Sau khi hội nghị địa ủy thông qua báo cáo "Về việc đẩy nhanh hơn nữa xây dựng đô thị Phong Châu, tận dụng cơ hội rút địa khu lập thành phố để tạo thành trung tâm đô thị vùng Đông Nam Xương", hành thự địa khu cũng đã họp hội nghị thường vụ hành thự vào ngày hôm sau. Hội nghị chính thức nghiên cứu, triển khai khởi động quy hoạch tổng thể đô thị Phong Châu giai đoạn 2002 - 2012. Hội nghị nhất trí ủy thác Viện Nghiên cứu Thiết kế Quy hoạch Đô thị Xương Đại thực hiện quy hoạch tổng thể cho đô thị Phong Châu, đồng thời dựa trên ý kiến sơ bộ của địa ủy và hành thự Phong Châu để đưa ra một phương án khung tương đối sơ lược, trình lên địa ủy và hành thự Phong Châu xem xét.
Thực tế, công việc này Lục Vi Mẫn đã bắt đầu thực hiện từ một tháng trước.
Trước đó, Viện Nghiên cứu Thiết kế Quy hoạch Đô thị Xương Đại thông qua Sở Diệu Lan đã tìm đến Trương Thiên Hào và Lục Vi Mẫn. Trương Thiên Hào hứa hẹn đủ điều rồi thuận tay đùn đẩy cho Lục Vi Mẫn. Lục Vi Mẫn cũng biết việc này rất gai góc, vô số người đang dòm ngó. Năm đó ở Tống Châu, bản thân anh tuy lấy lòng được Phương Quốc Cương nhưng cũng đắc tội không ít người. Lần này Sở Diệu Lan đích thân ra mặt, Trương Thiên Hào lại cáo già, lấy lý do quy hoạch tổng thể đô thị là trách nhiệm cụ thể của phía hành thự còn Lục Vi Mẫn là người chịu trách nhiệm chung để thoái thác, khiến Lục Vi Mẫn không còn đường nào để từ chối.
Trong tình thế bất đắc dĩ, Lục Vi Mẫn đành chủ động tìm gặp Phương Quốc Cương để báo cáo tình hình. May thay, Phương Quốc Cương cũng rất thấu tình đạt lý, hiểu rõ hoàn cảnh của Lục Vi Mẫn nên không nói thêm gì. Sau này Lục Vi Mẫn mới biết con rể của Phương Quốc Cương đã được đơn vị cử đi tu nghiệp ở Anh một năm, vẫn chưa trở về, bảo sao Phương Quốc Cương lại dễ nói chuyện như vậy.
Viện Nghiên cứu Thiết kế Quy hoạch Đô thị Xương Đại nhận được cơ hội này cũng vô cùng tận tâm. Do quy mô phương án ban đầu chưa chính thức chốt hạ, nên Lục Vi Mẫn chỉ đưa ra những nét đại cương, yêu cầu họ làm ra phương án sơ bộ trước, đợi đến khi địa ủy và hành thự nghiên cứu chốt phương án rồi mới chi tiết hóa quy hoạch. Tất nhiên, Lục Vi Mẫn cũng đưa ra vài yêu cầu trọng tâm, phía Viện Nghiên cứu cũng rất biết điều, ưu tiên làm ra những thứ Lục Vi Mẫn cần. Điều này giúp Lục Vi Mẫn ngay khi địa ủy và hành thự thông qua phương án là có thể sắp xếp cho Tập đoàn Đầu tư Đô thị lập tức khởi công xây dựng.
