"Phải nói rằng hơn một tháng qua chúng ta chạy đôn chạy đáo ở tỉnh, từ chỗ Xúc tiến Thương mại đến Ủy ban Kế hoạch tỉnh, cũng không phải là ít. Bước tiếp theo e là chúng ta thực sự phải chạy sang phía Giang Chiết, Mân, Việt rồi. Hơn nữa, tôi thấy Song Phong nhờ vào việc khai thác chợ dược liệu trung y Xương Nam và khu phong cảnh Kỵ Long Lĩnh mà đã tạo được tiếng vang, trong tỉnh cũng coi như có chút danh tiếng."
Chương Minh Tuyền thích nghi với công việc rất nhanh, hơn nữa ông sớm nhận ra rằng ở vị trí Cục trưởng Cục Chiêu thương này có rất nhiều đất diễn, đặc biệt là khi từ trên xuống dưới đều dán mắt vào việc phát triển kinh tế. Đối với một huyện nghèo như Song Phong, muốn phát triển kinh tế thì trước hết phải làm tốt việc chiêu thương dẫn vốn, đây đã trở thành nhận thức chung của tất cả mọi người.
Dồn toàn lực của huyện để chiêu thương dẫn vốn, sự vẻ vang này, vinh quang này, quyền lực và tầm ảnh hưởng này, gần như có thể sánh ngang với một vị Phó huyện trưởng. So với việc chỉ quẩn quanh trong một góc ở Oa Cố thì không thể nói chung một ngôn ngữ được, điều này chỉ khi nhảy ra ngoài phạm vi cũ mới có thể nhận thức rõ ràng.
Hiện tại trông Oa Cố đang phát triển mạnh mẽ, nhưng Chương Minh Tuyền đã có một cảm giác, đó chính là trong lòng Lục Vi Dân tuyệt đối không chỉ chứa mỗi một mình Oa Cố, mà còn có hoài bão lớn hơn. Cho nên trước khi đưa ra ý tưởng này, ông cũng đã suy đi tính lại, ông không muốn đề nghị của mình khiến Lục Vi Dân rơi vào thế bị động, thậm chí ảnh hưởng đến tiền đồ của cậu.
Vì vậy khi Chương Minh Tuyền vừa mới nêu ra ý tưởng này, ngay cả Tiêu Anh - người đã bị Chương Minh Tuyền thuyết phục từ bỏ ý định đó - cũng kinh ngạc nhìn ông. Cô không hiểu nổi mới hai ngày trước còn cùng mình nói rằng có lẽ Lục Vi Dân sẽ chấp nhận, nhưng cũng có thể mang lại không ít rủi ro và phiền phức cho cậu, trong thời điểm nhạy cảm thế này quả thực không thích hợp, vậy mà giờ đây Chương Minh Tuyền lại muốn đề xuất.
"Ở tỉnh, tôi và Tiêu Anh cứ tiếp xúc với người khác, hễ nhắc đến Song Phong là họ lại vô thức nói rằng chỗ các anh làm được cái chợ dược liệu trung y đó. Điều này chứng tỏ huyện chúng ta được hưởng lợi không ít từ cái chợ này. Nhưng hễ những vị khách đó bàn sâu hơn, nói đến những thứ cụ thể, tôi và Tiêu Anh lại thấy đau đầu. Người ta muốn đến khảo sát, chúng ta lấy gì cho họ xem? Chẳng lẽ lại đưa họ đi xem bên Oa Cố? Ngoài những ngành liên quan đến dược phẩm ra, ví như ngành sản xuất cơ khí mà chúng ta đã xác định là ngành chủ đạo, có phải cũng mang sang đó không? So với ngành sản xuất cơ khí, ưu thế của Oa Cố nằm ở đâu? Không có, cho nên đây đã trở thành điểm yếu lớn nhất của chúng ta."
