Trước hết, chốt chặn đầu tiên mà anh cần vượt qua chính là Lữ Đằng.
Lữ Đằng là lãnh đạo phụ trách trực tiếp sau này, đồng thời cũng có mối quan hệ thân thiết với Trương Thiên Hào, có ảnh hưởng nhất định đến ông ta. Nếu giành được sự đồng thuận của Lữ Đằng, thì đối với kế hoạch đầy tham vọng của Lục Vi Dân mà nói, đó chắc chắn là một sự hỗ trợ to lớn.
Giành được sự đồng thuận của Lữ Đằng không phải chuyện dễ dàng. Lữ Đằng là người có lý lịch dày dạn, không phải kiểu người dễ dàng bị thuyết phục. Lục Vi Dân không hề xem thường ông, thậm chí ngay sau khi đến Phong Châu, anh đã biết mình cần sự ủng hộ từ những nhân vật như Lữ Đằng.
Muốn thuyết phục Lữ Đằng, trước hết phải đánh vào khía cạnh tài chính. Vấn đề lớn nhất là làm sao để Lữ Đằng chấp nhận mô hình vận hành của Tập đoàn Đầu tư Đô thị (Thành Đầu), dùng nó để gánh vác nhiều hạng mục hạ tầng cơ sở công cộng vốn dĩ là trách nhiệm của chính phủ.
Lục Vi Dân đã có hai cuộc trò chuyện dài với Lữ Đằng. Từ việc phân tích tình hình tài chính hiện tại của Phong Châu đến những thay đổi mà việc bồi dưỡng ngành nghề trong tương lai sẽ mang lại cho ngân sách; từ mô hình vận hành của tập đoàn Thành Đầu đến biên độ và khả năng tăng giá trị đất đai; từ cơ hội đối mặt với thực trạng của khu vực Phong Châu trong tiến trình đô thị hóa mà quốc gia đang thúc đẩy. Cuối cùng, Lục Vi Dân đã thuyết phục được Lữ Đằng.
Tất nhiên, việc Lữ Đằng bị thuyết phục cũng có điều kiện. Ông vẫn còn chút lo ngại về tác dụng thúc đẩy của hạ tầng đối với việc bồi dưỡng ngành nghề tại hai khu Song Miếu và Phục Long. Ông cho rằng nếu trong vòng hai năm tới, việc bồi dưỡng ngành nghề tại hai khu này không khởi sắc, thì phải kiên quyết giảm tốc độ đầu tư hạ tầng công cộng ở phía tây sông Phong Giang, đặc biệt là phía nam sông Tây Phong, tức là khu vực Phục Long. Thay vào đó, cần tập trung nguồn lực vào các khu vực có điều kiện chín muồi hơn ở phía đông sông Phong Giang và phía bắc sông Đông Phong, tránh việc mù quáng đổ tiền vào những nơi khó nhìn thấy hiệu quả.
Lục Vi Dân đồng ý. Hai năm, nếu Song Miếu, Phục Long và khu Kinh tế Kỹ thuật vẫn chưa thực sự khởi sắc, thì đúng là nên dừng tay.
Sau khi thuyết phục được Lữ Đằng, Lục Vi Dân chuyển mục tiêu sang Vương Tự Vinh.
Thái độ của Vương Tự Vinh ôn hòa hơn nhiều.
Mặc dù ông cũng cho rằng cấu trúc mà Lục Vi Dân đưa ra quá lớn, có phần thoát ly khỏi nền tảng tài chính của Phong Châu, nhưng mô hình vận hành của tập đoàn Thành Đầu vẫn nhận được sự ủng hộ từ Vương Tự Vinh. Chỉ cần không phải do ngân sách chi trả, Vương Tự Vinh đều có thể tán thành. Hơn nữa, phân tích của Lục Vi Dân về những thay đổi giá đất do tiến trình đô thị hóa trong vài năm tới cũng được Vương Tự Vinh công nhận.