Có những công trình mang tính kiểm soát và quyết định mà Lục Vi Mẫn chú trọng. Một là hai cây cầu lớn: cầu Đông Phong Hà và cầu Phong Giang số 2, đây là chìa khóa quyết định sự thông suốt huyết mạch của hai khu Song Miếu và Phục Long. Hai là đoạn phía Tây của đường vành đai 1, tức là từ hướng góc Tây Bắc của khu kinh tế, nơi có di chỉ Võ Miếu, kéo dài xuống đến chỗ giao với đường S315. Đoạn này xuyên suốt toàn bộ khu Song Miếu và Phục Long. Theo ý định của Lục Vi Mẫn là phải tiếp tục kéo dài về phía Nam, cho đến đoạn phía Nam của đường vành đai 1 song song với cầu Phong Giang số 2. Tuy nhiên, Lục Vi Mẫn cũng biết với tình hình hiện tại, Phong Châu chưa thể triển khai toàn diện trên nhiều mặt trận, ít nhất là bây giờ chưa làm được, nên anh chỉ có thể chọn những công trình mang tính kiểm soát then chốt để ưu tiên khởi công.
Ngoài hai vấn đề này ra, còn có đoạn mở rộng của đường Nhân Dân, trục trung tâm của khu kinh tế, nơi sẽ giao cắt với đường vành đai 1 phía Tây. Đoạn này dài khoảng 1,5 km nhưng lại là chìa khóa để thông suốt huyết mạch phía Tây sông Phong Giang, nhất là trong bối cảnh đoạn phía Nam và phía Bắc của đường vành đai 1 không thể hoàn thành toàn diện trong thời gian ngắn.
Việc đấu thầu bốn công trình gồm cầu Đông Phong Hà, cầu Phong Giang số 2, đường vành đai 1 phía Tây và đoạn mở rộng đường Nhân Dân phía Tây nhanh chóng được đăng tải trên "Xương Giang Nhật báo" và "Phong Châu Nhật báo". Các điều kiện được liệt kê rất nhiều, nhưng ai cũng biết cốt lõi chỉ có một vấn đề: phải ứng vốn xây dựng. Một năm rưỡi sau mới có thể nhận được khoản thanh toán đầu tiên, công trình kết thúc ba tháng mới nhận được một nửa tiền, có lẽ phải ba năm sau mới nhận được tám mươi phần trăm, dự kiến phải ba năm rưỡi sau mới nhận đủ toàn bộ.
Dự án vốn thu hút sự chú ý của vô số người này nhanh chóng trở nên không ai ngó ngàng tới. Hơn ba năm mới tất toán được tiền công trình là điều mà đại đa số các công ty xây dựng cảm thấy không thể chấp nhận được. Hiện nay là thời điểm khắp nơi trên cả nước đang dấy lên cao trào "làm lớn làm nhanh", các công ty xây dựng cũng rất biết cách chọn gói thầu. Nhưng một số người lại cảm thấy việc này như trò đùa, và chỉ khi mọi thứ thực sự xảy ra ngay bên cạnh mình, họ mới hiểu được đạo lý trong đó.
Ngay cả trong nội bộ địa ủy và hành thự, cũng cảm thấy điều kiện quyết toán ba năm này hơi khắc nghiệt. Tất nhiên họ cũng biết năng lực tài chính hiện tại của Phong Châu có hạn, đi con đường này cũng là bất đắc dĩ. Thế nhưng với điều kiện như vậy, liệu có mấy doanh nghiệp xây dựng sẵn sàng tiếp nhận?
Điều khiến họ bất ngờ là vẫn có những đơn vị sẵn sàng "ăn cua". Tất nhiên, điều không bất ngờ là vẫn là những doanh nghiệp đó.
Số lượng doanh nghiệp đăng ký tham gia đấu thầu không nhiều. Do Lục Vi Mẫn hy vọng sớm khởi động xây dựng dự án, chỉ một tuần sau khi quảng cáo đấu thầu được đăng trên "Xương Giang Nhật báo" và "Phong Châu Nhật báo", cuộc đấu thầu đã bắt đầu. Số lượng doanh nghiệp đến dự thầu không nhiều, chỉ có sáu đơn vị, đấu thầu hai cây cầu và đường vành đai 1 phía Tây, đoạn mở rộng đường Nhân Dân phía Tây. Trong đó, đường vành đai 1 phía Tây được chia thành hai gói thầu: phía Bắc và phía Nam sông Đông Phong Hà.
