"Diện tích khu này không nhỏ, lại còn dành ra được nhiều không gian cho sự phát triển sau này nữa." Lục Vi Dân thở hắt ra, nhìn về phía bãi đất hoang tàn và bị bỏ hoang trước mắt. Trước đây anh từng đến đây nhìn từ xa, nhưng lần đó chỉ xem qua vị trí.
Địa thế nơi này hơi nhấp nhô, thỉnh thoảng còn thấy vài nấm mồ, tuy không quá đẹp nhưng vị trí địa lý lại khá ổn. Nó nằm sát đường tỉnh lộ, phía nam là trấn Song Nguyên, đi tiếp về phía đông là địa giới của hương Đãng Đầu, thuộc thôn Đại Trạch, xã số ba và số bốn của hương Hồng Hồ.
"Đúng vậy, Bí thư Lục. Theo yêu cầu của ngài, vừa phải không phô trương, vị trí lại phải thuận tiện, hơn nữa còn phải hạn chế tối đa việc di dời giải tỏa. Tính đi tính lại, bên trấn Song Nguyên thực sự không có chỗ nào thích hợp hơn, bên Đãng Đầu thì hơi xa, chỉ có khu Hồng Hồ này là tạm được. Lão Bộc, ông giới thiệu qua cho Bí thư Lục và Huyện trưởng Diệp đi."
Hoàng Tường Chí thấy Lục Vi Dân mặt không cảm xúc thì trong lòng thót một cái. Lục Vi Dân vừa mới lên chức đã tìm đến tận cửa bàn chuyện, ông ta cũng từng thỉnh thị Bí thư Tào, nhưng Bí thư Tào chỉ nói đây là quyết định của Ban Thường vụ Huyện ủy, yêu cầu phải dốc sức hỗ trợ. Tuy nhiên, sau khi âm thầm tìm hiểu tình hình, ông ta bắt đầu tính toán riêng.
Đây là một khu thí điểm, nói khó nghe hơn thì chính là một khu phát triển "lậu" không có hộ khẩu. Lục Vi Dân vừa mở miệng đã đòi sáu trăm mẫu đất, thực sự coi Hoàng Tường Chí là kẻ ngốc sao? Mọi chi phí đền bù giải tỏa đều tạm hoãn, tức là gần như tay không bắt giặc. Một khi cấp trên không công nhận cái "hộ đen" này, mọi thứ coi như đổ sông đổ biển. Chi phí đền bù giải tỏa lúc đó biết đòi ai? Ba cấp khu, hương, thôn chẳng phải làm không công sao? Dân chúng bây giờ cũng không dễ bị lừa, ít nhiều gì cũng phải bù đắp chút ít. Cấp thôn dù có thể chây ì, nhưng chắc chắn sẽ chẳng được tiếng thơm gì. Tính toán kiểu này, khéo lại thành ra hai cấp khu và hương chịu thiệt, còn phải mang tiếng xấu.
Chuyện này không thể làm, nhưng không làm thì không được. Hoàng Tường Chí đương nhiên hiểu rõ những mấu chốt bên trong. Làm hương trưởng bao nhiêu năm nay, sao có thể không có chút đối sách?
Ban đầu ông ta tìm mấy chỗ, chỗ thì vị trí quá hẻo lánh, giao thông bất tiện; chỗ thì địa thế xấu, chi phí san lấp quá lớn; chỗ thì phải di dời quá nhiều, dễ gây phản kháng. Cuối cùng, ông ta dẫn mục tiêu về đây.
Ánh mắt Lục Vi Dân vẫn đang quét quanh khu vực này. Hoàng Tường Chí đang toan tính gì, anh thừa hiểu. Mấy nơi trước đó không phù hợp không có nghĩa là trấn Song Nguyên không tìm được chỗ khác. Có Củng Xương Hoa, một người thông thạo trấn Song Nguyên ở đây, vị trí nào mà anh không biết? Tuy nhiên, anh không vạch trần những chiêu trò nhỏ của Hoàng Tường Chí mà vẫn đi theo sự dẫn dắt của ông ta một vòng lớn, cuối cùng dừng chân tại nơi này.
Thôn Đại Trạch, hương Hồng Hồ.
Nơi này sát đường tỉnh lộ. Nếu xét về vị trí thì cách huyện lỵ hơi xa một chút, khoảng ba cây số. Nhưng xét đây là khu thí điểm công nghiệp thì khoảng cách này hoàn toàn chấp nhận được, thậm chí xa hơn chút nữa cũng không ảnh hưởng lớn.
Thôn Đại Trạch nằm ở góc đông bắc hương Hồng Hồ, phía nam nhìn sang trấn Song Nguyên qua đường tỉnh lộ, phía đông giáp hương Đãng Đầu. Đây là thôn có diện tích lớn nhất hương Hồng Hồ, dân số hơn hai ngàn bốn trăm người, diện tích đất canh tác lên tới hơn bốn ngàn sáu trăm mẫu, bình quân mỗi người gần hai mẫu, còn có hơn một trăm mẫu mặt nước.
