“Bệ hạ, Thừa tướng Du Lâm Hầu cầu kiến……” Lúc Lưu Triệt còn đang ngẩn người, Nhan Dị bước tới bẩm báo.
“Truyền……” Lưu Triệt vội vàng hoàn hồn, lập tức ra lệnh.
Chẳng bao lâu sau, Triều Thác đã xuất hiện trước mặt Lưu Triệt.
“Thần Thác cung vấn Bệ hạ thánh an……” Triều Thác hơi cúi người chắp tay bái lạy, với tư cách là Thừa tướng, ông đã không cần phải câu nệ như trước kia nữa.
“Thừa tướng tới rồi……” Lưu Triệt mỉm cười, xua tay với Triều Thác rồi nói: “Thừa tướng nhậm chức đã hơn một tháng, các việc trong Thừa tướng phủ đều đã thông suốt cả chưa?”
Triều Thác hơi cúi mình, đáp: “Nhờ hồng phúc của Bệ hạ, thần về cơ bản đã xử lý thông suốt……”
Thừa tướng phủ là một trong những cơ quan quan liêu khổng lồ nhất của nhà Hán!
Kể từ thời Cao Đế, dưới trướng Thừa tướng phủ đã thiết lập vô số thuộc quan.
Bao gồm Tư trực, Trưởng sử, Huy sự – những chức quan cao cấp chuyên phụ tá Thừa tướng, quán xuyến các phương diện, hơn nữa còn có một đội ngũ văn chức tham mưu đông đảo.
Biên chế tiêu chuẩn là Thừa tướng sử hai mươi người, Thừa tướng thiếu sử tám mươi người, Đông Tào duyện và Tây Tào duyện mỗi bên vài người.
Cùng với một đám các Tào nghị lang đủ loại.
Thời Trương Thương, Thừa tướng phủ được mở rộng đáng kể.
Bổ sung thêm hàng chục kế lại quan tinh thông toán thuật, cùng hàng trăm tòng lại, lệnh lại có mức lương từ hai trăm thạch đến bốn trăm thạch.
Khi Lưu Triệt mới lên ngôi, vì Tiên đế đột ngột băng hà, nên nhà Hán đã có một khoảng thời gian ngắn quay lại thời kỳ Tả - Hữu Thừa tướng.
Khi đó, Trương Âu và Chu Á Phu mỗi người đều quản lý một đám quan lại đông đảo.
Đợi đến khi Trương Âu bị Lưu Triệt đuổi về quê làm ruộng, Chu Á Phu trở thành Thừa tướng duy nhất, nhưng bộ khung mà Trương Âu để lại vẫn không bị giải tán mà được sáp nhập vào Thừa tướng phủ của Chu Á Phu.
Điều này khiến biên chế của Thừa tướng phủ bùng nổ.
Sau đó, để cuộc sống của mình được an nhàn hơn, Lưu Triệt cho phép Chu Á Phu tăng gấp đôi số lượng kế lại, Tào lang và Huy sự quan của Thừa tướng phủ.
Biến Thừa tướng phủ trở thành cơ quan quan liêu hùng mạnh nhất từ trước đến nay!
Thừa tướng phủ mà Triều Thác tiếp quản, sau mấy năm diễn biến và mở rộng này, hiện tại đã là một cơ quan phức tạp và quyền lực hơn cả hệ thống quan liêu của Thiếu phủ!
Hơn nữa, nó đã bắt đầu chuyên môn hóa và chức năng hóa.
Tất nhiên, điều này khiến bất cứ ai tiếp quản cũng đều phải trải qua một thời kỳ thích nghi gian nan.
Triều Thác cũng không ngoại lệ.
Thậm chí, vấn đề ông đối mặt có lẽ còn phức tạp hơn nhiều.
Bởi vì người tiền nhiệm của ông, Chu Á Phu, là một chính trị gia khá gần gũi với Nho gia.
Vì thế, các sĩ tử Nho gia trong Thừa tướng phủ cũng không ít.
Ví dụ như các Huy sự quan cực kỳ quan trọng trong Thừa tướng phủ, có tới hơn mười người xuất thân từ Nho gia.
Một Thừa tướng Pháp gia đối mặt với một đống quan lại Nho gia, kết quả sẽ ra sao? Có thể tưởng tượng được!
Nhưng Triều Thác lại không thể ra tay với những quan lại Nho gia này, nhiều nhất chỉ có thể đặt người của mình vào những vị trí then chốt.
Nếu không, Nho gia chắc chắn sẽ nhảy dựng lên chửi bới cho xem!
