Lục Vi Dân hiểu rõ tình cảnh hiện tại của mình.
Sự mạnh mẽ và tầm ảnh hưởng của Trương Thiên Hào, cộng thêm vị thế hiện tại của bản thân không cho phép anh xảy ra xung đột với Trương Thiên Hào. Ngay cả khi có những điểm bất đồng trong quan điểm công việc, anh cũng cần phải nhẫn nhịn và phục tùng.
Đây không phải là nhát gan hay nhu nhược, mà là sự bắt buộc của chính trị.
Trong quan điểm công việc, rất khó để phân định đúng sai, tốt xấu trong thời gian ngắn. Chẳng hạn như việc chú trọng phát triển kinh tế cấp huyện và tập trung nâng đỡ các huyện trọng điểm, liệu có thể nói cách làm này là sai không? Có thể nói việc nâng đỡ Đại Viên thì hiệu quả kém hơn nâng đỡ Nam Đàm không?
Bản thân việc này vốn không có đúng sai tuyệt đối, phần lớn nằm ở cách nhìn nhận. Kết quả có lẽ phải ba năm, năm năm, thậm chí mười năm sau mới thấy rõ, mà khi đó thì chuyện đã rồi.
Vì vậy, trong những vấn đề này, Lục Vi Dân cần có một thái độ rõ ràng, ủng hộ quan điểm của Trương Thiên Hào và thực hiện một cách triệt để, nhưng điều đó không có nghĩa là anh không có suy nghĩ của riêng mình.
Lục Vi Dân cảm thấy mình đã thực hiện triệt để ý đồ của Trương Thiên Hào, nhưng anh vẫn có thể làm những công việc mà mình cho là cần thiết trên cương vị Hành thự chuyên viên.
Tất nhiên, điều này cần phải đánh giá dựa trên độ khó và nguồn lực cần thiết của các công việc đó.
Ví dụ như việc đẩy mạnh xây dựng đô thị để thúc đẩy sự phát triển của thành phố Phong Châu, độ khó của công việc này không nhỏ, nguồn lực yêu cầu quá lớn, anh cần phải chọn thời cơ hành động. Còn như việc hỗ trợ Nam Đàm thực hiện chuyển đổi và đào tạo công nghiệp, việc này không cần tiêu tốn quá nhiều nguồn lực, và anh có thể dùng thân phận của mình để thúc đẩy, vậy thì anh có thể đường đường chính chính mà ra tay.
Trong môi trường sinh thái chính trị hiện nay, sự hạn chế của vai trò Hành thự chuyên viên khiến cho dù bạn có tạo ra thành tích lớn đến đâu, hào quang phần lớn vẫn sẽ thuộc về người đứng đầu. Đây là cục diện do cơ cấu sinh thái chính trị trong nước quyết định, Lục Vi Dân hiểu rất rõ điểm này. Không ai có thể xoay chuyển được đại thế đó, vậy thì đối với cá nhân anh, anh cần phải tạo ra một vài động thái phù hợp với ý đồ của mình đồng thời cũng thể hiện được bản sắc cá nhân trong đại thế ấy. Nói một cách đơn giản, chính là phải làm cho thành tích của mình trở nên khác biệt hơn, phải khiến cho cấp trên luôn dành cho mình một chỗ đứng trong lòng.
Đây không phải là làm màu chính trị hay tham lam thành tích, mà là muốn biểu hiện của bản thân trở nên rực rỡ hơn. Nếu nói không có nửa phần tư tâm trong đó thì cũng hơi giả tạo, nhưng Lục Vi Dân cảm thấy chỉ cần có lợi cho công chúng thì điều này cũng chẳng đáng ngại.
