Tuy nhiên, những chuyện này không cần gấp gáp, việc cấp bách trước mắt vẫn là thiết lập quy củ cho tốt.

Không có quy củ thì rất dễ làm hỏng việc!

Mà trong tất cả các quy củ, quan trọng nhất không gì bằng quy củ trong quân đội!

Ai chỉ huy, ai tiết chế, ai tổ chức, ai xây dựng.

Đây đều là những việc trọng yếu hàng đầu.

Quy củ này mà không lập tốt, e rằng trăm năm sau sẽ sinh ra tai họa!

Phiên trấn cát cứ, thậm chí là tái diễn cảnh Xuân Thu Chiến Quốc.

Vì vậy, những ngày gần đây, Lưu Triệt vẫn luôn suy nghĩ về việc này.

Trước hết, thế giới bên ngoài Trường Thành, nói một cách thực tế thì càng về phía tây, sự kiểm soát của Trường An càng trở nên yếu ớt.

Nếu vượt qua Hành lang Hà Tây đến tận Tây Vực, Lưu Triệt thậm chí còn nghi ngờ liệu mệnh lệnh của Trường An có còn hiệu lực hay không.

Dẫu sao, đây không phải là muốn thành lập Tây Vực Đô Hộ Phủ.

Mà là phân phong!

Phân phong quy mô lớn!

Các quý tộc và đại thần được phân phong, vì để tự bảo vệ mình, cũng vì để phát triển, chắc chắn sẽ tổ chức lực lượng vũ trang, thậm chí là quân đội.

Mà các chư hầu vương chắc chắn sẽ trực tiếp lập quân đội chính quy.

Lấy một ví dụ đơn giản nhất.

Lương Quốc ngày nay vẫn sở hữu gần năm vạn quân, hơn nữa còn được trang bị đầy đủ.

Mặc dù quân đội Lương Quốc hiện nay về huấn luyện và trang bị đã hoàn toàn lạc hậu.

Nhưng nếu kéo ra ngoài biên ải, đó vẫn là một lực lượng mạnh mẽ.

Ở khu vực Hà Tây, Hà Gian và Mạc Nam, Trường An còn có thể hạn chế, còn có thể kiểm soát.

Nhưng nếu đi đến Tây Vực thì…

Chưa nói đến chuyện khác, chỉ riêng mệnh lệnh từ Trường An cũng phải mất ba đến năm tháng mới tới nơi.

Căn bản không thể kiềm chế và kiểm soát hiệu quả những thế lực siêu cấp giống như Lương Quốc.

Nhưng nếu không tìm cách kiểm soát, sức mạnh của các chư hầu vương và liệt hầu đại thần sẽ nhanh chóng bành trướng.

Nổi loạn thì chưa chắc, nhưng việc coi mệnh lệnh của Trường An như giấy chùi đít trong tương lai là điều hoàn toàn có thể xảy ra.

Vì vậy, thiết kế hệ thống và tổ chức của lực lượng vũ trang này như thế nào mới là mấu chốt.

May mắn thay, ưu điểm lớn nhất của Trung Quốc chính là lịch sử đủ dài.

Trong lịch sử lâu dài, người Trung Quốc đã thử nghiệm hầu hết các thể chế và tổ chức của nhân loại được biết đến.

Các vị tiên vương thời viễn cổ từng chơi qua "bầu cử" cũng từng chơi qua "cộng hòa".

Các bậc đế vương tướng lĩnh đời sau, thậm chí đến cả quốc gia tôn giáo cũng từng làm qua (Thái Bình Thiên Quốc).

Có thể nói, không có thứ gì mà người Trung Quốc chưa từng thử nghiệm, chưa từng nhìn thấy.

Nghĩ đến đây, Lưu Triệt nhìn quần thần nói: "Trẫm quyết định thiết lập 'Chiết Xung Phủ' ở ngoài biên ải, thống soái cao nhất của Chiết Xung Phủ là Đại Tư Mã, tạm thời do trẫm đích thân đảm nhiệm..."

Việc này tuy có chút vấn đề, nhưng cũng chẳng sao, hoàng đế Trung Quốc vốn dĩ là chủ tể của mọi thứ.

"Các nước chư hầu đều thiết lập Chiết Xung Phủ, lấy trăm hộ làm cơ sở, thiết lập thêm Chiết Xung Đội Suất, Chiết Xung Tư Mã, Chiết Xung Hiệu Úy, Chiết Xung Đô Úy, Chiết Xung Tướng Quân, các Chiết Xung Phủ đều tuân theo hiệu lệnh và điều động của Đại Tư Mã!"