Chương Minh Tuyền hít một hơi, gần như từng chữ từng chữ nghiến răng nói: "Chúng ta hiện đang rất cần một khu phát triển, nếu không thì mãi mãi không thể đuổi kịp mấy huyện thị khác, hơn nữa phải càng nhanh càng tốt, không thể trì hoãn. Có thể nói thời không chờ người, nếu khu phát triển này ai cũng đổ xô đi xin phê duyệt xây dựng, để tranh giành dự án thì đó lại là một cuộc chiến đẫm máu. Kết quả cuối cùng là những nhà đầu tư ngồi mát ăn bát vàng cười không khép được miệng, còn chính quyền địa phương thì tổn thất nặng nề, chỉ có họ là được lợi."
Lục Vi Dân lặng lẽ gật đầu.
Cậu làm sao không biết mấu chốt nằm ở đâu, nhưng khu phát triển cấp huyện không phải huyện hay địa khu muốn phê duyệt là được, mà phải do chính quyền tỉnh phê duyệt. Hơn nữa hiện nay Trung ương đã ra lệnh cấm nghiêm ngặt việc mở rộng khu phát triển, kiên quyết ngăn chặn việc lấy danh nghĩa phát triển để bao chiếm đất đai. Việc kiểm soát phê duyệt xây dựng khu phát triển mới cực kỳ nghiêm ngặt, tỉnh hiện nay cũng không dám đi ngược lại làn gió này, có thể nói về cơ bản đã đóng sập cánh cửa xây dựng khu phát triển mới.
Về điểm này, Lục Vi Dân cũng đã đặc biệt chạy lên tỉnh, tìm Hạ Lực Hành, cũng thông qua Ngụy Hành Hiệp để tìm hiểu quan điểm của Tỉnh trưởng Thiệu về khu phát triển, nhưng kết quả nhận được đều không mấy khả quan. Đặc biệt là Khu phát triển Kinh tế - Kỹ thuật địa khu Phong Châu trong đợt kiểm tra lần trước đã để lại ấn tượng cực kỳ tồi tệ trong lòng Tỉnh trưởng Thiệu, nên độ khó để huyện Song Phong mưu cầu xây dựng khu phát triển mới là điều dễ hiểu, ngay cả Hạ Lực Hành cũng nói rằng hiện tại tỉnh khó có khả năng bật đèn xanh cho Song Phong.
Phải nói rằng không có khu phát triển thì vẫn có thể chiêu thương dẫn vốn, nhưng Lục Vi Dân biết có và không có hoàn toàn là hai khái niệm khác nhau.
Có khu phát triển, huyện có thể quy hoạch thống nhất, thực hiện phát triển tập trung và tiết kiệm đất đai, không những có thể điều chỉnh đất đai một cách khoa học hợp lý, mà còn có thể sắp xếp mang tính đón đầu trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng.
Hơn nữa, có khu phát triển thì trong việc sắp xếp sử dụng ngân sách tài chính cấp huyện, chính sách thuế, sử dụng đất đều có thể giành được rất nhiều ưu đãi. Đối với các doanh nghiệp đến đầu tư, sức ảnh hưởng này không thể xem thường. Hơn nữa những ưu đãi này đều có thể quang minh chính đại báo cáo lên địa khu để xin trợ cấp, miễn giảm, còn có thể mang danh nghĩa khuyến khích phát triển doanh nghiệp trong khu để thông qua các cơ quan tài chính như ngân hàng kết nối với doanh nghiệp, giảm bớt thủ tục và lực cản vay vốn.
Có thể nói trong thời đại này, có khu phát triển và không có khác nhau một trời một vực, thậm chí nói nó quyết định sự hưng suy vinh nhục của một huyện cũng không quá lời.
Hơn nữa nền tảng hiện tại của Song Phong vốn dĩ không thể so với khu phát triển địa khu, thành phố Phong Châu hay huyện Cổ Khánh, mà Nam Đàm, Hoài Sơn cũng đã chiếm thế thượng phong. Nếu Song Phong còn không thể tranh thủ xây dựng khu phát triển trước Đại Viên và Phụ Đầu, thì có thể nói sau này thực sự chỉ có thể tranh giành vị trí ba hạng cuối cùng với hai huyện đó mà thôi.