Nghĩ đến đây, Triều Thác lấy từ trong ngực ra một cuốn sổ nhỏ, dâng lên cho Lưu Triệt, cung kính nói: “Bệ hạ, đây là danh sách các Tào quan lại cùng chủ Tào quan mà thần đã điều chỉnh trong Thừa tướng phủ……”
Đây cũng là công việc chính của ông khi vào cung lần này – những thay đổi nhân sự quan trọng, ông bắt buộc phải thông báo với Vị Ương cung, bắt buộc phải có được sự phê chuẩn của Lưu Triệt.
Lưu Triệt nhận lấy cuốn sổ nhỏ, đưa cho Nhan Dị đứng bên cạnh, cười nói: “Việc lớn nhỏ trong Thừa tướng phủ, Thừa tướng tự mình quyết định là được rồi……”
Ngài cười híp mắt nói: “Thừa tướng nắm quyền trừng phạt và ban thưởng trong thiên hạ, các Tào ty lớn nhỏ, Thừa tướng có thể tự mình quyết định……”
“Trẫm rủ màn buông rèm cai trị, Thừa tướng cứ y theo chế độ mà làm là được……”
Đây cũng là thông lệ từ thời Chu Á Phu, đối với các công việc nội bộ và bổ nhiệm nhân sự cụ thể của Thừa tướng phủ, Lưu Triệt chưa bao giờ can thiệp.
Thừa tướng tự mình tính toán, tự mình quyết định là tốt rồi.
Vị Hoàng đế như ngài cũng không có nhiều thời gian và tâm trí để quan tâm xem một Tào duyện lệnh lại nào đó dưới trướng Thừa tướng phủ rốt cuộc là ai.
Thừa tướng làm tốt công việc của mình, sau đó chấp hành mệnh lệnh của Lưu Triệt xuống dưới, đó chính là Thừa tướng tốt.
Ngược lại, thì về quê làm ruộng đi!
Tuy nhiên……
Lưu Triệt nhìn Triều Thác, nói: “Trẫm chỉ cần ái khanh giới thiệu cho trẫm biết, lý lịch và bối cảnh của người mà khanh chọn làm Tư trực và Trưởng sử……”
Đây cũng là truyền thống của nhà họ Lưu, Hoàng đế thường sẽ không can thiệp vào công việc nội bộ và bổ nhiệm nhân sự của Tam công Cửu khanh và các cơ quan chức năng.
Thế nhưng, những phụ tá chính và quan lại quan trọng, Hoàng đế nhất định phải kiểm soát.
Thừa tướng Tư trực và Thừa tướng Trưởng sử chính là hai thuộc hạ quan trọng nhất dưới quyền Thừa tướng nhà Hán.
Trong đó, Tư trực nắm quyền hạch cử, Trưởng sử quản lý mọi việc lớn nhỏ trong ngoài Thừa tướng phủ.
Trong chế độ, hai chức này đều có một vị thế giống nhau: không gì không giám sát.
Chỉ là, một bên hướng ngoại, quản lý việc thăng tiến và thẩm tra quan lại các quận quốc, một bên hướng nội, chủ yếu chịu trách nhiệm về việc thăng tiến, thẩm tra và các công việc lớn nhỏ bên trong Thừa tướng phủ.
Hình tượng mà nói, Tư trực tương đương với Thừa tướng thường trực, còn Trưởng sử là Tổng thư ký kiêm Chánh văn phòng Thừa tướng.
Cả hai có địa vị tương đương, đều là bậc hai nghìn thạch, trong hệ thống cấp bậc quan lại nhà Hán sau khi điều chỉnh, chỉ đứng sau Tam công Cửu khanh, là đỉnh cao của cấp châu quận.
Trên thực tế, họ cũng chính là những người chịu trách nhiệm chính của Thừa tướng phủ!
Dù sao, địa vị của Thừa tướng cao quý đến mức nào? Cũng chẳng có mấy thời gian để dán mắt vào những việc vặt vãnh bên dưới.
Công việc cụ thể đều do những tham mưu phụ tá này xử lý, cùng lắm là biết kết quả mà thôi.
“Thần đang định thỉnh thị Bệ hạ……” Triều Thác tất nhiên đã chuẩn bị từ trước, lập tức nói: “Về nhân sự Tư trực, thần quyết định để cựu Huy sự quan của Thừa tướng, Quang lộc đại phu Văn Cấm đảm nhiệm……”
Lưu Triệt nghe vậy, lông mày khẽ động, tỏ ý tán đồng với người mà Triều Thác đã chọn: “Văn khanh sao…… Thừa tướng chọn rất tốt……”
Văn Cấm là nhân tài đi lên từng bước từ cơ sở nhờ năng lực!