Thực tế, một hai năm nay, ngay cả giá đất và giá nhà ở Phong Châu đã bắt đầu xuất hiện xu hướng tăng. Vương Tự Vinh phụ trách mảng tài chính và vật giá nên nắm rất rõ điều này, đặc biệt là giá đất khu Phong Thành hiện nay tăng rất rõ rệt.
Theo giả thiết của Lục Vi Dân, việc xây dựng hai cây cầu lớn, đặc biệt là một cây cầu tiêu chuẩn cao tại khu Phục Long, có thể rút ngắn khoảng cách giữa khu phố cũ Phong Thành và khu Phục Long. Vốn dĩ chỉ cách nhau một con sông, một khi cầu được xây xong, giá đất chắc chắn sẽ tăng. Dù là đất thương mại, đất công nghiệp hay đất ở, nhất là sau khi Phong Châu rút địa khu thành lập thị, chính thức trở thành một địa cấp thị, biên độ tăng giá này có lẽ sẽ càng rõ ràng hơn. Vương Tự Vinh khá khâm phục tầm nhìn này của Lục Vi Dân.
Sau khi có được sự ủng hộ của Vương Tự Vinh và Lữ Đằng, Lục Vi Dân đã có đủ tự tin để làm việc với Địa ủy.
Ngay cả Lục Vi Dân cũng không ngờ Ngô Quang Vũ lại đồng tình với ý tưởng của mình đến thế. Anh thậm chí không rõ Ngô Quang Vũ thực sự đồng ý với các cấu trúc này hay vì yếu tố nào khác. Dù sao thì Ngô Quang Vũ cũng ủng hộ mạnh mẽ ý tưởng của Lục Vi Dân. Những người còn lại chỉ còn Trương Thiên Hào và Kỳ Chiến Ca.
Kỳ Chiến Ca vẫn chưa đưa ra ý kiến rõ ràng, nhưng riêng tư cũng đã từng trao đổi với Lục Vi Dân. Quan điểm của ông khá gần với Lữ Đằng: thận trọng tán thành, nhưng hy vọng có thể kiểm soát được quy mô và tiến độ xây dựng đô thị để tránh nợ nần quy mô lớn.
Thái độ của Trương Thiên Hào lại rất kỳ quặc. Ông không nói nhiều, chỉ yêu cầu Lục Vi Dân đưa ra một phương án cụ thể hơn để thảo luận trực tiếp tại hội nghị Địa ủy.
Lục Vi Dân không đoán được thái độ này của Trương Thiên Hào. Lên hội nghị Địa ủy anh không sợ, đằng nào cũng phải lên. Anh cũng biết những chất vấn mình phải đối mặt phần lớn sẽ đến từ Chu Bồi Quân, Hà Học Phong, Tào Cương và Ngụy Nghi Khang.
Điều anh lo lắng là nếu vài người này đồng loạt phản đối, Trương Thiên Hào lại mượn thế để bày tỏ sự phản đối, thì e rằng cả Kỳ Chiến Ca và Ngô Quang Vũ cũng sẽ thay đổi thái độ. Điều đó đồng nghĩa với việc không còn đường lui. Một khi ý tưởng bị bác bỏ, muốn làm lại từ đầu sẽ vô cùng khó khăn.
Tuy nhiên, anh không có lựa chọn nào khác. Trương Thiên Hào đã yêu cầu như vậy, anh chỉ có thể tuân theo. Anh cũng không định tranh thủ sự ủng hộ từ Chu Bồi Quân, Tào Cương hay Ngụy Nghi Khang. Ngược lại, Lục Vi Dân thấy thái độ của Hà Học Phong khá ngay thẳng, chủ động bày tỏ thiện chí với mình. Lục Vi Dân tất nhiên sẽ không gạt ra ngoài. Nhưng nếu Trương Thiên Hào thể hiện thái độ rõ ràng, Hà Học Phong có trụ vững được không, hay chính bản thân ông ta nghĩ gì về vấn đề này, Lục Vi Dân cũng không chắc chắn.