Quan điểm phát triển kinh tế cấp huyện của Trương Thiên Hào đã được công khai. Địa ủy và Hành thự đều đang xoay quanh điểm này mà làm bài, bản thân Trương Thiên Hào cũng từng đề cập trong một số dịp rằng muốn xây dựng Phụ Đầu và Đại Viên thành cao điểm phát triển kinh tế của Phong Châu, điều này cũng làm nổi bật quan điểm của ông ta. Vậy nên, điều Lục Vi Dân cần làm bây giờ là thực hiện một số việc làm nổi bật phong cách cá nhân hơn trong khung sườn lớn là phát triển kinh tế cấp huyện.
Suy nghĩ của anh là làm sao để vừa không khiến Trương Thiên Hào quá phản cảm, nhưng lại có thể thể hiện được dấu ấn phong cách của mình, đồng thời có thể nâng cao kinh tế tổng thể của Phong Châu. Đạt được mục đích "ba bên cùng có lợi".
Nam Đàm chỉ là một cực trong ý đồ quy hoạch của anh, và cực này cũng rất quan trọng. Ai cũng hiểu Nam Đàm không nằm trong tầm ngắm của Trương Thiên Hào, nếu Nam Đàm có thể tạo nên thành quả mà không nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ địa khu, thì đây sẽ là một điểm sáng cực kỳ xuất sắc. Vì vậy, Lục Vi Dân cũng rất tâm huyết với việc này.
Tất nhiên còn một yếu tố nữa, đó là Trương Thiên Hào có cảm nhận rất bình thường về cả hai người họ Từ. Mà hai người họ Từ đều có chút oán giận với Trương Thiên Hào, cộng thêm việc có Chương Minh Tuyền – cấp dưới trung thành ngày trước của mình đang ở Nam Đàm, thì việc thực thi sẽ không tồn tại bất kỳ vấn đề gì. Lục Vi Dân cảm thấy dù là công hay tư, dù là tình hay lý, đều cần phải tạo ra một nét sáng ở Nam Đàm.
---❊ ❖ ❊---
Lục Vi Dân tỉ mỉ tra cứu Cương yếu phát triển xây dựng đô thị của địa khu Phong Châu, phát hiện ra ở mảng xây dựng đô thị, địa khu Phong Châu quả thực đã bị tụt hậu.
Mặc dù chỉ là một địa khu, vẫn chưa phải là thành phố cấp địa khu, nhưng vì là địa khu mà bỏ qua mảng phát triển đô thị, đặc biệt là mảng xây dựng đô thị, rõ ràng là có chút "cố bên này mất bên kia".
Lục Vi Dân từng hỏi Thượng Quan Thâm Tuyết, xét trên cấp độ địa khu, việc phát triển xây dựng đô thị quả thực chưa được đưa vào trọng tâm công tác. Nguyên nhân chính là sự phân định quyền lợi và trách nhiệm giữa địa khu và thành phố Phong Châu không rõ ràng, kết quả là việc gì có lợi thì ai cũng muốn nhúng tay vào, còn việc cần đầu tư thì ai cũng đùn đẩy, nhìn ngó.
Trước đây, ở cấp độ địa khu là Ngô Quang Vũ và Ngụy Nghi Khang phụ trách, nhưng Ngô Quang Vũ rõ ràng dồn nhiều tâm tư vào mảng công nghiệp, còn bản thân Ngụy Nghi Khang cũng thiếu nhận thức và nhiệt tình với mảng công việc này, cho nên về cơ bản không có quy hoạch hay tầm nhìn xa. Tất nhiên cũng có thể giải thích được, đó là Phong Châu đang đối mặt với việc "triệt địa kiến thị" (bỏ địa khu thành lập thành phố), sau khi thành lập thành phố rồi mới tiến hành quy hoạch thống nhất, chẳng phải tốt hơn sao?
Đối với loại quan điểm này, Lục Vi Dân chỉ có thể lắc đầu không nói nên lời.
Tư duy của cán bộ Phong Châu rõ ràng vẫn chưa thực sự thoát ra khỏi gông cùm cố hữu của một địa khu nông nghiệp, ngay cả Ngô Quang Vũ, vì làm việc lâu năm ở Tây Lương, cũng có tư duy này.