Đây chính là muốn sao chép chế độ Phủ Binh thời Tùy Đường.

Nhưng lại khác với Phủ Binh.

Phủ Binh ban đầu là một chế độ quân sự gắn kết bằng thị tộc và huyết thống, vào lúc mới ra đời, Phủ Binh là quân nhân chuyên nghiệp, hoàn toàn thoát ly sản xuất.

Đến giai đoạn sau giữa thời Tùy Đường, mới dần dần trở thành sự tồn tại nửa binh nửa nông.

Rõ ràng, Hán thất hiện nay không cần loại máy móc quân sự chỉ tồn tại thuần túy cho chiến tranh này.

Quân đội của các liệt hầu phong quân cũng không cần phải xa hoa như vậy.

Chiến tranh lớn đã có quân dã chiến, không cần đến họ.

Giá trị tồn tại hiện nay của Phủ Binh trong Hán thất, chỉ cần bảo vệ tốt an toàn tính mạng và tài sản của người di cư, đồng thời cung cấp các loại hỗ trợ cho quân đoàn dã chiến là hoàn toàn đủ rồi.

Nói cách khác, trong kế hoạch của Lưu Triệt, địa vị của Phủ Binh nên là một sự tồn tại tương tự như quận binh.

Thế nhưng, các đại thần lại nghe đến mức hơi mù mờ.

Chiết Xung Phủ?

Cái này là làm gì?

"Bệ hạ, chủ quan của các cấp Chiết Xung Phủ, ai sẽ đảm nhiệm?" Thừa tướng Chu Á Phu không kìm được hỏi.

Câu hỏi này quả thực rất mấu chốt.

Các liệt hầu đều rất quan tâm đến việc này.

Dẫu sao, lực lượng vũ trang này chính là sự bảo đảm để họ an thân lập mệnh, tác oai tác quái trong tương lai.

Chẳng lẽ ở trong Trường Thành, mọi người làm cháu, ra khỏi Trường Thành rồi vẫn phải tiếp tục làm cháu sao?

"Chiết Xung Phủ giống như câu chuyện của đồn điền đoàn..." Lưu Triệt cười giải thích: "Chủ quan của Chiết Xung Phủ các nơi do phong quân liệt hầu sở tại kiêm nhiệm, chỉ là Thừa lệnh của họ sẽ do trẫm ở Trường An sách mệnh..."

Trao cho các liệt hầu quý tộc quyền tự chủ lớn hơn, đây là điều chắc chắn.

Chẳng lẽ họ gặp vấn đề gì cũng phải thỉnh cầu Trường An sao?

Việc này vừa tốn thời gian tốn sức, lại càng hoàn toàn vô ích!

Mở rộng ra bên ngoài, Lưu Triệt rất rõ ràng, điều này cần các quý tộc, đại thần, sĩ đại phu, thậm chí là hào cường địa chủ thương nhân của nhà Hán phát huy tối đa tính chủ quan của họ.

Gặp kẻ không phục, trực tiếp diệt trừ là được.

Tất nhiên, sự kiềm chế cần thiết vẫn phải có.

Vì vậy, Thừa lệnh của Chiết Xung Phủ này phải do Trường An phái đến.

Việc này vừa có thể tăng cường quyền lực trung ương, còn có thể tăng thêm việc làm.

Tất nhiên, chủ yếu là tăng thêm việc làm.

Dẫu sao, ở gần Trường Thành thì còn đỡ, nếu cách xa Trường Thành hàng nghìn, thậm chí hàng vạn dặm.

Thì đó thực sự là "núi cao hoàng đế xa", những việc bình thường khó mà ràng buộc được.

Chỉ cần không gây ra họa lớn, không làm loạn, thì dù Trường An muốn quản cũng lực bất tòng tâm.

Các đại thần tự nhiên cũng biết điều này.

Cho nên, nghe đến đây, họ đều lần lượt gật đầu.

Thậm chí có người đã bắt đầu tính toán việc tương lai đi Tây Vực để trổ tài!

"Về kết cấu và tổ chức cụ thể của Chiết Xung Phủ, trẫm đã lệnh cho Thượng thư lệnh soạn thảo xong dự thảo..." Lưu Triệt cười nói: "Các khanh nếu có hứng thú, sau khi bãi triều có thể đến Lan Đài nhận một bản dự thảo về xem kỹ, có vấn đề gì thì đưa ra, trẫm sẽ cùng các công hầu trong thiên hạ thảo luận về phương án này tại đại triều nghị năm sau, coi đó là định luật!"