Đối với người này, Lưu Triệt vẫn còn khá ấn tượng.
Năm xưa, khi xử lý Viên Án, biểu hiện của ông ta khá tốt, sau đó chuyển sang làm Thái bộc, Thiếu phủ, v.v., đều làm rất tốt, có thể nói là khá có chính tích, năm ngoái được bổ nhiệm làm Quang lộc đại phu, chuyên phụ trách thẩm tra công việc nội bộ của Đại nông và Thiếu phủ, coi như là một quan lại khá tháo vát và giàu kinh nghiệm.
“Còn về nhân sự Trưởng sử……” Triều Thác khá do dự nói: “Thần vốn định để Hà Đông quận thú Nghiêm Hùng đảm nhiệm, tuy nhiên, thần nghe nói Nghiêm quận thú đang nhận lệnh Bệ hạ, phụ trách công trình đê điều sông Đại Hà, thần không dám tự ý điều động đại thần, vì vậy muốn thỉnh thị Bệ hạ: Nghiêm quận thú có thể điều đi được không?”
Lưu Triệt nghe vậy, mím môi, lắc đầu nói: “Nghiêm khanh tạm thời không thể điều động……”
Tuy nhiên……
Lưu Triệt quay đầu nhìn Triều Thác, nói với ông: “Ánh mắt của ái khanh, quả thực là không tồi!”
Nghiêm Hùng chính là vị quan trẻ mà Lưu Triệt đang dốc lòng bồi dưỡng, hơn nữa còn là một quan lại kỹ sư tiêu chuẩn đúng ý Lưu Triệt.
Bản thân ông ta chính là một kỹ sư!
Từng chủ trì các công trình giai đoạn đầu của Long Thủ cừ và Côn Minh trì, thậm chí, theo một ý nghĩa nào đó, việc khảo sát và lập dự án cho công trình Long Thủ cừ chính là do Nghiêm Hùng và Thương Dung thực hiện.
Công trình Côn Minh trì tiến hành được một nửa, Lưu Triệt đã phái ông ta đến quận Hà Đông, phụ trách công trình chống cát và chống lũ sông Đại Hà.
Có lẽ cuối năm nay, Lưu Triệt sẽ thành lập nha môn đường sông, để Nghiêm Hùng đảm nhiệm Tổng chỉ huy công trình chống lũ chống cát sông Đại Hà.
Trong mười năm tới, Nghiêm Hùng đều sẽ trải qua trong hệ thống này.
Cho đến mười năm sau, giai đoạn cuồng bạo của sông Đại Hà kết thúc.
Triều Thác được khen ngợi, vô cùng vui mừng, ông vội vàng bái tạ: “Đây đều là nhờ Bệ hạ đích thân dạy bảo, công lao giáo hóa, thần không dám nhận công……”
“Hà hà……” Lưu Triệt cười cười, đối với vị Thừa tướng Triều Thác này, tạm thời mà nói, Lưu Triệt rất hài lòng.
Các đại thần Pháp gia có một điểm tốt này, mọi thứ đều phục tùng bề trên, hơn nữa đặc biệt giỏi suy đoán và chấp hành mệnh lệnh của cấp trên.
Nhìn xem người ta, nhậm chức chưa đầy một tháng, đã bắt đầu tự động điều chỉnh nhịp độ của mình rồi.
Các nhân sự quan trọng như Tư trực, Trưởng sử được chọn đều là những quan lại mà Lưu Triệt yêu thích và ngưỡng mộ.
So với người đó, Chu Á Phu tuy tốt, nhưng đôi khi quá cứng đầu!
Con lừa cứng đầu đó, khi cứng đầu lên, cũng thật đáng sợ quá mức……
“Ngoài Nghiêm khanh ra, Thừa tướng còn có nhân sự nào khác không?” Lưu Triệt cười hỏi, ngài bây giờ hơi tò mò, Triều Thác sẽ chọn ai.
Phải biết rằng, Thừa tướng Trưởng sử chính là tham mưu quan trọng nhất của Thừa tướng, là tổng quản nội vụ trong Thừa tướng phủ, tương đương với cái bóng của chính Thừa tướng.