Lục Vi Dân cũng từng đến Tây Lương, trước đây nơi đó cũng thuộc địa khu nông nghiệp khá lạc hậu. Thời Tống Chấn Bang, việc xây dựng đô thị quả thực cũng được xây dựng rầm rộ, nhưng thiếu quy hoạch hợp lý có tầm nhìn xa, chủ yếu là muốn lợi dụng xây dựng đô thị để kéo tăng trưởng GDP. Không biết có phải vì không ưa cách làm của Tống Chấn Bang hay là "ăn một lần, khôn một lần" mà Ngô Quang Vũ không mấy hứng thú với việc này, lại càng hứng thú hơn với việc thu hút đầu tư và phát triển kinh tế công nghiệp.
Sự chuyển đổi bề ngoài từ một địa khu thành một thành phố cấp địa khu là tương đối đơn giản. Nói một cách khó nghe thì Quốc vụ viện ban hành một tờ văn bản, lãnh đạo tỉnh đến tuyên bố một câu, các loại bảng hiệu của địa khu Phong Châu thay thành thành phố Phong Châu, của thành phố Phong Châu thay thành khu này khu nọ, con dấu đỏ thay đổi là xong chuyện. Nhưng nếu muốn thực sự chuyển đổi từ địa khu sang thành phố cấp địa khu, thực hiện sự chuyển đổi về bản chất, thì công việc cần làm quá nhiều. Đặc biệt là với Phong Châu, nơi có lịch sử thiết lập địa khu khá ngắn, về mặt nền tảng tinh thần tư tưởng thì không thể so sánh với những địa khu như Lê Dương.
Năm nay là năm cao điểm "triệt địa kiến thị" của tỉnh Xương Giang. Lạc Môn đã hoàn thành việc này vào đầu năm, địa khu Lê Dương cũng đã hoàn thành vào dịp lễ 1/5, việc triệt địa kiến thị ở Tây Lương đã định vào tháng 10, nghĩa là Phong Châu sẽ là địa khu cuối cùng trong toàn tỉnh hoàn thành việc này. Sau khi hoàn thành, tỉnh Xương Giang sẽ chỉ còn 12 thành phố cấp địa khu và một châu tự trị dân tộc.
Việc triệt địa kiến thị của địa khu Phong Châu được đặt vào ngày 1 tháng 1 năm sau - ngày Tết Dương lịch, còn cách hiện tại nửa năm, nhưng việc đẩy mạnh các công tác lại có chút không nhanh không chậm. Dường như mọi người đều cảm thấy việc chuyển đổi địa khu thành thành phố cũng chỉ là chuyện như vậy, không có gì thay đổi đặc biệt. Thậm chí Lục Vi Dân cảm thấy ngay cả Trương Thiên Hào dường như cũng có tâm thái này, điều này khiến anh cũng rất bực bội.
Sở dĩ không nhận thức được tầm quan trọng của việc chuyển đổi địa khu thành thành phố, gốc rễ là vì không hiểu được tầm quan trọng của kinh tế đô thị trong chủ thể kinh tế sau này. Việc Trương Thiên Hào nhấn mạnh tầm quan trọng của phát triển kinh tế cấp huyện thực chất cũng là từ một góc độ khác cho thấy ông ta không thực sự nhận thức được tầm quan trọng của việc chuyển đổi địa khu thành thành phố đối với Phong Châu, cũng không nhận thức được rằng việc thành lập thành phố cấp địa khu Phong Châu sẽ thực sự xác lập hạt nhân kinh tế của toàn bộ địa khu Phong Châu. Từ nay về sau, nội thành Phong Châu mới thực sự trở thành trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của cả địa khu Phong Châu.
Không nhận thức được điểm này, tất nhiên họ sẽ không có sự cân nhắc và bố trí sâu xa, lâu dài hơn đối với việc phát triển xây dựng đô thị.