Điều này cũng bình thường, dẫu sao việc này, sự thay đổi chính sách trọng đại như vậy, chắc chắn không thể là chuyện ba công chín khanh, đại thần triều đình và hoàng đế đóng cửa tự nói với nhau là có thể quyết định được.

Phải thông qua đại triều nghị – đại hội có sự tham gia chung của sĩ đại phu, công hầu quý tộc, quan lại hai nghìn thạch địa phương, thậm chí là chư hầu vương trong thiên hạ mới có thể định ra tông chỉ, mới có thể khiến người trong thiên hạ phục tùng.

Nếu không, tương lai xảy ra vấn đề, ai sẽ là người chịu trách nhiệm?

"Tuân lệnh!" Quần thần nghe xong, lập tức bái lạy.

"Trẫm cùng các khanh, hãy nói tiếp về việc phân phong ở vùng đất hoang phục này đi..." Lưu Triệt nhìn bản đồ, mặt lộ vẻ tươi cười.

Giả như, ở phía đông Thông Lĩnh, dự định của Lưu Triệt là trong tương lai, dùng năm mươi đến một trăm năm để bản địa hóa chúng.

Thì thế giới ở phía tây Thông Lĩnh này, trong mắt Lưu Triệt, ít nhất là hiện tại, chính là thuộc địa!

Thuộc địa và bản địa hoàn toàn khác nhau.

Giả sử, ở phía đông Thông Lĩnh, Lưu Triệt vẫn sẽ ôn tồn, vẫn sẽ dùng cả cương lẫn nhu, vẫn sẽ làm tốt các loại quy hoạch.

Thì ở phía tây Thông Lĩnh, thái độ của Lưu Triệt chính là ai chiếm được thì là của người đó.

Chỉ cần nộp thuế cho triều đình, đưa đủ tiền, trẫm mới lười quản các ngươi ở đó là giết người phóng hỏa hay bóc lột xương tủy chứ?

Đây cũng là suy nghĩ trực quan nhất của Lưu Triệt hiện tại.

Bản đồ này đại diện cho nhận thức của ông về thế giới hiện nay.

Bên trong Trường Thành là cốt lõi, là "Thế giới thứ nhất", là trung tâm của thế giới và là gốc rễ của quốc gia.

Bên ngoài Trường Thành, phía đông Thông Lĩnh, là "Thế giới thứ hai", là biên cương tương lai để che chở cho Trung Quốc, cũng là khu vực sẽ dốc toàn lực kinh doanh và đồng hóa trong trăm năm tới, cuối cùng sẽ Hán hóa hoàn toàn địa phương đó.

Còn phía tây Thông Lĩnh, chính là "Thế giới thứ ba".

Thế giới thứ ba là phương xa do Lưu Triệt định nghĩa, là nơi quân Hán tạm thời chưa thể tác động đến, cũng là khu vực để kinh doanh như thuộc địa trong tương lai.

Có thể tham khảo thái độ của thực dân châu Âu thời hậu thế đối với thuộc địa của họ.

Lưu Triệt không quan tâm họ có sử dụng chế độ Trung Quốc, văn tự Trung Quốc hay không, cũng không quan tâm họ tín ngưỡng cái gì.

Chỉ cần họ quỳ xuống, thừa nhận uy quyền của Thiên tử Trung Quốc, hằng năm nộp cống, dâng nộp tất cả tài nguyên, của cải và nhân lực của họ là được.

Vì thế, Lưu Triệt sẽ không phá núi dỡ miếu, cũng sẽ không lay chuyển trật tự và chế độ địa phương.

Dù họ tín ngưỡng Phật giáo, Ấn Độ giáo, hay Bái Hỏa giáo, hay các vị thần trên đỉnh Olympus của Hy Lạp.

Tất cả đều không quan trọng!

Họ chính là túi máu của Trung Quốc.

Nơi để bóc lột và áp bức.

Tất nhiên, cũng có thể phân phong.

Nhìn bản đồ, Lưu Triệt khẽ nói: "Tương lai, nếu có liệt hầu phong quân nào sẵn lòng đến nơi này khai phá, có thể nhận được đất đai thực ấp gấp năm lần phong quốc, còn có thể miễn trừ mọi cống thuế!"

