Lục Vi Dân không hề nghĩ tới việc mình ăn nói thẳng thắn lại khiến Chu Quảng Minh nảy sinh những suy đoán như vậy. Tâm trí anh lúc này đã bị những tin tức nhận được từ phía Tô Yến Thanh lấp đầy.
Vì phía Quốc vụ viện đã chốt xong phương án giải thể địa khu thành lập thành phố cho Phong Châu, các công việc khác cần phải nhanh chóng triển khai. Việc thành lập bộ máy đảng chính của ba quận, phân chia các phòng ban, tất cả đều phải đưa vào chương trình nghị sự. Tuy nhiên, việc này chủ yếu vẫn do phía Địa ủy đảm nhận, bản thân anh cùng lắm chỉ có thể đưa ra ý kiến chứ không thể đóng vai trò chủ đạo. Thế nhưng, Lục Vi Dân cảm thấy riêng mảng quy hoạch và triển khai xây dựng đô thị thì cần phải chuẩn bị sớm, không thể đợi đến khi mọi chuyện đã an bài mới thong dong bắt tay vào làm.
Trong tâm trí Lục Vi Dân, mấy năm tới, công việc phát triển kinh tế của Phong Châu chỉ tập trung vào hai khía cạnh: một là phát triển kinh tế cấp huyện do Trương Thiên Hào đề xuất, hai là việc mà anh cho rằng cần phải làm ngay, đó là lấy xây dựng đô thị để thúc đẩy kinh tế đô thị. Việc thứ nhất anh đã làm được một số bước, còn việc thứ hai thì gần như là tay trắng làm nên, hơn nữa còn đối mặt với vô vàn vấn đề, độ khó cực kỳ cao, thậm chí còn dễ bị nhiều người không thấu hiểu.
Đặc biệt là tại một vùng nông nghiệp truyền thống như Phong Châu, rất nhiều người vẫn chưa ý thức được vai trò thúc đẩy kinh tế của việc xây dựng đô thị, lại càng khó chấp nhận việc dùng nền tảng huy động vốn của chính phủ để gánh nợ thúc đẩy xây dựng đô thị như cách anh từng làm ở Tống Châu. Về điểm này, Lục Vi Dân đã chuẩn bị tâm lý. Hôm nay anh gọi Chu Quảng Minh đến chính là để thử dò xét, xem đối phương hiểu biết đến đâu về xây dựng đô thị và phát triển kinh tế đô thị.
Anh chưa từng giao thiệp nhiều với Chu Quảng Minh, nhưng cũng biết ông ta là người làm xây dựng lâu năm, chuyên môn khá vững, chỉ là về quan điểm và tư duy, Lục Vi Dân không rõ ông ta có theo kịp sự tiến bộ của thời đại hay không.
Với một nơi như Phong Châu vốn đã chậm chân hơn vài bước trong xây dựng đô thị, muốn bắt kịp thì buộc phải chịu áp lực lớn hơn, gánh vác trọng trách nặng nề hơn. Thế nhưng trong mắt Lục Vi Dân, tất cả những điều này đều xứng đáng.
Có lẽ ở hậu thế, đây sẽ bị coi là hành vi vượt tuyến, chỉ biết mưu cầu thành tích cá nhân mà không màng đến áp lực tài chính địa phương. Nhưng Lục Vi Dân hiểu rõ, một vùng lạc hậu muốn đuổi kịp các khu vực phát triển, ngoài việc chú trọng bồi dưỡng công nghiệp, xây dựng đô thị cũng là điều không thể thiếu. Dù là công nghiệp hay dịch vụ, không có ngành nào có thể tồn tại nếu thiếu đi một thành phố đủ sức hấp dẫn.
Đặc biệt, việc thu hút nguồn nhân lực tầm trung và cao cấp sẽ ngày càng quyết định triển vọng phát triển của một thành phố, mà sức hấp dẫn của đô thị chính là yếu tố then chốt.
Sức hấp dẫn của đô thị bắt nguồn từ đâu?
Câu hỏi này ở kiếp trước đã từng được tranh luận rất nhiều lần. Tại sao vô số người thà làm "tộc kiến" ở nhà chật hẹp cũng phải bám trụ lại những thành phố lớn như Bắc Kinh, Thượng Hải, Quảng Châu, thà từ bỏ triển vọng phát triển tốt hơn ở quê nhà? Bắc Kinh, Thượng Hải, Quảng Châu rốt cuộc có sức hấp dẫn gì mà lôi cuốn người ta đến thế?
Yếu tố rất nhiều: cơ sở hạ tầng tốt như hàng không, đường sắt, xe buýt, mạng lưới giao thông; cung ứng điện nước; điều kiện an sinh xã hội hoàn thiện và phong phú bao gồm y tế, giáo dục, thể thao, văn hóa giải trí; cơ hội việc làm rộng mở; vòng tròn giao lưu xã hội đa dạng... tất cả đều là hiện thân của sức hấp dẫn đô thị.
