Khi Lục Vi Dân bước vào văn phòng của Đồng Vân Tùng, anh cảm thấy mới chỉ vài ngày không gặp mà Đồng Vân Tùng trông như đã già đi mấy tuổi. Xem ra chiếc ghế thị trưởng này đã mang lại cho ông không ít áp lực, nói chính xác hơn là cục diện tồi tệ của Tống Châu đã khiến Đồng Vân Tùng vô cùng phiền não.
“Vi Dân đến rồi à, ngồi đi.” Đồng Vân Tùng gật đầu.
Mấy ngày nay, Đồng Vân Tùng đã thấm thía sâu sắc cái vị trí này khó ngồi đến nhường nào, niềm vui sướng ban đầu sớm đã bị vô tận công việc và áp lực cuốn sạch.
Hiện tại, trước mắt Đồng Vân Tùng là một cục diện không thể tồi tệ hơn. Hoàng Hâm Lâm đã đến báo cáo tình hình tài chính, khắp nơi đều chìa tay xin tiền, trong khi ngân sách hiện có chỉ vỏn vẹn khoảng mười triệu. Đây còn chưa đến cuối năm, nếu thực sự đến cuối năm mà không có một hai trăm triệu thì đừng hòng qua nổi cái tết này. Số tiền ít ỏi trong tài khoản tài chính lúc này chẳng khác nào muối bỏ bể.
Lục Vi Dân cũng biết Đồng Vân Tùng tìm mình chắc chắn là để bàn chuyện tài chính. Vấn đề lớn nhất hiện nay vẫn là thiếu tiền, chỗ nào cũng thiếu, mà việc nào cũng là việc khó nhằn.
Mặc dù ý kiến của trung ương về việc "áp đinh" (ép buộc cắt giảm sản lượng/đóng cửa nhà máy) đã được đưa ra và phân bổ về tỉnh, phía tỉnh cũng đã giao toàn bộ chỉ tiêu cho Tống Châu. Tất nhiên, tỉnh cũng nêu rõ sẽ hỗ trợ nguồn vốn chuyên dụng từ trung ương, bản thân tỉnh cũng sẽ xuất ra một tỷ lệ vốn nhất định và hy vọng thành phố cũng sẽ đối ứng một phần để giải quyết vấn đề áp đinh của các doanh nghiệp dệt may Tống Châu.
Đây có thể coi là một khoản vốn hỗ trợ phát triển mà trung ương và tỉnh dành cho Tống Châu, nhưng chỉ riêng số tiền này là quá ít ỏi, ngay cả việc giải quyết vấn đề áp đinh và cứu vãn các doanh nghiệp dệt may quốc doanh tại Tống Châu cũng không đủ. Đó là chưa kể đến việc trong suốt bao nhiêu năm qua, để bảo toàn sự vận hành của các doanh nghiệp quốc doanh, tài chính Tống Châu đã vi phạm quy định khi đứng ra bảo lãnh vay vốn cho quá nhiều doanh nghiệp trong thành phố.
Số nợ vay này mỗi năm chỉ tính riêng tiền lãi thôi đã là một con số đáng kinh ngạc. Hiện nay, đại đa số các doanh nghiệp này đều đã mất khả năng chi trả, khoản nợ này phần lớn sẽ đổ lên đầu chính quyền thành phố.
“Vi Dân, mấy ngày nay cậu đã hiểu rõ tình hình bên phía chính quyền thành phố rồi chứ?” Đồng Vân Tùng không vòng vo, đi thẳng vào vấn đề chính. Hiện tại, hai người họ chính là đôi bạn cùng khổ, là châu chấu trên cùng một sợi dây, không ai chạy thoát khỏi ai. Cái gánh nặng chính quyền thành phố Tống Châu này buộc phải dựa vào họ để gánh vác.
“Đại khái đã hiểu được một chút. Nhưng thưa thị trưởng Đồng, với một cái gánh nặng lớn thế này, muốn nắm bắt triệt để tình hình thực tế thì không thể thiếu một hai tháng được...” Lục Vi Dân chép miệng, sờ cằm, vẻ mặt đầy khổ sở.