---❊ ❖ ❊---
"Vừa rồi chuyên viên Vi Dân đã giới thiệu một số cấu trúc của Hành thự về phát triển xây dựng đô thị sau khi Phong Châu rút địa khu thành lập thị. Thực tế mọi người cũng biết, việc thành lập tập đoàn Thành Đầu chính là chuẩn bị cho công tác xây dựng đô thị sau khi Phong Châu lên địa cấp thị. Xây dựng đô thị của Phong Châu đang đứng áp chót toàn tỉnh, nói ra thật hổ thẹn. Trong thời gian tôi đảm nhiệm chuyên viên Hành thự, tôi cũng không bỏ nhiều tâm huyết vào việc này. Nhưng nay đã rút địa khu thành lập thị, Phong Châu trở thành địa cấp thị, tình hình đã khác. Địa cấp thị cần phải xây dựng thành trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của cả vùng, cần hình thành sức mạnh gắn kết và thu hút đối với toàn bộ khu vực, cần có một hình ảnh đủ rực rỡ. Đồng thời, hệ thống dịch vụ công cộng cũng phải nâng lên một tầm cao mới. Xét thấy hai khu mới thành lập là Song Miếu và Phục Long trăm thứ đều chờ làm, xây dựng hạ tầng cơ sở công cộng đô thị là việc cấp bách, vì vậy Hành thự đã đưa ra bản dự thảo ý tưởng này, mọi người có thể cùng thảo luận..."
Giọng điệu của Trương Thiên Hào rất bình thản, hoàn toàn không nghe ra khuynh hướng nào. Thực tế, trước khi mở hội nghị Địa ủy, cũng không ai nắm được thái độ của Trương Thiên Hào. Ngay cả khi Kỳ Chiến Ca hỏi riêng, Trương Thiên Hào cũng không bày tỏ, chỉ nói cần nghiên cứu kỹ lưỡng và muốn mọi người bày tỏ ý kiến.
Khi mọi người đều đang nghi hoặc về thái độ của Trương Thiên Hào, thì dưới vẻ mặt điềm tĩnh của ông thực ra cũng đang "thất thượng bát hạ" (bồn chồn lo lắng).
Bản phương án hiện tại trên tay đã bị Lục Vi Dân sửa chữa nát bươm. Nghe nói phương án của Ủy ban Xây dựng địa khu suýt chút nữa bị Lục Vi Dân vứt lại. Chu Quảng Minh có vẻ không được Lục Vi Dân công nhận, ba lần sửa thảo mà vẫn không khiến anh hài lòng, cuối cùng Lục Vi Dân đành tự tay sửa trên bản thảo cơ bản này.
Bản thảo cơ bản này do Lữ Văn Tú kết hợp ý tưởng của Lục Vi Dân mà sửa lại trên khung của Ủy ban Xây dựng. Nhưng vì khung lớn của Ủy ban Xây dựng đã định hình, Lục Vi Dân yêu cầu Lữ Văn Tú tháo dỡ khung đó ra, khiến phương án này không còn là một phương án hoàn chỉnh, chỉ là một cấu trúc rời rạc, tất nhiên đã thể hiện rất nhiều ý tưởng của Lục Vi Dân trong đó.
Trương Thiên Hào đã xem qua bản phương án chắp vá này, về cơ bản không còn gì của Ủy ban Xây dựng, mà tập trung thể hiện ý đồ của Lục Vi Dân.