Trong lịch sử, Trương Thang bị Lý Văn – Trưởng sử của Thừa tướng đương thời Trang Thanh Địch hãm hại, tự sát mà chết. Sau đó, vì di thư của Trương Thang, Vũ Đế nổi trận lôi đình, Lý Văn, kẻ khởi xướng, bị tống giam đến chết, trực tiếp liên lụy đến Trang Thanh Địch, khiến Trang Thanh Địch cũng chỉ có thể tự sát tạ tội.
Từ câu chuyện này, có thể thấy mối liên hệ giữa Thừa tướng Trưởng sử và chính Thừa tướng khăng khít đến mức nào.
Vinh cùng vinh, nhục cùng nhục.
Vì thế, các đời Thừa tướng nhà Hán khi bổ nhiệm Trưởng sử đều sẽ bổ nhiệm người mà mình tuyệt đối có thể tin tưởng.
Triều Thác tất nhiên cũng không ngoại lệ!
Thực tế, Lưu Triệt cảm thấy, cái gọi là Nghiêm Hùng chỉ là một quả bom khói để lấy lòng Lưu Triệt mà thôi.
Thật sự muốn bổ nhiệm Nghiêm Hùng làm Trưởng sử, đảm bảo Triều Thác sẽ cười hớn hở đi đến, khóc lóc trở về!
Dù sao, Nghiêm Hùng dù nói thế nào cũng chẳng có giao tình gì với Triều Thác.
Thậm chí, có lẽ còn có chút mâu thuẫn – khi Nghiêm Hùng chủ trì công trình Long Thủ cừ, không ít lần đối đầu với Triều Thác!
“Nghiêm quận thú đã mang trọng trách của vương mệnh, thần chỉ đành thoái lui chọn người thứ hai, để Nam Dương quận quận úy Ninh Thành làm Trưởng sử……” Khi Triều Thác nói những lời này, trong lòng vô cùng bất an.
Ninh Thành!
Đây chính là vị quản gia mà ông chọn cho mình!
Nhưng Thiên tử có thể phê chuẩn hay không, ông lại không rõ.
Bởi vì, danh tiếng của Ninh Thành không tốt lắm.
Nhưng ông lại cần Ninh Thành, bởi vì ông phải cầm một con dao trong tay để trấn áp quần thần.
Mà trên chính trường ngày nay, không có con dao nào thích hợp hơn Ninh Thành.
Lưu Triệt nghe xong thì sững sờ, ngài không ngờ tới lại là Ninh Thành?
Ninh Thành từ bao giờ đã cấu kết với Triều Thác rồi?
Ninh Thành người này tuy tật xấu nhiều, nhưng năng lực vẫn có, hơn nữa, Triều Thác quả thực có thể thuần hóa được ông ta.
Nhưng vấn đề là……
Ninh Thành tới trung ương, quận thú nhiệm kỳ tới của quận Nam Dương, Lưu Triệt tìm ai làm?
Người này không dễ tìm!
Nhưng……
Không sao cả……
Cùng lắm thì đến lúc đó, nâng cao địa vị của quận Nam Dương, thăng lên thành quận trực thuộc trung ương như quận Hà Nam, phái trọng thần tới trấn giữ.
Vì vậy, Lưu Triệt cũng không phản đối, chỉ nói: “Thừa tướng quyết định là được rồi……”
Tạm thời gác lại công việc của Thừa tướng phủ, Lưu Triệt nói với Triều Thác: “Hôm nay, trẫm triệu ái khanh vào cung là muốn bàn với khanh về các việc ở Mạc Nam, Hà Gian và núi Hợp Lê……”
Ngài dẫn Triều Thác đi vào một điện phụ đã được tu sửa lại của điện Thanh Lương.
Điện này đã được cải tạo thành một cung điện chứa sa bàn khổng lồ.
Một sa bàn khổng lồ dài mấy trượng, rộng hai ba trượng được đặt trong điện, chỉ để lại vài lối đi cho người ra vào và quan sát.
Trên sa bàn này có những dòng sông uốn lượn, những dãy núi cao chót vót, cũng có những vùng sa mạc mênh mông và những hồ nước xanh biếc.
Đây là sa bàn chi tiết nhất có thể làm được trong điều kiện kỹ thuật hiện tại.
Gần như bao hàm tất cả địa lý, địa mạo của vùng Mạc Nam, Hà Gian, núi Hợp Lê và khu vực Hà Tây mà nhà Hán hiện đang nắm giữ.
Nhìn sa bàn khổng lồ này, Lưu Triệt cũng sinh lòng tự hào.
Có sa bàn này trong tay, ngài không cần ra khỏi nhà, cứ nằm lì trong Vị Ương cung cũng có thể biết được hình dáng cơ bản của các khu vực cách xa hàng ngàn dặm.