Xã số ba của thôn Đại Trạch có chín mươi hộ với hơn hai trăm chín mươi người, xã số bốn có hơn tám mươi hộ với hơn hai trăm bảy mươi người. Theo đề xuất của Đảng ủy khu Song Nguyên, khu thí điểm này sẽ chiếm dụng hơn sáu trăm mẫu đất của hai xã, trong đó đất canh tác chỉ hơn hai trăm mẫu, ba trăm mẫu còn lại đều là gò đồi hoang và bãi tha ma. Số hộ cần di dời khá ít, chỉ có năm hộ.
Phải thừa nhận Hoàng Tường Chí cũng đã bỏ ra không ít công sức. Để tránh việc mình không hài lòng mà ép buộc xây dựng khu thí điểm ở trấn Song Nguyên, vị trí và các điều kiện ông ta chọn cho mình đều khá ổn. Tất nhiên, Lục Vi Dân cũng hiểu, lý do chọn nơi này là vì Bí thư chi bộ thôn Đại Trạch - Bộc Đức Vượng và Củng Xương Hoa là anh em đồng hao.
Củng Xương Hoa cũng hiểu rõ điều này. Ngay khi sự việc được xác định, ông ta đã vội vã chạy đến thôn Đại Trạch tìm người đồng hao để nắm tình hình, lại còn đích thân đi khảo sát thực tế, cũng thấy rằng con mắt của Hoàng Tường Chí quả thực không tệ khi chọn nơi này.
Tất nhiên, Bộc Đức Vượng cũng biết nếu thực sự có lợi lộc thì chẳng bao giờ tự dưng rơi xuống đầu mình. Củng Xương Hoa là đồng hao thì không sai, nhưng vị tân Bí thư khu ủy này có quan hệ thế nào với người đồng hao đã chuyển lên Văn phòng Huyện ủy của mình thì vẫn chưa rõ. Vì vậy, ông ta đã truy hỏi Củng Xương Hoa đến cùng: cái gọi là khu thí điểm này rốt cuộc là lai lịch thế nào? Chuyện hãm hại bà con lối xóm thì ông ta không làm.
Những lời thề thốt của Củng Xương Hoa khiến Bộc Đức Vượng yên tâm hơn nhiều. Ông ta biết người đồng hao này của mình có uy tín rất lớn trong họ Đỗ, chính vì bao nhiêu năm nay, Củng Xương Hoa làm việc chưa bao giờ khoác lác, chưa bao giờ nói bừa, không làm được tuyệt đối không hứa, nhưng đã nói là chắc chắn làm được.
"Bí thư Lục, Huyện trưởng Diệp, Bí thư Hoàng, Bí thư Hồ, khu vực này thuộc xã số ba và số bốn của thôn Đại Trạch. Trong đó xã số ba chiếm hai trăm sáu mươi mẫu, xã số bốn chiếm ba trăm bốn mươi mẫu. Đất ở đây chủ yếu là đất khô, phần lớn là gò đồi hoang và bãi tha ma. Vị trí địa lý của chúng ta rất tốt, giờ chúng ta đang đứng trên đường tỉnh lộ đây, có thể nói là bước chân xuống là chạm vào đường tỉnh lộ. Trong sáu trăm mẫu đất này có năm hộ dân, đã có hai mươi tám ngôi mộ có chủ và hơn sáu mươi ngôi mộ vô chủ. Con số đều rõ ràng cả rồi, không còn gì để nói nữa."
Bộc Đức Vượng rít một hơi thuốc thật mạnh, vứt xuống đất rồi lấy chân di tắt. Chỉ vài câu, ông ta đã trình bày rõ tình hình cơ bản của khu vực này.
"Lão Bộc, dân trong thôn có phản ứng gì về việc huyện định xây dựng khu thí điểm công nghiệp ở đây không?" Lục Vi Dân trực tiếp hỏi vào vấn đề cốt lõi.
"Có thể có phản ứng gì chứ? Tôi bảo với họ, đây là chuyện tốt cầu còn chẳng được. Huyện xây khu thí điểm ở đây là coi trọng thôn Đại Trạch chúng ta. Sau này khu thí điểm xây xong, tuyển công nhân chắc chắn sẽ ưu tiên thôn Đại Trạch trước. Mỗi nhà mỗi hộ muốn vào xưởng làm công nhân, sẽ ưu tiên những hộ bị chiếm đất, chiếm nhà lần này. Về việc chiếm đất chiếm nhà, huyện chắc chắn có quy định chính sách, đền bù ra sao, bồi thường thế nào, tất cả đều theo chính sách của huyện. Lúc đó chính sách sẽ dán tại trụ sở thôn, ai biết chữ thì tự đi xem, ai không hiểu có thể hỏi cán bộ thôn, cũng có thể hỏi trực tiếp tổ công tác của huyện, thậm chí lên tận huyện mà hỏi."
Bộc Đức Vượng cũng là Bí thư chi bộ kỳ cựu, mới ngoài bốn mươi tuổi nhưng đã đi lên từ chức trung đội trưởng dân quân, kế toán thôn, chủ nhiệm thôn rồi đến Bí thư chi bộ. Ông ta có uy tín trong dân, làm việc được, lại rất có quan hệ trong khu vực xung quanh huyện lỵ, được coi là nhân vật "đen trắng đều thông" ở vùng ven đô này.