Nếu Bắc Kinh không phải là thủ đô, liệu nó có được nhiều trường đại học, cơ sở y tế, viện nghiên cứu, công trình văn hóa thể thao cấp quốc gia như vậy không? Đại học Bắc Kinh, Thanh Hoa, Nhà hát Lớn Quốc gia, Đại lễ đường Nhân dân, Sân vận động Tổ Chim, Bệnh viện 301 và Bệnh viện Hiệp Hòa... nếu không có những thứ này, e rằng sức hấp dẫn của nó sẽ kém đi rất nhiều. Cũng chẳng trách dù sương mù ở Bắc Kinh có dày đặc, dù đã đe dọa đến sức khỏe, vẫn có vô số người muốn ở lại đó. Nếu di dời những cơ quan đơn vị này ra ngoài, e rằng vấn đề giá nhà đã chẳng còn là vấn đề nữa.
Suy cho cùng, sức hấp dẫn của đô thị, ngoài ý nghĩa đặc thù là trung tâm chính trị, còn nằm ở hệ thống cơ sở hạ tầng công cộng, an sinh xã hội, văn hóa giải trí vượt xa các thị trấn và nông thôn, cùng với cơ hội việc làm đầy đủ tại khu vực tập trung ngành công nghiệp thứ hai và thứ ba, và vòng tròn xã hội hình thành từ đó. Con người khác với các loài động vật khác ở chỗ họ là "người xã hội", có những nhu cầu cao hơn. Ngoài ăn no mặc ấm, giáo dục, y tế, văn hóa giải trí và giao lưu xã hội mới chính là những thứ có sức hấp dẫn lớn hơn đối với họ.
Để một thành phố thể hiện những yếu tố này một cách trực quan nhất, thì việc đầu tiên chính là xây dựng cơ sở hạ tầng. Phong Châu vốn đã lạc hậu hơn các địa phương khác trong tỉnh, muốn đảo ngược thế cờ, đuổi kịp người ta, thì phải tăng cường lực lượng và đẩy nhanh tốc độ thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị.
Ở kiếp trước, Lục Vi Dân từng phân tích lý do tại sao các nhà quản lý đô thị lại mê mẩn việc "đập đi xây lại" đến thế. Anh cho rằng có ba yếu tố chính.
Thứ nhất, vì thành tích cá nhân. Hình ảnh thành phố thay da đổi thịt không những thúc đẩy GDP mà quan trọng hơn là khiến lãnh đạo và quần chúng nhìn thấy rõ sự thay đổi, từ đó công nhận năng lực và sự quyết đoán của bản thân. Thứ hai, vì tư lợi cá nhân. Xây dựng đô thị liên quan đến di dời giải tỏa, giao dịch đất đai, các dự án công trình, mỗi thứ đều dính đến số vốn khổng lồ. Chỉ cần nhúng tay vào một chút cũng kiếm chác được không ít, hơn nữa các dự án này vốn dĩ rất khó giám sát, rủi ro thấp, nên kẻ tham lam đương nhiên không muốn bỏ lỡ cơ hội. Thứ ba, là thực sự tin rằng mình đang làm tròn trách nhiệm, tin rằng năng lực cạnh tranh của thành phố cần phải đi trước một bước trong khâu xây dựng.
Tỷ lệ của ba yếu tố này thế nào, Lục Vi Dân khó mà đánh giá, nhưng chúng thường đan xen vào nhau. Bản tính con người rất phức tạp; trong lúc mưu cầu thành tích, chẳng lẽ không muốn kiếm chác chút tiền? Trong lúc dốc sức xây dựng năng lực cạnh tranh cho thành phố, chẳng lẽ không muốn lấy đó làm bước đệm cho con đường quan lộ? Những khả năng này đều tồn tại. Nếu chỉ có một trong ba, ngược lại mới là chuyện hiếm.
Anh cũng tự phân tích bản thân mình. Anh thấy mình thuộc loại thứ ba, tất nhiên cũng tồn tại tâm lý loại thứ nhất. Vừa hiện thực hóa việc thay đổi diện mạo đô thị, nâng cao năng lực cạnh tranh, vừa để lãnh đạo và người dân chứng kiến sự quyết đoán của mình, một mũi tên trúng hai đích, đồng thời cũng tạo ra một bậc thang vững chắc hơn cho sự nghiệp của bản thân.
