"Khanh hãy nói xem, khanh có suy nghĩ gì về việc này?" Lưu Triệt mỉm cười hỏi.

Triều Thác có thể có suy nghĩ gì chứ?

Là một chính trị gia theo Pháp gia, Triều Thác khác với Chu Á Phu, ông tuyệt đối sẽ không đối đầu với hoàng đế!

Ít nhất, ông sẽ không đối đầu với hoàng đế trong chuyện này!

Điều mà Pháp gia luôn theo đuổi chính là làm giàu cho quốc gia và củng cố quân đội.

Chỉ cần không đi ngược lại tôn chỉ đó, các chính trị gia Pháp gia đều sẽ cúi đầu trước ý chí của quân vương.

Triều Thác gần như lập tức bày tỏ thái độ, vái lạy: "Thần xin tuân mệnh bệ hạ..."

Lưu Triệt xua tay, nói với Triều Thác: "Thứ trẫm muốn không phải là sự mù quáng tuân theo, trẫm hy vọng khanh có thể hiểu được tầm quan trọng và sự cấp bách của cuộc cải cách quan chế này!"

"Từ thời Cao Đế đến nay, quan chức của Trung Quốc lấy bổng lộc làm cấp bậc..."

"Lại lấy Hữu trật và Đấu thực làm phân giới!"

"Người là Hữu trật thì làm quan, người là Đấu thực thì làm lại..."

"Trẫm từ khi lên ngôi đến nay, thường lo lắng về điều này, sợ rằng sau này sẽ xảy ra tai họa!"

"Lại trị không trong sạch thì thiên hạ tất loạn!"

Lưu Triệt một hơi giải thích ý đồ cải cách của mình cho Triều Thác nghe như chuỗi ngọc rơi. Kể từ khi lên ngôi, Lưu Triệt đã nhận ra rằng nhà Hán thực chất đang mắc phải một căn bệnh giống hệt nhà Minh.

Căn bệnh này có tên là 'Hội chứng bổng lộc quan lại quá thấp'.

Quan liêu là lực lượng đáng sợ nhất, đồng thời cũng là lực lượng kinh khủng nhất trên thế giới này.

Chúng có thể làm hưng thịnh một quốc gia, cũng có thể dễ dàng khiến một đế quốc hùng mạnh sụp đổ trong nháy mắt.

Chúng tập hợp tất cả tội ác và sự dơ bẩn trên thế giới này.

Ngay cả ác quỷ dưới địa ngục, ma quỷ dưới âm phủ, e rằng cũng không âm hiểm bằng đám quan lại.

Bởi vì, ngay cả ác quỷ và ma quỷ ít nhất vẫn có giới hạn, vẫn biết sợ hãi.

Còn đám quan lại thì không sợ hãi điều gì, cũng không có giới hạn nào cả.

Ích kỷ tư lợi đến tột cùng!

Bất kỳ người cai trị hay quân vương nào cũng không nên ôm bất kỳ hy vọng hay mong đợi nào vào tập đoàn quan lại.

Chỉ khi luôn dùng thái độ ác ý nhất để suy đoán hành vi và cử động của chúng, mới có khả năng khiến quốc gia phát triển theo hướng lành mạnh, bằng không...

Dù sao thì trong lịch sử, tất cả những ai từng ôm hy vọng và kỳ vọng vào tập đoàn quan lại đều có kết cục vô cùng thảm khốc.

Ví dụ như Sùng Trinh hoàng đế, treo cổ trên núi Môi Sơn, cái lưỡi thè ra dài ơi là dài...

Còn có Quang Tự, đến chết vẫn không đoán được mình đã chết như thế nào...

Mà đối phó với tập đoàn quan lại, chỉ dựa vào gậy gộc và đao thương thực ra cũng chẳng có ích gì.

Chu Nguyên Chương đủ tàn nhẫn rồi chứ!

Nhưng đám quan lại đã thành thật chưa?

Chưa hề!

Dù ngươi vung đao tàn nhẫn đến đâu, bọn quan tham ô lại đối đầu với ngươi vẫn luôn xuất hiện tầng tầng lớp lớp, không bao giờ dứt.

Lịch sử nói với Lưu Triệt rằng, đối phó với tập đoàn quan lại, chỉ dựa vào lưỡi đao là không có tác dụng, hơn nữa một khi ngươi rời khỏi vị trí, sự phản kháng và phản công ngược lại của chúng sẽ dùng tốc độ chưa từng có để chôn vùi mọi nỗ lực của ngươi.