Hiện nay hai huyện Đại Viên và Phụ Đầu vẫn chưa nhận thức được tầm quan trọng của khu phát triển, mặc dù họ cũng đã nộp báo cáo xin xây dựng khu phát triển lên địa khu và tỉnh, nhưng mức độ tích cực thúc đẩy việc này thì hoàn toàn không thể so với Song Phong. Nếu tỉnh thực sự có ý định phê duyệt thêm một khu phát triển cấp huyện ở địa khu Phong Châu, thì điều kiện của Song Phong là đầy đủ nhất.
Mấu chốt là hiện tại tỉnh không phê duyệt nữa.
Dù có nghĩ đủ mọi cách để vận động, Lục Vi Dân ước tính cũng rất khó có thể phê duyệt trước Tết Nguyên đán năm 94, thậm chí sang năm có siết chặt hơn nữa hay không cũng chưa biết được. Đây là mệnh lệnh nghiêm khắc từ Trung ương, trừ khi có chuyện gì đặc biệt khiến chính quyền tỉnh bật đèn xanh, nhưng hiện tại xem ra khả năng này là vô cùng nhỏ.
Vậy phải làm sao? Ngồi chờ chết? Điều này dường như không phải phong cách của cậu.
Nhưng Chương Minh Tuyền và Tiêu Anh rõ ràng là có suy nghĩ gì đó, tại sao lại sợ trước sợ sau, ấp a ấp úng?
"Hiện tại khả năng được phê duyệt khu phát triển là không cao, ít nhất trong thời gian ngắn là như vậy. Nhưng không có khu phát triển thì không có không gian tốt để phát triển công nghiệp, tôi cũng rất đau đầu về việc này, phải nghĩ cách phá vỡ thế bế tắc này." Lục Vi Dân nhìn vào mặt Chương Minh Tuyền, "Ông muốn nói gì?"
"Nếu thực sự không thể phê duyệt ngay lập tức, chúng ta có thể làm thí điểm trước không? Dưới danh nghĩa khu thí nghiệm công nghiệp để làm một khu phát triển quy mô nhỏ? Quy mô không quan trọng, chỉ cần chọn vị trí tốt, đợi sau này khu phát triển được phê duyệt thì có thể dọc theo lộ trình phát triển của khu thí nghiệm này mà mở rộng sao chép." Chương Minh Tuyền từng chữ từng chữ nói: "Quy mô có thể nhỏ hơn, nhưng về bố cục và các loại cấu hình cơ sở hạ tầng cũng như hỗ trợ chính sách thì tuyệt đối không được kém, thậm chí những gì chúng ta có thể làm được thì phải làm tốt hơn nữa."
Lục Vi Dân dường như cảm nhận được ý tưởng của Chương Minh Tuyền, bình tĩnh nói: "Nói tiếp đi."
"Tôi và Tiêu Anh theo yêu cầu của cậu đã đi khảo sát các khu phát triển ở vùng duyên hải, trọng tâm là khảo sát những khu phát triển được thành lập đợt đầu tiên của quốc gia năm 84, bao gồm Khu phát triển Kinh tế - Kỹ thuật Đại Liên và Khu phát triển Kinh tế - Kỹ thuật Liên Vân Cảng. Cũng đã đến xem Khu phát triển Kinh tế - Kỹ thuật Ôn Châu mới xây dựng năm ngoái và Khu phát triển Kinh tế - Kỹ thuật Xương Châu của chúng ta, chủ yếu là tìm hiểu tình hình và thủ đoạn chiêu thương dẫn vốn của họ. Nhưng chúng tôi cảm thấy tình hình bên Song Phong chúng ta và các khu phát triển kinh tế - kỹ thuật ở những vùng duyên hải phát triển đó vẫn còn sự khác biệt lớn, họ đầu tư vào cơ sở hạ tầng phần cứng rất nhiều, có thể nói không phải là nơi chúng ta có thể so bì, về điểm này chúng ta cũng không cách nào so với họ."
Chương Minh Tuyền rõ ràng đã suy nghĩ rất kỹ lưỡng và cẩn trọng về vấn đề này, cũng có những suy nghĩ riêng của ông.