Không thể không nói cấu trúc của Lục Vi Dân rất hoành tráng. Hai cây cầu lớn và một đường vành đai, Lục Vi Dân đã đề cập từ lâu, Trương Thiên Hào cũng hiểu đó là điều khó tránh khỏi. Hai khu Song Miếu và Phục Long muốn phát triển, dù là phát triển cơ bản nhất, đều phải có hạ tầng cơ sở chống đỡ. Điểm này không thể bàn cãi. Thế nhưng, tiêu chuẩn và quy mô xây dựng tuyến đường chính ở bờ tây sông Phong Giang và hai bờ sông Tây Phong lại có phần quá lớn, quá cao. Hơn nữa, giữa đường vành đai và các con sông còn quy hoạch nhiều tuyến đường chính với tiêu chuẩn sánh ngang hàng đầu. Mặc dù dùng màu sắc chú thích là cân nhắc giai đoạn hai, nhưng vẫn khiến Trương Thiên Hào cảm thấy chấn động.
Chưa hết, còn một loạt dự án đi kèm như văn hóa giáo dục, y tế, xe buýt công cộng... Trương Thiên Hào dù không thể ước tính sẽ đổ vào bao nhiêu, nhưng ông cũng nghe được một lời đồn rằng trong một dịp nào đó, Lục Vi Dân đã đề cập trong vòng ba năm, vốn đầu tư xây dựng hạ tầng công cộng đô thị của thị Phong Châu sẽ đạt từ 3 đến 5 tỷ. Con số này quả thực nghe rất kinh khủng.
Tuy nhiên, Trương Thiên Hào tin Lục Vi Dân nói được thì sẽ làm được.
Tham vọng và khí phách của Lục Vi Dân không phải là không lớn, thậm chí lớn đến mức khiến người đã có chút chuẩn bị tâm lý như Trương Thiên Hào cũng khó lòng chấp nhận.
Thực ra trước đó, Trương Thiên Hào đã công nhận con đường của Lục Vi Dân, nhưng bước chân của anh đi quá mạnh, quá lớn. Nếu trong ba năm phải hoàn thành khoản đầu tư hạ tầng lớn như vậy, thật sự có khả năng đạt trên 3 tỷ. 3 tỷ?! Đây không phải 300 triệu, tổng thu ngân sách địa khu năm ngoái được bao nhiêu?
Trương Thiên Hào cũng biết Lục Vi Dân muốn dùng tập đoàn Thành Đầu để kéo theo xây dựng, nhưng khoản đầu tư 3 tỷ cho hạ tầng cơ sở thực sự quá kinh khủng. Dù có chia làm ba năm, tập đoàn Thành Đầu cũng không làm nổi. Rất dễ dẫn đến tình trạng "trường ma điếu tuyến" (dây dưa kéo dài), tạo ra hàng loạt công trình dang dở, dân dã gọi là "công trình đuôi chuột".
Ông không nghe báo cáo riêng của Lục Vi Dân mà yêu cầu anh trực tiếp thảo luận tại hội nghị Địa ủy, vì ông biết tài ăn nói của Lục Vi Dân. Ông sợ chính mình cũng nhất thời nóng đầu, bị Lục Vi Dân "lừa" đến mức thần hồn điên đảo rồi hai người quyết định luôn. Bởi vì ông biết rất rõ trong thâm tâm mình thực ra tán thành phương án này, nó phù hợp với ý đồ của ông. Quy mô đầu tư hạ tầng khổng lồ này chắc chắn sẽ mang lại tác dụng thúc đẩy to lớn cho toàn bộ nền kinh tế Phong Châu, đây là điều ông muốn thấy. Nhưng với tư cách là Bí thư Địa ủy, ông không thể không bình tĩnh thận trọng. Ông cần cân nhắc kỹ xem sự kích thích to lớn này sẽ mang lại điều gì và làm thế nào để thực hiện.
Vì vậy, ông chọn cách đưa thẳng ra hội nghị, để những người phản đối Lục Vi Dân giúp mình bình tĩnh lại, tìm ra những lỗ hổng và vấn đề có thể tồn tại trong phương án này.