“Sợ rằng chúng ta không có nhiều thời gian để chờ đợi như vậy. Những việc bày ra trước mắt đều không thể trì hoãn. Bí thư Thượng và tôi đã bàn bạc, vấn đề nan giải nhất vẫn là tài chính. Tài chính không giải quyết được thì ngay cả cái tết này chúng ta cũng chẳng thể vượt qua, còn nói gì đến phát triển?”
Đồng Vân Tùng không nhịn được thở dài. Thời gian này, dù trước mặt hay sau lưng người khác, ông luôn tỏ ra tinh thần phấn chấn, tự tin tràn đầy, chỉ có trước mặt Lục Vi Dân mới dám lộ ra bộ mặt thật. Không làm chủ thì không biết củi gạo đắt đỏ, thực sự ngồi vào vị trí này mới biết Hoàng Tuấn Thanh cũng không dễ dàng gì, nhất là khi ông ta lại bất hòa với Thượng Quyền Trí. Trong tình cảnh đó, nói là chịu đựng cũng chẳng sai, rời khỏi Tống Châu lúc này đối với ông ta cũng xem như là một sự giải thoát.
Lục Vi Dân cũng biết sự cấp bách mà Đồng Vân Tùng nói. Tiền không phải vạn năng, nhưng không có tiền thì vạn sự bất thành. Dù là đối với cá nhân hay một đơn vị chính quyền, đạo lý đều như nhau. Hiện tại, chính quyền thành phố Tống Châu không chỉ nợ nần chồng chất, mà với tư cách là một cấp tài chính, số tiền bảo lãnh vi phạm quy định là vô cùng lớn. Một khi thực sự đến lúc ngay cả tiền lãi cũng không trả nổi, thì liệu các ngân hàng vốn luôn yếu thế trước chính quyền có trở mặt hay không, thật khó mà nói trước.
Dù sao thì hiện nay các ngân hàng chuyên doanh đang chuyển mình thành ngân hàng thương mại, tư duy kinh doanh của họ cũng đang thay đổi căn bản, không còn chuyện chính quyền sắp đặt yêu cầu thế nào là họ răm rắp nghe theo như trước nữa.
Đối với chính quyền thành phố Tống Châu, áp lực lớn nhất vẫn đến từ vài doanh nghiệp quốc doanh lớn, đặc biệt là vấn đề sinh tồn của các doanh nghiệp dệt may.
Trong sáu doanh nghiệp lớn gồm: Nhà máy Dệt số 1, Nhà máy Dệt số 2, Nhà máy Dệt kim số 1, Nhà máy Dệt kim số 4, Nhà máy Tơ lụa và Nhà máy Khăn trải giường, thì Nhà máy Dệt số 1 và số 2 nợ nần nặng nề nhất, hiệu quả cũng kém nhất. Hiện tại đã hoàn toàn mất khả năng thanh toán, rơi vào cảnh phải dựa vào sự "truyền máu" của chính quyền để duy trì phí sinh hoạt cơ bản cho công nhân. Tình cảnh của Nhà máy Dệt kim số 1 và số 4 cũng tương tự: thiết bị lão hóa, nhân sự dư thừa trầm trọng, tỷ lệ nợ cao, sản phẩm ứ đọng nghiêm trọng, hoàn toàn không thể tiếp tục sản xuất.
Nhà máy Tơ lụa tuy hiệu quả cũng không tốt, nhưng tương đối mà nói thì thiết bị của họ mới hơn. Thị trường trong nước tuy ảm đạm nhưng ở thị trường quốc tế như Nhật Bản, Hàn Quốc và Âu Mỹ vẫn có triển vọng khá tốt, chỉ là họ không bắt kịp xu thế về sản phẩm. Hiện tại dù Nhà máy Tơ lụa cũng rất khó khăn nhưng vẫn còn triển vọng, chỉ xem doanh nghiệp vận hành thế nào mà thôi.
Nhà máy Khăn trải giường có quy mô nhỏ hơn trong số các doanh nghiệp, chủ yếu là do nợ cũ cao, nhân sự dư thừa nhiều, tiền lãi vay nặng nề khiến gánh nặng doanh nghiệp ngày càng lớn, dẫn đến thua lỗ. Sản phẩm của họ trong và ngoài tỉnh vẫn có thị trường nhất định, nếu có thể sớm giải quyết vấn đề nợ vốn, doanh nghiệp này vẫn có không gian sinh tồn nhất định.