Người khác có thể không nhận thức được điểm này, nhưng Lục Vi Dân lại hiểu rất rõ. Việc xây dựng một thành phố cần một quy hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Ngắn hạn thì nhiều người có thể hiểu, nhưng trung dài hạn thì chưa chắc nhiều người đã nhìn ra được, nhất là trong tình huống quy hoạch ngắn hạn đôi khi cần phải chuẩn bị cho quy hoạch trung dài hạn, thì nhiều người lại càng không thể hiểu nổi.
Sau khi triệt địa kiến thị, việc điều chỉnh các khu vực thuộc thành phố Phong Châu cũng có mấy phương án, nhưng nghe nói phương án vẫn chưa được chốt hạ.
Do nội thành Phong Châu nằm ở nơi giao nhau của ba dòng sông: sông Phong, sông Đông Phong và sông Tây Phong. Sông Đông và sông Tây Phong đổ vào sông Phong bị lệch vị trí, khiến thành phố Phong Châu bị chia cắt thành bốn khối không quy tắc tại khu vực này. Ngoài việc khu vực phía Tây Bắc nơi có núi Tỳ Bà thuộc một phần khá lớn của khu phát triển kinh tế, thì khối phía Đông Nam thuộc nội thành cũ và khối phía Đông Bắc đang phát triển khá nhanh hiện nay, cùng với khối phía Tây Nam đang trong trạng thái chờ phát triển đều thuộc thành phố Phong Châu.
Vì vậy, về phương án cũng đưa ra hai lựa chọn. Một là lấy sông Phong làm ranh giới, phía Đông sông Phong tức là bao gồm khu vực phía Đông hai bờ sông Đông Phong sẽ thành lập khu Đông Phong hoặc khu Phong Thành; phía Tây sông Phong, phía Nam sông Tây Phong thì là khu Tây Phong; còn phần phía Tây sông Phong, phía Bắc sông Tây Phong thuộc khu phát triển kinh tế, nhưng ngoài khu phát triển kinh tế ra vẫn thuộc khu Tây Phong.
Còn một phương án nữa là phần trên không đổi, phía Đông sông Phong là khu Phong Thành hoặc khu Đông Phong; phía Tây sông Phong, phía Nam sông Tây Phong là khu Phong Nam; phía Tây sông Phong, phía Bắc sông Tây Phong ngoài khu vực khu phát triển kinh tế ra là khu Phong Bắc. Nghĩa là, sau này Phong Châu sẽ trở thành ba khu hành chính cộng thêm một khu phát triển kinh tế.
Cả hai phương án trên thực tế đều giữ lại khu vực tinh hoa hiện nay của Phong Châu ở phía Đông sông Phong, chỉ là phương án thứ nhất chia toàn bộ phía Tây sông Phong thành một khu, còn phương án thứ hai chia phía Tây sông Phong thành hai khu lấy sông Tây Phong làm ranh giới.
Theo tin tức có được từ phía Tô Yến Thanh, khả năng phương án thứ nhất được phê duyệt là cao hơn, nhưng Lục Vi Dân lại cho rằng xét về lâu dài, cấu trúc của phương án thứ hai sẽ tốt hơn. Mặc dù phía Đông sông Phong hiện là khu vực tinh hoa của thành phố Phong Châu, nhưng xét về tài nguyên đất đai, khu Phong Bắc và khu Phong Nam của phương án thứ hai có tiềm năng phát triển hơn. Chia thành ba khu cũng có lợi hơn cho chính quyền cấp thành phố trong việc hoạch định chiến lược sau này, không đến mức trở thành "không phải cái này thì là cái kia", chỉ có khu Phong Thành và khu Tây Phong để lựa chọn.
Về vấn đề này, Lục Vi Dân cũng từng tranh thủ thời gian báo cáo quan điểm của mình với Cao Tấn và cũng nhận được sự đồng tình của Cao Tấn.