên doanh nghiệp, tránh gây ra các sự kiện tập thể, ngăn ngừa việc để lại sơ hở cho người khác bắt bẻ.
Tích cực và thận trọng thúc đẩy thí điểm, đi từng bước nhìn từng bước, nói ít làm nhiều, lấy hiệu quả làm căn cứ để kiểm chứng thí điểm, đây chính là quan điểm ngầm hiểu của phía tỉnh. Theo những gì Lưu Vận Thư tiết lộ, Bí thư Tỉnh ủy Điền Hải Hoa và Tỉnh trưởng Thiệu Kính Xuyên đều có xu hướng ủng hộ cách làm thí điểm kín tiếng này. Sở dĩ khởi động ở Phong Châu là vì sự phát triển doanh nghiệp hương trấn ở Phong Châu thuộc hàng tương đối lạc hậu trong tỉnh, giá trị sản xuất doanh nghiệp hương trấn chỉ cao hơn Khu tự trị Xương Tây một chút. Làm thí điểm ở đây, dù có xảy ra một số vấn đề thì cũng có thể thu hẹp ảnh hưởng và chấn động xuống mức thấp nhất.
"Lão Thường, theo lời anh nói, việc cải cách nhà máy cột điện Song Nguyên này đã nhận được sự ủng hộ của đại đa số công nhân viên. Họ có nhận thức được rằng thông qua đợt cải cách này, tính chất doanh nghiệp đã xảy ra thay đổi căn bản không?"
"Bí thư Chí Viễn, đúng như tên gọi, công nhân viên doanh nghiệp hương trấn vài năm trước đều là nông dân, họ không có cảm nhận trực quan gì về tính chất của doanh nghiệp này. Họ chỉ hy vọng làm việc thì nhận được lương đúng hạn, lương có thể tăng tương ứng với mức tăng giá cả, đó là yêu cầu của họ. Còn về tính chất doanh nghiệp, họ không hề để tâm. Gốc rễ của họ vẫn ở nông thôn, chưa hoàn toàn chuyển hóa thành công nhân công nghiệp, ít nhất là về mặt thừa nhận tâm lý vẫn chưa đạt đến bước này. Hiện tại, lợi ích trực tiếp nhất mà cải cách có thể mang lại cho họ chính là phân phối cổ phần công nhân. Dựa trên thâm niên vào nhà máy và công việc đảm nhận, họ còn có tỷ lệ ưu tiên nhất định trong cổ phần cơ bản. Đặc biệt là khi những người điều hành có ý định mua lại đều đã lên tiếng sẵn sàng mua lại phần cổ phần công nhân này theo giá đấu giá, điều đó càng khiến họ vui mừng hơn, những thứ khác đối với họ đều không quan trọng."
Thái độ của Thường Xuân Lễ rất rõ ràng, ông kiên quyết ủng hộ cải cách doanh nghiệp hương trấn. Sau khi Lục Vi Dân có một cuộc nói chuyện dài với ông, ông đã bị lay động không ít. Tư duy cởi mở và một số quan điểm khá mới mẻ của Lục Vi Dân rất hợp ý ông. Theo góc nhìn của ông, những vùng nghèo khó như Phong Châu, nếu không cải cách thử nghiệm một cách táo bạo thì căn bản không thể cạnh tranh với những nơi như Lê Dương, Lạc Môn, chưa nói đến những vùng phát triển trong tỉnh như Côn Hồ, Thanh Khê. Chỉ có thể ngày càng bị bỏ xa khi cải cách mở cửa dần đi vào chiều sâu. Cơ hội duy nhất hiện nay là phải táo bạo hơn trong tư duy và hành động, đi trước một bước khi các địa phương khác vẫn còn đang đứng ngoài quan sát, cố gắng tạo ra một vai trò tương tự như Thâm Quyến trong lòng Trung Quốc, có lẽ vẫn còn một vài cơ hội.
"Bí thư Chí Viễn, mấu chốt nằm ở hiệu quả. Tôi không quá để tâm đến việc Song Phong áp dụng phương thức nào để thực hiện cải cách. Quan điểm của tôi rất đơn giản: cải cách thế nào để có thể kích thích doanh nghiệp lớn mạnh phát triển tối đa, có thể mang lại lợi ích thực tế cho chính quyền địa phương và người dân, thì cứ làm thế! Song Phong nằm trong nhóm một hai địa phương lạc hậu nhất toàn vùng chúng ta, thì còn có gì mà không thể thử một lần? Chẳng phải Marx có một câu nói sao? Cách mạng làm cho giai cấp vô sản mất đi xiềng xích, nhưng đạt được cả thế giới. Vậy thì đối với Song Phong hay thậm chí là Phong Châu, cái mất đi của cải cách là những xiềng xích, gông cùm vốn có về mặt ý thức hệ, cùng lắm chỉ là những cái hũ cái vại sứt mẻ, còn cái đạt được là cơ hội phát triển vô cùng rộng lớn. Cải cách như vậy, có gì mà không dám mạnh dạn thử nghiệm?"