Chìa khóa công kiên của quốc doanh Tống Châu nằm ở ngành dệt may, mà điểm khó trong ngành dệt may chính là Nhà máy Dệt 1, 2 và Nhà máy Dệt kim 1, 4.
Bốn doanh nghiệp này có tổng cộng hơn 18.000 công nhân tại chức, trong đó riêng Nhà máy Dệt 1 và 2 đã chiếm hơn 11.000 người. Tỷ lệ nữ công nhân chiếm hơn 65%, mà trong đó, nữ thanh niên dưới 35 tuổi lại chiếm hơn 75% số nữ công nhân. Đa số những nữ thanh niên này đều vào nhà máy trong giai đoạn 1987, 1988, 1989 - thời kỳ phát triển nhanh chóng của ngành bông dệt.
Khi đó họ mới chỉ là những cô gái mười bảy, mười tám tuổi, thậm chí có người còn nhỏ hơn, chỉ mới mười sáu. Được tuyển dụng vào nhà máy làm một nữ công nhân dệt vinh quang là một cuộc sống hạnh phúc và sung túc biết bao. Không ngờ thời thế thay đổi, giờ đây lại rơi vào cảnh sống dựa vào tiền sinh hoạt phí cơ bản.
Sau khi bước vào thập niên 90, các địa phương trên cả nước ồ ạt mở rộng các dự án dệt may không kiểm soát, trực tiếp dẫn đến giá bông tăng vọt. Trong khi đó, sự trỗi dậy mạnh mẽ của các doanh nghiệp hương trấn khiến các doanh nghiệp quốc doanh bị kẹt trong cơ chế bảo thủ và vấn đề chi phí nhanh chóng thất bại. Từ năm 1992, hiệu quả của những doanh nghiệp này ngày càng sa sút. Tình hình kinh doanh càng kém thì càng không thể tăng cường đầu tư nâng cấp kỹ thuật, mà càng không nâng cấp thì năng lực cạnh tranh trên thị trường càng yếu, tạo thành một vòng xoáy ác tính khiến họ ngày càng không thể thích nghi với cạnh tranh thị trường.
“Vi Dân, cậu nói đúng, chìa khóa công kiên cải cách quốc doanh Tống Châu chính là ngành dệt may, mà điểm khó chính là bốn doanh nghiệp lớn này. Đặc biệt là trong tình hình đại khí hậu kinh tế quốc tế và trong nước, cùng tiểu khí hậu ngành dệt may đều không thuận lợi như hiện nay, làm sao để giải quyết khó khăn của mấy doanh nghiệp này, điều đó liên quan đến việc Tống Châu chúng ta có thể thoát khỏi cảnh khốn cùng hay không.”
Đồng Vân Tùng không nhịn được xoa xoa thái dương. Nghĩ đến hơn một vạn công nhân này cũng đại diện cho hơn một vạn gia đình, tính sơ sơ cũng ít nhất là năm sáu vạn người, sinh kế của bao nhiêu con người này phải giải quyết ra sao, giờ ông cũng hoàn toàn không có manh mối.
Thực ra, trước khi đến Tống Châu, Lục Vi Dân đã từng cân nhắc vấn đề này. Tuy nhiên, lúc đó anh nghĩ An Đức Kiện có thể sẽ ở lại Tống Châu làm thị trưởng, thì đó là vấn đề ông ấy phải đối mặt. Không ngờ sự việc xoay chuyển, An Đức Kiện đi Phổ Minh, còn bản thân mình lại trở thành phó thị trưởng thường trực của Tống Châu. Trước đây làm trưởng ban tuyên giáo và bí thư ủy ban chính pháp thì còn có thể nói là không ở vị trí đó không mưu tính việc đó, nhưng hiện tại, cái gánh nặng này đã không thể chối từ.
“Thị trưởng Đồng, vấn đề ngành dệt may là vấn đề chúng ta buộc phải đối mặt, không thể né tránh. Không giải quyết vấn đề này thì mọi thứ khác đều là nói suông.” Lục Vi Dân trầm ngâm một lát, “Về vấn đề này, thời gian qua tôi cũng đang cân nhắc, trong lòng cũng có vài ý tưởng. Nhưng vì chưa thực sự xuống khảo sát thực tế tại các doanh nghiệp này nên trong lòng vẫn chưa chắc chắn. Tôi định dẫn hai đồng chí ở phòng nghiên cứu chính sách của chính quyền thành phố xuống các doanh nghiệp này khảo sát một chuyến, sau đó đưa ra một phương án.”