Lục Vi Dân mỉm cười. Mặc dù anh biết trong lời nói của Bộc Đức Vượng có chút phô trương và nịnh nọt, nhưng anh vẫn rất thích nghe. Ít nhất Bộc Đức Vượng đã có ý thức này, đây cũng là điều anh nhờ Củng Xương Hoa truyền đạt tới Bộc Đức Vượng.
Khu thí điểm này không được phép thất bại, hơn nữa phải xây dựng với tốc độ và hiệu suất cao nhất. Phải làm cho khu thí điểm và công tác chiêu thương đầu tư ăn khớp với nhau, kết nối không kẽ hở. Bên này vừa xây xong, bên kia các dự án chiêu thương đầu tư phải bám sát theo, thậm chí phải để các dự án chiêu thương đầu tư và xây dựng cơ sở hạ tầng tiến hành song song, đồng thời có thể đáp ứng nhu cầu cá nhân hóa của các dự án này.
Điều này đòi hỏi trong giai đoạn xây dựng khu công nghiệp phải đảm bảo ổn định, tiến độ thi công không được bất kỳ sự can thiệp nào. Chỉ có xây dựng trong thời gian ngắn nhất, đưa dự án vào trong thời gian ngắn nhất mới có thể giảm thiểu rủi ro bị cấp trên phát hiện và đóng cửa khu thí điểm, giành lấy cơ hội tối đa để chuyển từ "hộ đen" thành khu công nghiệp hợp pháp.
Vì vậy, điểm mà Lục Vi Dân coi trọng nhất chính là vị trí phải tốt, di dời phải ít, mâu thuẫn phải nhỏ nhất.
Vị trí tốt có thể tạo ra sức hút lớn hơn đối với nhà đầu tư, còn di dời ít và mâu thuẫn nhỏ cũng cùng một đạo lý, đó là sẽ không gây ra các yếu tố bất ổn. Mặc dù làm khu công nghiệp hay khu phát triển ở đâu cũng khó tránh khỏi yếu tố bất ổn, nhưng đối với khu thí điểm công nghiệp Song Phong này, ít nhất phải làm được việc hạn chế tối đa sự xuất hiện của các yếu tố đó trong thời gian ngắn. Nếu chuyện này xảy ra, nó sẽ ảnh hưởng nhất định đến đánh giá của cấp trên về việc có chuyển đổi "hộ đen" này thành khu công nghiệp hợp pháp hay không.
"Lão Hoàng, lão Hồ, lão Bộc, việc xây dựng khu công nghiệp này Ban Thường vụ Huyện ủy đã quyết định. Hiện nay đã bước vào giai đoạn quy hoạch thiết kế, sắp tới sẽ khởi công xây dựng. Công tác quần chúng như đền bù giải tỏa và di dời mồ mả sẽ do ba cấp khu, hương, thôn chịu trách nhiệm chính. Lão Hoàng, ông đứng ra chủ trì; lão Hồ và lão Bộc phải thực sự chịu trách nhiệm. Đặc biệt là lão Bộc, đây là địa bàn của ông, chính sách của huyện chắc chắn không có vấn đề gì, phải kiên nhẫn làm tốt công tác quần chúng, tranh thủ sự thấu hiểu của họ. Một khi đã khởi động, không được để xảy ra bất kỳ yếu tố bất ngờ nào làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Lão Hoàng, lão Hồ, lão Bộc, việc này giao cho các ông đấy."
Hoàng Tường Chí, Hồ Thương Tùng và Bộc Đức Vượng đều gật đầu xác nhận.
"Minh Tuyền, công tác chiêu thương đầu tư phải bám sát. Tôi đề nghị làm trước một bản vẽ phối cảnh tuyên truyền. Có hai tác dụng, một là dùng để quảng cáo, nhưng tạm thời chưa công khai ra ngoài, hiện tại chỉ nên trưng bày có mục tiêu cho các nhà đầu tư xem, như vậy mới phát huy hiệu quả tối đa. Cục Chiêu thương đầu tư và phía khu thí điểm phải phối hợp chặt chẽ, không được có kẽ hở. Cố gắng xây xong phần nào là tung ra phần đó, đồng thời thực hiện thành công việc chiêu thương đầu tư cho phần đó, xem có làm được không?"
Lời nói của Lục Vi Dân khiến Chương Minh Tuyền chỉ biết cười khổ. Yêu cầu này e là hơi cao quá. Quy mô khu thí điểm vốn dĩ đã rất nhỏ, dù vậy cũng không thể trải rộng ra ngay được, chỉ có thể từ một điểm đến một đường, rồi mới đến một diện. Khởi động một điểm đã phải đóng gói hoàn chỉnh điểm đó để tung ra thu hút dự án, đâu có đơn giản như vậy? Cứ tưởng đây là khu phát triển Phố Đông chắc?
Nhưng trong tình thế này, anh ta đương nhiên không thể lùi bước, chỉ đành tỏ ra đầy tự tin mà gật đầu đồng ý.