Trong mắt Lục Vi Dân, Phong Châu lúc này đang đối mặt với cơ hội "vượt mặt ở khúc cua". Nếu có thể nắm bắt cơ hội giải thể địa khu thành lập thành phố để quy hoạch sớm, dốc toàn lực thúc đẩy xây dựng đô thị, thì có thể đưa Phong Châu đi trước các địa phương khác một bước, tạo ra năng lực cạnh tranh mạnh mẽ hơn cho việc tập hợp các ngành công nghiệp sau này. Mấu chốt nằm ở chỗ, Đảng ủy và chính quyền khóa này có đủ dũng khí để thực hiện những hành động có thể vượt quá sức tưởng tượng của nhiều người hay không.
"Đặc phái viên Lục, phương án quy hoạch thực ra đã có từ lâu, nhưng đó là phương án làm từ khi mới thành lập địa khu. Xét từ hiện tại, quả thực có chút không phù hợp. Tuy nhiên, xét thấy việc Phong Châu chuyển từ địa khu sang thành phố sắp khởi động, nên có thể cân nhắc đợi sau khi hoàn tất rồi hãy quy hoạch bố cục tổng thể..." Chu Quảng Minh trả lời một cách miễn cưỡng.
"Lão Chu, việc chuyển đổi không phải chuyện một sớm một chiều, nhưng chúng ta đã rõ phương án cơ bản đã được chốt. Dù chưa chốt, tôi cũng cho rằng chúng ta không nên trì hoãn việc quy hoạch xây dựng đô thị thêm nữa. Tôi đề nghị Ủy ban Xây dựng lập tức khởi động việc tái thiết kế bố cục quy hoạch xây dựng đô thị, phải hoàn thành sớm việc rà soát toàn diện các dữ liệu cơ sở liên quan đến quy hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn của thành phố Phong Châu. Tôi nghĩ nhiều thứ phía địa khu và các cơ quan quản lý đất đai của thành phố Phong Châu đều đã có, giờ chỉ cần sắp xếp lại, làm rõ, hình thành dữ liệu chuẩn bị cho phương án quy hoạch tiếp theo. Tôi cho ông ba tháng, cuối tháng Tám, tôi hy vọng công việc này phải hoàn thành toàn diện. Ngoài ra, các công việc chuẩn bị khác của quy hoạch tổng thể xây dựng đô thị phải khởi động ngay bây giờ. Cái nào hiện còn khó khăn thì tạm gác lại, cái nào làm được phải làm ngay, không được kéo dài!"
Giọng điệu của Lục Vi Dân không hề có chỗ cho việc thương lượng. Anh đã nghe ra sự do dự và chần chừ trong giọng nói của Chu Quảng Minh. "Quan điểm của Địa ủy và Hành thự về công việc này là thống nhất, cứ nắm chắc dữ liệu cơ sở trước rồi mới bàn bước tiếp theo, ông hiểu ý tôi chứ?"
Chu Quảng Minh giật mình, vội vàng gật đầu. Ông nhận ra vị Đặc phái viên Lục này dường như đã nhìn thấu tâm tư của mình, không biết phía Bí thư Trương có thay đổi thái độ hay không.
---❊ ❖ ❊---
Sau khi đuổi Chu Quảng Minh đi, Lục Vi Dân cảm thấy hơi bực bội.
Anh cảm thấy Chu Quảng Minh có lẽ là một người tốt, nhưng lại thiếu dũng khí và khí độ, làm việc cứ giật mình thon thót, làm Chủ nhiệm Ủy ban Xây dựng mà không có chút đảm đương nào. Thế nhưng, vị trí Chủ nhiệm Ủy ban Xây dựng của thành phố Phong Châu trong tương lai không chỉ cần một người tốt, mà quan trọng hơn là cần một người tài. Vương Tự Vinh nói Chu Quảng Minh người được, nhưng cái "được" đó có lẽ chỉ là năng lực nghiệp vụ và phẩm hạnh cá nhân. Là một cấp lãnh đạo, chỉ có năng lực nghiệp vụ và phẩm hạnh thôi là chưa đủ, tầm nhìn, tư duy và dũng khí mới là quan trọng. Ông không chỉ làm việc cho riêng mình, mà phải chịu trách nhiệm cho sự phát triển xây dựng đô thị của cả địa khu, cả thành phố.
Ngoài điểm này ra, anh còn cần phải trao đổi với Trương Thiên Hào. Về vấn đề này, Lục Vi Dân hơi lo lắng về thái độ của Trương Thiên Hào.
Trương Thiên Hào rất hứng thú với việc làm công nghiệp, nhưng với xây dựng đô thị, đặc biệt là khả năng phải gánh nợ để làm, thì không biết ông ta sẽ giữ thái độ gì.
Quan niệm không phải ngày một ngày hai là có thể thay đổi. Trương Thiên Hào trước đây ở thành phố Phong Châu, sau đó đến Xương Tây Châu, việc xây dựng đô thị đều thuộc hàng lạc hậu. Về điểm này, Lục Vi Dân không dám đặt quá nhiều hy vọng, nhưng lại không thể không hy vọng.