“Ồ? Vi Dân, cậu có nắm chắc không?” Đồng Vân Tùng mừng rỡ, ánh mắt nhìn Lục Vi Dân cũng trở nên nhiệt tình hơn nhiều, câu hỏi cũng có chút vượt khuôn phép, áp lực mà bài toán khó này mang lại cho ông thực sự quá lớn.
Mặc dù thường vụ thành ủy đã xác định Lục Vi Dân sẽ chủ trì cải cách quốc doanh, nhưng quốc doanh Tống Châu đang bày ra trước mắt là tình cảnh như vậy, chẳng ai là thần tiên có thể "điểm đá thành vàng". Lục Vi Dân trước đây ở Phong Châu làm rất tốt, nhưng đó là bắt đầu từ con số không, đơn giản hơn nhiều, chỉ cần nắm bắt tốt việc thu hút đầu tư là không thành vấn đề.
Nhưng tình hình Tống Châu lại khác, gánh nặng lớn thế này, làm sao để trút bỏ? Trong đó liên quan đến lợi ích thiết thân của hàng vạn người, chỉ cần sơ suất một chút là có thể gây ra đại loạn. Ngay cả ông cũng đã bỏ tâm tư để chải chuốt các mối quan hệ, càng nhìn càng thấy lạnh sống lưng, càng nhìn càng thấy không có căn cứ. Không ngờ Lục Vi Dân lại nói sau khi đi khảo sát sẽ đưa ra được một phương án.
“Thử xem sao đã. Không làm thì sao biết được có làm được hay không? Hơn nữa tôi cũng chỉ đưa ra một phương án lớn, muốn chi tiết hóa và chốt hạ thì còn phải thông qua thường vụ thành ủy và thường vụ chính quyền thành phố, mọi người cùng tập hợp trí tuệ, chắc chắn sẽ tìm ra cách giải quyết. Vả lại, đâu phải chỉ mỗi Tống Châu chúng ta gặp tình cảnh này, vẫn có thể tham khảo kinh nghiệm của các địa phương khác mà.”
Những lời của Lục Vi Dân khiến lòng Đồng Vân Tùng vững vàng hơn không ít.
Thú thật, trước khi làm thị trưởng, ông không tiếp xúc nhiều với công tác hành chính, ngay cả bản thân ông cũng cảm thấy mình có chút "mắt cao tay thấp". Ngồi vào cái vị trí như miệng núi lửa này lại càng cảm thấy sự nan giải của vấn đề. Cũng may là có Lục Vi Dân, tuy tuổi còn trẻ nhưng cũng xem như là một tay lão luyện từng trải trận mạc, điều này khiến ông không đến mức hoảng sợ.
Lục Vi Dân quả nhiên không phụ kỳ vọng, những lời này tuy mộc mạc đơn giản nhưng lại chứa đựng nội lực rất vững vàng, khiến Đồng Vân Tùng cảm thấy nhẹ nhõm hơn nhiều. “Được, Vi Dân, cậu hãy tranh thủ thời gian đi khảo sát đi, có gì cần thì cứ nói với tôi. Đúng rồi, vấn đề thư ký của cậu đã giải quyết chưa? Hậu Bách chẳng phải nói đã chọn giúp cậu mấy người để cậu quyết định sao?”
“Cảm ơn thị trưởng Đồng đã quan tâm, tôi sẽ chọn lựa kỹ càng.” Lục Vi Dân cười nói.
“Ừ, phải chọn cho kỹ, chọn được thư ký tốt thì cậu cũng nhàn hơn.” Đồng Vân Tùng hài lòng đứng dậy, “Vi Dân, gánh nặng này không nhẹ đâu, hai chúng ta là người đứng mũi chịu sào, nghĩa vô phản cố (nghĩa không quay đầu) rồi.”
Cập nhật lần thứ nhất, cầu vé tháng! (Còn tiếp.)