Thậm chí bôi đen, phỉ báng và bóp méo mọi hành vi của ngươi.

Tình huống tương tự đã xảy ra không chỉ một lần trong lịch sử Trung Quốc dài đằng đẵng.

Tần Thủy Hoàng, Võ Tắc Thiên, Chu Nguyên Chương và Ung Chính đều đã kiểm chứng điều này.

Không cần Lưu Triệt phải chứng minh thêm nữa.

Vì vậy, lựa chọn để lại cho Lưu Triệt thực ra không còn nhiều.

Trước đó, Lưu Triệt đã đánh mạnh và trấn áp tập đoàn quan lại, vài vụ án lớn đã khiến vô số người rơi mũ quan.

Việc này đã quét sạch con đường cho các sĩ tử khoa cử mới nổi, đồng thời hình thành một tập đoàn lợi ích hoàn toàn mới.

Mà những cuộc đàn áp và thanh trừng tương tự, đi đến ngày hôm nay thực ra đã gần đến điểm tới hạn.

Tập đoàn quan lại mới trỗi dậy, tập đoàn quan lại cũ thoái lui, trật tự quốc gia đang được tái thiết, luật chơi cũng được viết lại.

Nếu Lưu Triệt lại thẳng tay tàn sát, đánh mạnh vào những quan lại mới lên nắm quyền này.

Vậy thì nhìn vào tình hình hiện tại, ai có thể tiếp quản đây?

Trước khi tập đoàn quan lại mới hơn trỗi dậy, Lưu Triệt chỉ có thể hợp tác với các quan lại hiện có.

Mà hợp tác như thế nào?

Là hạ mình cầu xin họ, vì thiên hạ, vì quốc gia, vì dân tộc mà bỏ qua hiềm khích, đoàn kết chân thành, cùng nhau tiến bộ?

Được thôi, làm vậy có lẽ có thể cảm động được không ít người.

Ít nhất trong giai đoạn đầu, Lưu Triệt tin rằng hiệu quả sẽ rất tốt!

Nhưng...

Thời gian lâu dần, thậm chí không cần đến mười năm, Lưu Triệt tin chắc rằng chắc chắn sẽ xảy ra vấn đề.

Mà một khi vấn đề xuất hiện, trong vài chục năm tiếp theo, cả tập đoàn quan lại sẽ nhanh chóng mục nát, đồi bại.

Giống như câu chuyện đó đã nói: Người dũng sĩ trẻ tuổi trải qua bao gian khổ, cuối cùng đánh bại ác long, mang lại hy vọng cho thế giới, nhưng rất nhanh sau đó, dũng sĩ lại trở thành ác long mới.

Câu chuyện này ngụ ý một vòng lặp dường như không có lời giải.

Mà cố chấp giữ ý kiến của mình chỉ mang lại tai họa lớn hơn.

Bóp cổ quan lại, muốn quan lại cam tâm giữ liêm khiết?

Xác chết của liên minh tự sụp đổ đó chính là lời cảnh báo tốt nhất cho Lưu Triệt!

Muốn tránh cho nhà Hán cũng trở thành liên minh tự sụp đổ kia, Lưu Triệt chỉ có thể chọn cách tăng cường và nâng cao đãi ngộ cho quan lại nhà Hán.

Mục đích chính của cuộc cải cách quan chế lần này cũng nằm ở việc thu mua, lôi kéo và đoàn kết quan lại thêm một bước nữa.

Vẫn là câu nói đó, đoàn kết đa số, đả kích một nhóm nhỏ.

Mà đoàn kết như thế nào? Tất nhiên phải dựa vào lợi ích thiết thực.

Không thể chỉ nói suông như lừa bịp được?

Tất nhiên, làm sao để đưa lợi ích cũng cần phải suy nghĩ kỹ càng.

Giống như thời Tống, thời Minh, quỳ dưới đất liếm chân đám quan văn, hy vọng những vị đại gia này có thể giơ cao đánh khẽ, giúp đỡ hoàng đế và bách tính thiên hạ.

Đó là chuyện viển vông.

Ơn một đấu gạo thì ít, oán một đấu gạo thì nhiều.

Tập đoàn quan lại sẽ chỉ không ngừng đòi hỏi nhiều hơn.

Cho đến khi ngươi không thể thỏa mãn cái bụng của chúng, hoặc chúng cảm thấy đã đến lúc đổi chủ mới.