Triều Thác càng kinh hãi không thôi, gần như thất thần.
Trước sa bàn này, Triều Thác sinh ra một khí thế hào hùng vô thượng.
Từ xưa đến nay, người Trung Quốc luôn vô cùng nhạy cảm với địa lý, coi đó là bí mật quân quốc trọng yếu!
Trong quá khứ, kiến thức địa lý là loại kiến thức bị độc quyền và kiểm soát chặt chẽ hơn cả binh pháp.
Ngay cả các Liệt hầu thông thường cũng chưa chắc đã đọc được sách địa lý.
Dù là những quan văn cao cấp và trí thức cao cấp như Triều Thác, sách địa lý và kiến thức có thể tiếp cận cũng cực kỳ ít ỏi.
Chính là vài năm gần đây, các sách vở và kiến thức liên quan mới được giải cấm và truyền bá rộng rãi.
Tuy nhiên, tình hình thế giới bên ngoài Trường Thành, đa số mọi người vẫn còn mơ hồ.
Nhưng, trước sa bàn này, mọi bí mật đều không còn là bí mật.
Đứng trước sa bàn này, cả thế giới đều đã phơi bày trước mắt.
Núi sông hồ nước và đường xá được đắp bằng cát đất, trực quan trình hiện những vùng đất xa xôi dị vực trước mắt.
Lưu Triệt nhìn vẻ mặt chấn kinh của Triều Thác, trong lòng mỉm cười, cầm một cây gậy chỉ huy, chỉ vào sa bàn nói: “Thừa tướng hãy xem, đây là hình thế đồ Mạc Nam, Hà Gian do trẫm ra lệnh cho Thiếu phủ chế tạo……”
“Từ sau Cao Khuyết, vương sư chiếm vùng Hà Gian, trẫm đã lệnh cho Mông Vương Lưu Phi làm vương Mông quốc, còn năm nay, trẫm lại lệnh cho Chất Đô bình định toàn cảnh Mạc Nam, hiện nay, đại quân của Chất Đô và quân của Trần Tu đã lần lượt bình định các bộ lạc phía Đông và phía Bắc Mạc Nam, các bộ lạc đều hàng phục, chỉ còn một số kẻ phản nghịch không thần phục vẫn đang lẩn trốn bên bờ Hãn Hải……”
“Vùng đất Mạc Nam, phần lớn không thích hợp để cày cấy, chỉ có thể dùng làm đồng cỏ……” Lưu Triệt chậm rãi giới thiệu.
Cũng không phải là trên thảo nguyên thực sự không thể cày cấy.
Trên thực tế, vào thời Vũ Đế, Thụ Hàng thành, Luân Đài thành, thậm chí là Phạm Phu nhân thành đều từng tiến hành đồn điền quy mô lớn.
Đừng nhìn sử sách ghi chép thê thảm vô cùng, nói rằng đồn điền tiêu tốn quốc lực, thu hoạch chẳng được bao nhiêu.
Nhưng, đó thực ra là lừa trẻ con.
Bởi vì – giai đoạn Chiêu – Tuyên, Hán quân nhiều lần phát động tấn công Hung Nô đều lấy Thụ Hàng thành, Luân Đài thành làm điểm xuất phát tấn công, mà thành quả đồn điền ở những khu vực này cũng khá khả quan, ít nhất, sản lượng đồn điền tại chỗ về cơ bản có thể đáp ứng nhu cầu của đại quân.
Vấn đề duy nhất – đồn điền cày cấy, trong thời đại này, sự tàn phá đối với đất đai và nguồn nước là quá lớn.
Không nói đâu xa, đất canh tác ở Luân Đài, Thụ Hàng và Phạm Phu nhân thành trong vài chục năm đã nhanh chóng bị nhiễm mặn, rồi sa mạc hóa.
Vì thế, Lưu Triệt không định lặp lại sai lầm của lịch sử.
Ở những thượng nguồn sông ngòi và các điểm nút môi trường đó, có thể không phá hoại môi trường địa phương thì không phá hoại.
Nhưng, điều này cũng không có nghĩa là toàn bộ thảo nguyên không có nơi thích hợp để cày cấy.
Ví dụ như……
Lưu vực sông Liêu và lưu vực sông Nhiêu Nhạc, cùng với khu vực Cư Diên, đều là những vùng canh tác rất tốt.
Chỉ cần khai thác đúng cách, đất đai địa phương thậm chí không thua kém gì những vùng đất màu mỡ của Trung Quốc!