Lời này vừa ra, lập tức khiến vô số người cảm thấy lòng đầy phấn chấn.

Đây mới là thứ mà các liệt hầu quý tộc thực sự mong muốn.

Khai tông lập tổ, mở ra một kỷ nguyên mới!

Giống như những chư hầu thời Xuân Thu Chiến Quốc, thực sự làm chủ vận mệnh một nước, nắm giữ đại quyền một nước.

Chỉ khác là trên đầu có thêm một Thiên tử mà thôi.

Tuy nhiên, không sao cả!

Hiện tại, lời hứa này của Thiên tử giống như đã mở ra toàn bộ thế giới phía tây Thông Lĩnh cho họ, hơn nữa còn đem tất cả những nơi này tặng cho họ.

Tùy ý họ sử dụng.

Thậm chí có những liệt hầu thông minh đã bắt đầu tính toán trong lòng.

Ví dụ như, Đào Hầu Lưu Xá.

Trong đầu Lưu Xá hiện tại toàn là các con số.

Toán học của ông vốn dĩ rất giỏi, những năm gần đây để theo kịp tình hình, toán học tự nhiên càng trở nên giỏi hơn.

Kẻ nịnh thần nổi tiếng nhà họ Lưu này, giờ đây đã vận dụng hết mọi tế bào não để tính toán một cách căng thẳng.

Khi mới được phong Đào Hầu quốc, chỉ có hơn một nghìn hộ, mấy chục năm nay, ân phong của các đời Thiên tử cộng lại đã đạt đến ba nghìn hộ thực ấp.

Nhưng đừng vội, đây mới chỉ là khởi đầu.

Con trai ông, người đã đổi tên sang họ Hạng, cũng là Lỗ Quốc Công, cũng có ba nghìn hộ thực ấp.

Thực ấp của Lỗ Quốc Công này tất nhiên không thể động vào.

Đây là để thờ cúng Hạng Vũ, cũng là thể diện của Thiên tử.

Nhưng không sao, con trai chắc chắn sẽ có con trai.

Đích tử kế vị, còn các thứ tử khác, theo "Thôi ân lệnh" của Thiên tử hiện nay, có thể chia một phần gia sản, thậm chí bao gồm cả thực ấp.

Lưu Xá không ngốc, ông tự nhiên biết, chỉ cần mình vận hành một chút, thì tự nhiên có thể chia ra ít nhất năm vị phong quân có từ hai trăm hộ thực ấp trở lên.

Những phong quân này không giống liệt hầu, không cần chờ cha chết mới được phân phong.

Họ hiện tại đã có thể mang danh hiệu phong quân mà xông pha.

Như vậy, gia tộc của ông sẽ có thêm năm vị phong quân.

Hơn nữa, là những phong quân có thể làm tiên phong mở đường và là lực lượng nòng cốt!

Phải biết rằng, Lỗ Quốc Công, với tư cách là người thừa kế mà Thiên tử hiện nay chọn cho Hạng Vũ, hậu nhân cách đời.

Ở khu vực Giang Đông, Ngô, Sở, có không ít người hâm mộ cuồng nhiệt.

Đặc biệt là những địa chủ hào cường, văn nhân và du hiệp tự xưng là di lão của Hạng Vương, tâm phúc của nước Sở, đếm không xuể.

Mà các cháu của ông, chỉ cần dựng lên ngọn cờ hậu nhân của Hạng Vũ, âm thầm lên tiếng, lại có Lỗ Quốc Công phối hợp, dễ dàng có thể lôi kéo hàng nghìn, thậm chí hàng vạn hào kiệt Giang Đông về làm việc cho mình!

Việc này thật không tầm thường!

Huống hồ, Lưu Xá có tổng cộng sáu người con trai.

Trưởng tử đã cho làm con nuôi của Hạng Vũ, còn lại năm người.

Đích tử Lưu Triết, tương lai sẽ kế thừa gia nghiệp của ông.

Mà bốn người con còn lại, hoàn toàn có thể tìm cách đưa ra chiến trường để mạ vàng trong tương lai.

Chỉ cần lập được quân công, lại có thể góp phần làm rạng danh gia tộc.

Nếu vận may tốt, có một người con làm được liệt hầu, gia tộc Đào Hầu sẽ đại hưng!