Suy đi tính lại, Lưu Triệt chỉ có thể lấy cảm hứng từ cuộc biến pháp của Thương Ưởng cùng nhiều kinh nghiệm thành công của hậu thế.

Hơn nữa, bổng lộc của quan lại nhà Hán quả thực là hơi thấp!

Lấy Cửu khanh làm ví dụ đi.

Cửu khanh nhà Hán, theo chế độ thì thuộc Trung nhị ngàn thạch, tức là đủ hai ngàn thạch.

Bổng lộc năm của họ là hai ngàn một trăm sáu mươi hộc lúa, bổng lộc tháng là một trăm tám mươi hộc.

Còn các triều thần hai ngàn thạch khác ngoài Cửu khanh là Chân hai ngàn thạch, bổng lộc năm là một ngàn tám trăm hộc, bổng lộc tháng là một trăm năm mươi hộc.

Quận thủ và Quận úy là hai ngàn thạch, bổng lộc tháng là một trăm hai mươi hộc, bổng lộc năm là một ngàn bốn trăm hộc.

Được rồi, nghĩa là những lãnh đạo cấp quốc gia như Cửu khanh, Ủy viên Bộ Chính trị đế quốc Đại Hán, thành viên Nội các, bổng lộc chỉ chênh lệch với cấp Bộ trưởng ba mươi hộc lúa, và chỉ chênh lệch với cấp Quận huyện sáu mươi hộc.

Đáng sợ hơn là, một huyện lệnh hơi lớn của nhà Hán, bổng lộc là một ngàn thạch, quy đổi ra bổng lộc tháng là bảy mươi lăm hộc lúa...

Nếu quy đổi bổng lộc này thành tiền.

Tính theo giá gạo hiện tại, một vị Cửu khanh, một vị Cửu khanh thực lĩnh hai ngàn thạch mỗi năm, bổng lộc của ông ta chỉ không quá mười vạn tiền mà thôi...

Lương tháng của ông ta chỉ có chín ngàn...

Không bằng thu nhập của một tiểu thương có cửa tiệm trong thành Trường An...

Mà bổng lộc của Quận thủ, quy đổi ra tiền, lương tháng không quá năm sáu ngàn...

Huyện lệnh còn thảm hơn, chỉ có ba ngàn mấy trăm đồng Ngũ thù tiền... còn không bằng tiền lương của một người thợ mộc hơi có tay nghề.

Đáng sợ không!

Liên minh tự sụp đổ nào đó ở hậu thế cũng đã tiêu đời như thế đấy!

Lương của lãnh đạo quốc gia chẳng chênh lệch là bao so với lương của một công nhân bình thường hay một giáo sư.

Mà một khi nhận thức này được đám quan lại thấu hiểu, thì chúng chắc chắn sẽ hét lớn với thế giới rằng: Quốc gia như thế này, sao không đi chết đi!?

Đế quốc Đại Hán cũng có căn bệnh này.

Tất nhiên, không thể trách Lưu Bang.

Dù sao thì khi còn sống, Lưu Bang cũng không thể ngờ được có ngày hôm nay!

Khi Lưu Bang còn sống, ông hoàng đế này cũng chưa chắc đã lấy ra được một trăm vạn đồng Ngũ thù tiền để phung phí, lúc đó quốc khố nghèo đến mức chuột chạy không kịp.

Hơn nữa, lúc đó giá gạo đặc biệt cao.

Quan Trung có một thời gian giá gạo là ba ngàn tiền một thạch.

Ngay cả đến thời Lữ Hậu, giá gạo Quan Trung cũng quanh năm duy trì ở mức cao mấy trăm tiền mỗi thạch.

Giá gạo thiên hạ giảm xuống là chuyện vào giai đoạn trung hậu kỳ trị vì của Thái Tông Hiếu Văn hoàng đế.

Vì vậy, đến hậu kỳ thời Thái Tông, quan trường Trường An tham ô thành thói, ngay cả trong cung đình cũng hối lộ không ngừng.

Hầu như không ai là không tham.

Công thần cải cách, chính trị gia quan trọng nhất thời Thái Tông, Thừa tướng Bắc Bình Hầu Trương Thương cũng từng làm chuyện tư túi, nhận hối lộ.

Thời Vũ Đế, trong số các khanh, ngoại trừ Công Tôn Hoằng giữ vững nguyên tắc, không nhận hối lộ ra, các danh thần khác cơ bản đều từng nhận lợi lộc của người khác.