Trong số các doanh nghiệp, ngoại trừ ba đơn vị, năm đơn vị còn lại về cơ bản đều "như nguyện" trúng gói thầu mà mình "mong muốn" có được.
Tập đoàn Lục Hải, Công ty Xây dựng Dân Đức, Công ty Thực nghiệp Xương Đạt lần lượt trúng thầu cầu Phong Giang số 2, cầu Đông Phong Hà, và gói thầu đường vành đai 1 phía Tây đoạn phía Nam sông Đông Phong Hà. Công ty Xây dựng Mỹ Năng đến từ Phổ Minh và Công ty Xây dựng Hòa Hưng đến từ Phụ Đầu lần lượt giành được gói thầu đường vành đai 1 phía Tây đoạn phía Bắc sông Đông Phong Hà và đoạn mở rộng đường Nhân Dân phía Tây.
Công ty Xây dựng Mỹ Năng là do An Đức Kiện giới thiệu qua. Thực tế cũng không cần An Đức Kiện giới thiệu, Lục Vi Mẫn chỉ cần đưa ra điều kiện, đúng kiểu "Khương Thái Công câu cá, ai tình nguyện thì cắn câu".
An Đức Kiện cũng rõ tình hình tài chính của Phong Châu, nhưng ông cho biết Mỹ Năng đã tìm hiểu về quy mô xây dựng đô thị của Phong Châu trong một hai năm nay nên có ý định nhân cơ hội này gia nhập thị trường xây dựng Phong Châu, đồng thời cũng giới thiệu sơ lược về tình hình của Mỹ Năng.
Công ty Xây dựng Mỹ Năng là công ty con của Tập đoàn Mỹ Năng - doanh nghiệp tổng hợp lớn nhất Phổ Minh, đồng thời Công ty Bất động sản Mỹ Năng cũng là công ty bất động sản tư nhân lớn nhất tại đây. Xây dựng Mỹ Năng có thể coi là doanh nghiệp xây dựng hàng đầu Phổ Minh, tư chất và kinh nghiệm không cần phải bàn, quan trọng là có thực lực ứng vốn. Theo quan điểm của Lục Vi Mẫn, chỉ cần có khả năng ứng vốn, tư chất không vấn đề gì thì mọi chuyện đều ổn. Còn về mặt xây dựng, đã có công ty giám sát và sự giám sát của Tập đoàn Đầu tư Đô thị, không lo xảy ra sự cố.
Lục Vi Mẫn không bài xích việc một doanh nghiệp xây dựng có thực lực mạnh như vậy gia nhập Phong Châu. Mặc dù anh hy vọng các doanh nghiệp xây dựng bản địa của Phong Châu có thể vươn lên để giành lấy những công trình này, nhưng anh cũng biết hiện tại, những điều kiện yêu cầu ứng vốn quá khắc nghiệt, các doanh nghiệp xây dựng có thực lực yếu hơn căn bản không dám nhận, nên đây cũng là chuyện bất khả kháng.
Xây dựng Hòa Hưng cũng là người quen. Khi còn ở huyện Phụ Đầu, anh đã giao dịch với huyện ủy và chính quyền huyện nhiều lần, ông chủ Đổng Hòa Hưng anh cũng quen biết. Đây là doanh nghiệp sau cải chế, tiền thân là Công ty Xây dựng số 2 Phụ Đầu. Sau khi cải chế, Đổng Hòa Hưng tiếp quản và nhanh chóng phát triển lớn mạnh.
Ngay cả bây giờ, Hòa Hưng vẫn có công trình đang xây dựng tại Phụ Đầu. Lần này họ cũng chuẩn bị tiến quân vào thị trường xây dựng Phong Châu. Quan Hằng và Ôn Hữu Phương vì việc này đã đặc biệt thông tin với Lục Vi Mẫn, hy vọng anh ủng hộ doanh nghiệp xây dựng Phụ Đầu đến Phong Châu phát triển. Lục Vi Mẫn qua điện thoại tất nhiên cũng khích lệ vài câu, hoan nghênh thêm nhiều doanh nghiệp Phụ Đầu vào nội thành Phong Châu phát triển.