Thành một hầu vạn hộ, chiếm lấy vùng đất nghìn dặm, xưng vương xưng bá, thậm chí trong tương lai, tiến về vùng Thân Độc, Đại Hạ, mở nước, xây xã tắc, tái tạo nước Sở!

Nghĩ như vậy, Lưu Xá cảm thấy như có mèo cào trong lòng, không thể chờ đợi được nữa mà muốn về nhà bàn bạc với gia đình.

Lưu Xá như vậy, những người thông minh khác trong các liệt hầu tất nhiên cũng không ít.

Mọi người đều bắt đầu xoa tay rục rịch.

Hiện nay, ai cũng biết, chỉ cần chiến tranh Yên Kế kết thúc, đế quốc Hung Nô lại bại trận, tuy khó mà diệt vong ngay lập tức, nhưng việc rơi vào cảnh diệt vong là điều chắc chắn.

Hung Nô diệt vong hay không, khi nào diệt vong?

Mọi người không quan tâm.

Mọi người quan tâm là, sau khi Hung Nô bại vong, những vùng đất mà họ nhường lại.

Toàn bộ Mạc Nam, ba nghìn dặm núi sông thảo nguyên, cộng thêm hai nghìn dặm thung lũng, núi sông, ốc đảo ở Hà Tây, đều sẽ trở thành miếng mồi ngon của Hán thất.

Mà những nơi này, có không ít chỗ thích hợp để định cư.

Ít nhất, từ Cư Diên Trạch đến khu vực núi Kỳ Liên, hoàn toàn có thể khai khẩn ra hàng triệu mẫu ruộng tốt, tái tạo một vùng Tần Xuyên tám trăm dặm.

Nhưng những nơi này, phải chuẩn bị sớm, hoạt động sớm.

Nếu không, sẽ bị người khác cướp mất, nhà mình chỉ có thể đợi quân Hán tiến quân Tây Vực trong tương lai mới có thể kiếm được phong quốc.

Tất nhiên, cũng có những người nhanh nhạy hơn, sau khi âm thầm tính toán sức mạnh của mình trong lòng, họ biết rằng dù thế nào đi nữa, e rằng mình cũng không thể giành được nơi tốt để làm phong quốc.

Thay vì như vậy, chi bằng lui một bước.

Ví dụ như…

Tìm một vùng đất cỏ nước tươi tốt, xây dựng vương quốc chăn nuôi của riêng mình!

Nếu là trước đây, sẽ không ai suy nghĩ như vậy.

Nhưng hiện tại thì khác.

Thí nghiệm định cư và hầm chứa cỏ xanh mà Thiên tử thực hiện ở đất Tạo Dương đã khiến việc chăn nuôi định cư trở thành hiện thực.

Chỉ cần lấy một mảnh đất cỏ nước tươi tốt.

Ví dụ như, đồng cỏ tuyệt vời tương tự như Nam Trì, nơi đóng quân của Hữu Hiền Vương Hung Nô, còn sợ gia tộc không thể cất cánh sao?

Thậm chí, còn có những liệt hầu hàng đầu với hơn năm nghìn hộ thực ấp cũng đang suy nghĩ xem có nên ra tay với đồng cỏ hay không!

Dẫu sao, nuôi ngựa và nuôi bò, đó còn kiếm tiền hơn cả cày ruộng, đào bới trong đất đấy!

Một con ngựa tốt, giá thường là mấy vạn tiền, nếu là bảo mã, thì càng vô giá!

Hơn nữa, quốc gia và các phong quân quý tộc chắc chắn cũng sẽ cần một lượng lớn gia súc.

Thậm chí, rất có thể trong tương lai, nhu cầu về ngựa và bò cày sẽ lớn đến mức không thể tưởng tượng nổi!

Ngay lúc này, đột nhiên, một Thị trung vội vã từ bên ngoài chạy vào điện, bái lạy: "Bệ hạ, đại thắng! Đại thắng! Xa Kỵ Tướng Quân đã tiêu diệt hoàn toàn quân Tư Phi, quân Bì Lạc, quân Hắc Nha của Hung Nô, chém đầu hơn vạn, bắt tù binh không đếm xuể!"

Quần thần nghe xong, không còn kìm nén được niềm vui trong lòng, mọi người đều bỏ mũ bái lạy: "Ngô hoàng vạn tuế vạn tuế vạn vạn tuế!"

Lần này, họ tâm phục khẩu phục, rạp mình xuống đất, đối với quyết đoán của quân vương mình, không còn bất kỳ dị nghị nào nữa!