Danh tướng Vệ Thanh thậm chí từng giúp thủ lĩnh du hiệp Quách Giải vận động hành lang.

Nhưng họ có thể làm gì được chứ?

Số bổng lộc ít ỏi triều đình cấp, ngay cả gia đình cũng không nuôi nổi!

Công Tôn Hoằng thanh liêm cả đời, kết quả là đường đường là Thừa tướng, bảy mươi tuổi rồi, tấm chăn đắp khi ngủ cũng là đồ cũ, ở nhà chỉ có thể mặc quần áo vá!

Vì vậy, sau khi Lưu Triệt lên ngôi, liền tìm mọi cách để phát phúc lợi cho quan lại.

Thông qua các loại phụ cấp, trợ cấp và vô số danh mục phúc lợi khác, miễn cưỡng coi như đã duy trì được bổng lộc của quan lại đế quốc ở mức tương đối hợp lý.

Ít nhất, với những khoản phụ cấp và trợ giúp này, họ nuôi sống gia đình, để con cái có cuộc sống tương đối no đủ và đảm bảo là đủ rồi!

Nhưng chỉ thế thôi thì còn lâu mới đủ!

Ngàn dặm đi làm quan, ngoài lý tưởng và hoài bão, nhiều người hơn đến vì sự giàu sang phú quý.

Người xưa nói rất hay: Học được văn võ nghệ, bán cho nhà Đế vương.

Đã là mua bán, giá cả cao thấp trực tiếp ảnh hưởng đến chất lượng hàng hóa.

Dù sao thì, ngươi vừa muốn ngựa chạy, lại vừa muốn ngựa không ăn cỏ, làm gì có chuyện tốt như vậy?

Người ta vất vả khổ sở, đèn sách mười năm, cũng không phải để cho vợ con ăn cám uống nước, sống trong căn nhà rách nát, run rẩy trong mùa đông.

Đàn ông thì không ai có thể ngồi yên nhìn tình cảnh đó xảy ra.

Vì vậy, Lưu Triệt vẫn luôn chuẩn bị cho cuộc cải cách ngày hôm nay.

Ông muốn xoay chuyển xu thế này, để quan lại được hưởng sự tự do tài chính đầy đủ, đồng thời để vợ con con cái quan lại nhận được đãi ngộ và đặc quyền nhất định.

Tất nhiên, Lưu Triệt cũng sẽ không học theo kiểu thời Tống, thời Minh mà ban quá nhiều đặc quyền cho quan lại và kẻ sĩ – đó là tự tìm đường chết!

Cách tốt nhất vẫn là học tinh túy của biến pháp Thương Ưởng, rồi tham khảo kinh nghiệm thành công tiên tiến của hậu thế, hai bên phối hợp, rồi thực thi vào chính sách.

Biến pháp Thương Ưởng sở dĩ có thể thành công là nhờ vào việc kích thích và cổ vũ tham vọng và lòng tham sâu thẳm trong lòng con người.

Chế độ hai mươi bậc quân công tước vị danh điền trạch cùng với địa vị xã hội, đãi ngộ hoàn chỉnh và cơ chế thưởng phạt tương ứng đã tạo nên đế quốc hổ lang độc nhất vô nhị trong lịch sử đó – Đại Tần!

Mà kinh nghiệm thành công của hậu thế cũng cho thấy, cái thứ quan lại này thuộc loại kỳ lạ, phải đánh một cái, mới đi một bước.

Ngươi không đánh nó, không quất nó, thì nó không nhớ đời, không biết tốt xấu.

Với ngươi thì đủ kiểu nói dối, làm việc đối phó, thậm chí là dương phụng âm vi.

Tất nhiên, điều này được xây dựng trên tình trạng bản thân thân phận quan lại đã có đặc quyền và đãi ngộ hậu hĩnh.

Bằng không, nếu sức hấp dẫn không đủ, người ta sẽ chọn cách 'không cúi đầu vì năm đấu gạo' bất cứ lúc nào.

Tuy nhiên, những chuyện này Lưu Triệt không thể nói quá chi tiết với Triều Thác, ông thậm chí không thể trình bày chi tiết mục tiêu của mình.