---❊ ❖ ❊---
"Mời mấy vị đến hành thự, không có ý gì khác, chỉ là trò chuyện, trao đổi một chút. Các vị ngồi đây đều là người đứng đầu các doanh nghiệp xây dựng đã trúng thầu đợt đầu các dự án cơ sở hạ tầng đô thị của Phong Châu chúng ta. Trong đó có người quen, bạn bè từ thời tôi còn làm việc tại Phong Châu, trước đây cũng đã kết tình thâm giao trong công việc, cũng có những doanh nghiệp xây dựng mới từ nơi khác đến Phong Châu chúng ta mưu cầu phát triển, chúng tôi cũng nhiệt liệt hoan nghênh. Bạn mới bạn cũ hội tụ một đường, bản thân điều này đã là một ngày đáng chúc mừng..."
Lời mở đầu của Lục Vi Mẫn luôn khiến người ta dễ chịu, tất nhiên sự dễ chịu này còn tùy thuộc vào cách nhìn của mỗi người. "Mọi người đều biết Phong Châu chúng ta sắp rút địa khu lập thành phố, áp lực xây dựng đô thị rất lớn. Chúng tôi chân thành hy vọng sự hợp tác của chúng ta không chỉ là lần đầu, mà còn có lần thứ hai, thứ ba. Ngoài đợt dự án cơ sở hạ tầng đô thị đầu tiên này, chúng ta sẽ còn có vài đợt dự án cơ sở hạ tầng khác, nhất là nhiệm vụ xây dựng đường sá liên quan đến khu vực phía Tây sông Phong Giang là khá nặng nề, lúc đó cũng hoan nghênh mọi người tích cực tham gia xây dựng Phong Châu mới của chúng ta..."
"Phần trước đều là lời khách sáo, nói xong là qua. Đoạn sau đây có thể hơi khó nghe, nhưng tôi là người luôn nói trước để khỏi rối, 'xấu nói trước' để sau này khỏi ai trách tôi không báo trước... Lần này, việc xây dựng đô thị của Phong Châu chúng ta chủ yếu dựa vào Tập đoàn Đầu tư Đô thị mới thành lập để thực hiện. Có lẽ mọi người cũng rõ tình hình tài chính hiện tại của Phong Châu chúng ta không mấy dư dả, nên nguồn lực có hạn. Nhưng trong hợp đồng, chúng tôi sẽ nghiêm túc chi trả tiền công trình theo đúng thỏa thuận. Điểm này, tôi, Lục Vi Mẫn, có thể đảm bảo tại đây. Có thể những người bạn chưa từng làm việc với tôi trước đây không hiểu rõ về Lục Vi Mẫn này, nhưng không sao, có thể tìm hiểu tác phong của họ Lục ở Song Phong, ở Phụ Đầu, ở Tống Châu. Họ Lục tôi xưa nay nói một là một, nói là làm, làm là phải tới nơi tới chốn. Việc không làm được, tôi không bao giờ hứa; việc đã hứa, dù phải bán cả nồi niêu xoong chảo cũng phải làm cho bằng được. Điều này không chỉ liên quan đến uy tín cá nhân của họ Lục, mà quan trọng hơn là uy tín của một cấp chính quyền. Vì vậy, về điểm này, mọi người đã chấp nhận những điều kiện mà các vị cho là khắc nghiệt trong hợp đồng của chúng tôi, thì xin hãy yên tâm. Hợp đồng mà Tập đoàn Đầu tư Đô thị ký với các vị cũng tương đương với lời hứa của chính quyền, chắc chắn sẽ thực hiện đúng hạn và đúng số lượng!"