"Nhưng trên đường trở về, tôi, Tiêu Anh và mấy đồng chí trong cục cứ suy nghĩ mãi, chúng ta làm sao để học hỏi sở trường của người khác, bù đắp khuyết điểm của mình, đồng thời phải phát huy triệt để những mặt chúng ta có thể làm tốt hơn họ, để nhà đầu tư cảm nhận được ưu thế của chúng ta. Chỉ có như vậy chúng ta mới có khả năng thực sự thắng thế trong cạnh tranh. Hiện tại chúng ta tạm thời chưa dám cạnh tranh với những khu phát triển ở vùng duyên hải đó, nhưng mục tiêu chúng ta xác định chính là cạnh tranh với Khu phát triển Kinh tế - Kỹ thuật Xương Châu!"
Thấy Lục Vi Dân nhướng mày, Chương Minh Tuyền không hề bận tâm, "Bí thư Lục, có lẽ cậu thấy chúng tôi đặt mục tiêu hơi cao, có phải nên lấy khu phát triển địa khu hoặc các khu phát triển kinh tế - kỹ thuật cấp huyện khác làm đối thủ cạnh tranh không? Tôi thấy mục tiêu nên đặt cao một chút, như vậy chính chúng ta mới có áp lực, mới có động lực. Nếu không, công việc chiêu thương dẫn vốn của chúng ta không cách nào thực hiện được mục tiêu cậu đề ra, đây cũng là ý kiến tập thể của Đảng ủy Cục Chiêu thương."
"Ừm, Minh Tuyền, tôi không cho rằng mục tiêu này của các anh đặt quá cao. Nói một cách thực tế, sự phát triển của Khu phát triển Kinh tế - Kỹ thuật Xương Châu không được như ý muốn. Còn về Khu phát triển Kinh tế - Kỹ thuật địa khu, tình hình thực tế của họ hiện nay chúng ta đều rõ, nếu chúng ta muốn đặt mục tiêu noi gương họ, tôi thấy khu phát triển này của huyện và Cục Chiêu thương các anh thực sự có thể giải tán được rồi."
Lời nói có phần ngông cuồng này của Lục Vi Dân ngược lại khiến Chương Minh Tuyền thở phào nhẹ nhõm, đây mới đúng là tính cách của Lục Vi Dân, lúc nãy ông còn tưởng cậu cho rằng mình đặt mục tiêu quá cao chứ.
"Sau khi khảo sát về, cục lại tổ chức họp ba lần để nghiên cứu chuyên đề về công việc ưu tiên cần làm để mở ra cục diện cho Cục Chiêu thương. Cuối cùng xác định vẫn phải khởi động khu phát triển, dùng khu phát triển để làm bài toán này, bài toán này mới thực sự làm nên chuyện." Chương Minh Tuyền có chút trầm tư, dường như nghĩ đến điều gì đó, "Đương nhiên chúng tôi cũng đã thảo luận và nghiên cứu có mục tiêu về những cải tiến trong tác phong và phương pháp làm việc cần thực hiện để cải thiện môi trường đầu tư hiện nay. Nhưng tất cả những điều này vẫn cần lấy khu phát triển làm nền tảng, không có khu phát triển này, tuy không thể nói là 'khéo phụ khó nấu cơm không gạo', nhưng ít nhất chất lượng của gạo đó sẽ giảm đi đáng kể, hiệu quả nấu cơm và mùi vị cơm nấu ra cũng khác xa."
"Các anh dường như có chút lo ngại? Sợ tôi xảy ra chuyện, phải chịu trách nhiệm và bị ảnh hưởng?" Lục Vi Dân đã hiểu tại sao Chương Minh Tuyền và Tiêu Anh lại do dự không quyết về đề nghị này. Vào thời điểm này làm việc đó, về cơ bản có chút mùi vị "đi ngược chiều gió". Mặc dù nói là lấy danh nghĩa làm khu thí nghiệm, nhưng cấp trên nếu thực sự muốn lấy cậu ra làm vật tế thần, thì cậu đừng hòng rũ bỏ trách nhiệm.