Ông chỉ có thể nói một cách mơ hồ: "Sách có viết: Ta có bảy vị loạn thần, dù mất đức cũng không đến mức mất thiên hạ! Nay sĩ đại phu công khanh, vắt hết tâm huyết, nôn ra máu, thức khuya dậy sớm, giúp trẫm trị thiên hạ, mà trẫm không thể khiến các khanh đủ ăn mặc, ở đẹp, trên phụng cha mẹ, dưới nuôi vợ con, đây là sự thiên lệch của trẫm!"

"Trẫm rất thương sĩ đại phu công khanh thiên hạ cam chịu thanh bần mà giúp trẫm trị thiên hạ, nên ra lệnh cho cơ quan hữu quan xây dựng quan chế, thưởng công và thù lao cho họ..."

"Khanh sắp nhậm chức Thừa tướng, trẫm hy vọng việc này do khanh chủ trì, cùng cơ quan hữu quan thương thảo, định ra cấp bậc, đãi ngộ cho các quan lại..."

Triều Thác nghe xong, đại khái cũng hiểu được thái độ của Lưu Triệt.

Nói chung, vẫn là phát phúc lợi như trước đây!

Tuy nhiên, trước kia, phúc lợi của Thiên tử phần lớn là phát cho Liệt hầu, Huân thần và quân công chi sĩ.

Mà bây giờ, Thiên tử chuyển phúc lợi đó cho tập đoàn quan văn.

Xem ra, Thiên tử đã nếm được vị ngọt từ việc dùng phúc lợi để mua chuộc và đoàn kết lòng người nên đã nghiện rồi.

Nghĩ như vậy, Triều Thác liền vái lạy: "Xin bệ hạ phân phó, thần nên bắt tay vào làm thế nào..."

Đây là việc nhất định phải thỉnh thị!

Càng là việc không được phép có bất kỳ sự mơ hồ nào!

Triều Thác hiểu rất rõ, Thiên tử chắc là đã có ý tưởng của riêng mình rồi.

Ngài gọi mình đến chỉ là để mình đi thực thi các chính sách liên quan mà thôi.

Tuy nhiên, việc này cũng có lợi lớn cho Triều Thác!

Chuyện phát phúc lợi kiểu này luôn có thể nhận được lợi lộc.

Đặc biệt là nhìn từ giọng điệu của Thiên tử, phúc lợi này rất có thể sẽ lan đến toàn bộ giai cấp Hữu trật, thậm chí lan đến cả quan Đấu thực.

Vì vậy, Triều Thác dựng tai lên, đồng thời tập trung tinh thần, không muốn bỏ lỡ bất kỳ một chữ nào tiếp theo.

Liền nghe Thiên tử nói: "Ý của trẫm là... tạm thời như vậy, đem các quan hữu quan, theo trật tự cấp bậc của họ, chia làm chín cấp bậc..."

"Đấu thực vẫn gọi là Đấu thực, bổng lộc, phụ cấp và trợ giúp của họ không đổi..."

Đây là điều tự nhiên, Đấu thực là tạp lại, là nhân viên thời vụ, là người ngoài hệ thống, nếu Đấu thực cũng có thể hưởng phúc lợi thì Lưu Triệt có tìm được núi vàng cũng không đủ trả lương.

"Tuy nhiên, Đấu thực đều phải liệt vào danh sách, đăng ký tên tuổi và lý lịch, đủ năm năm, nếu không có lỗi lầm và không phạm pháp, qua sự khảo hạch của Huyện lệnh, Huyện úy, xác nhận quả thực có tài năng thì cho phép thăng lên làm Hữu trật, làm hai trăm thạch, cấp phù đồng..."

Triều Thác nghe vậy, vội vàng ghi lại chuyện này. Về điều này, Triều Thác không có ý kiến gì, thậm chí còn vô cùng tán đồng.

Trong số quan Đấu thực từ xưa đến nay luôn ẩn chứa những bậc anh tài.

Đại nghiệp của Tiêu Hà, Tào Tham thậm chí còn dựa vào sự phát huy vượt bậc của nhóm quan Đấu thực.

Ngay cả hiện nay, trên chính đàn nhà Hán cũng có không ít trọng thần xuất thân từ quan Đấu thực!

Ví dụ như Đại nông thừa Thương Dung, Hà Đông quận Quận thủ Nghiêm Hùng, cùng với ngôi sao siêu tân tinh đang lên của Pháp gia – Nam Dương quận Quận thủ Trương Thang, đều khởi nghiệp từ quan Đấu thực.

Ở nhà Hán, vào lúc này, không ai dám coi thường những anh hùng trong đám cỏ hoang này!