Đối với Lục Vi Dân mà nói, cái Tết này là khoảng thời gian thảnh thơi nhất, dù rằng trước Tết quả thực vô cùng bận rộn.
Trước Tết, về cơ bản là thành phố tổ chức liên tiếp các hội nghị tổng kết, lại còn tập trung hết trong mười ngày cuối cùng trước Tết. Mười ngày này hầu như chỉ xoay quanh việc chạy đôn chạy đáo giữa các hội trường, muốn làm chút "việc chính" đều chỉ có thể chọn vào ban đêm.
Tuy nhiên, điều khiến Lục Vi Dân cảm thấy nhẹ nhõm là Hà Học Phong đã đảm đương rất tốt trách nhiệm của một Phó thị trưởng thường trực. Năng lực xử lý các công việc thường nhật tại chính quyền thành phố của Hà Học Phong thể hiện đặc biệt nổi bật, đến mức Lục Vi Dân nhận ra Hà Học Phong thực sự là một nhân vật vô cùng phù hợp với vị trí này. Đồng thời, Hình Quốc Thọ cũng thực hiện lời hứa của mình, làm rất xuất sắc ở vị trí Thư ký trưởng chính quyền thành phố.
Một Bí thư Quận ủy lão luyện đến làm Thư ký trưởng chính quyền thành phố, chỉ cần ông ta chịu khó làm việc thì quả thực có rất nhiều ưu thế. Trước hết là trong khâu điều phối các ban ngành, tiếng nói của ông ta có trọng lượng hơn nhiều, sẽ không như hồi Thượng Quan Thâm Tuyết mới đảm nhiệm chức vụ này, đôi khi nói ra lại bị chiết khấu hoặc là "dương phụng âm vi" (bằng mặt không bằng lòng). Ưu thế này ở Hình Quốc Thọ thể hiện đặc biệt rõ rệt, Hà Học Phong cũng nhiều lần nhắc đến điểm này trước mặt Lục Vi Dân.
Sự phối hợp của hai người này khiến Lục Vi Dân được giải phóng hoàn toàn khỏi rất nhiều công việc thường nhật. Rất nhiều việc Hà Học Phong tự giác tiếp nhận, còn Hình Quốc Thọ khi phân loại các loại sự vụ cũng rất tự nhiên chuyển giao nhiều công việc thường ngày cho Hà Học Phong, chỉ sau khi xử lý xong mới báo cáo với Lục Vi Dân một tiếng. Sự kết hợp của hai người bổ trợ cho nhau rất tốt.
Thay một vị thị trưởng khác chưa chắc đã thích mô hình này, nhưng đối với Lục Vi Dân mà nói, đây là điều cầu còn không được.
Đây thực chất là cách dùng tư duy của Bí thư Thành ủy để làm Thị trưởng. Đây là đánh giá mà Điền Vệ Đông đưa ra cho Lục Vi Dân trước khi xuống Nam Đàm, nhưng Lục Vi Dân lại không cảm thấy có vấn đề gì.
Trong mắt anh, làm việc thế nào không nằm ở hình thức bề ngoài, mà nằm ở chỗ chỉ cần làm theo quy trình và có thể đạt được hiệu quả tốt nhất. Kiểu việc gì cũng đích thân làm, chuyện lớn nhỏ đều phải đích thân hỏi han, bản thân Lục Vi Dân vốn dĩ không thích.
Tết Nguyên Đán năm 2003 cứ thế đến trong vẻ bận rộn bề ngoài nhưng thực chất lại rất thảnh thơi.
Sự ra đi của Điền Vệ Đông khiến Lục Vi Dân có chút không quen, thiếu đi một người có thể trò chuyện sâu sắc, mặc dù Lữ Văn Tú đã đảm đương thay một khối lượng công việc đáng kể.
Lữ Văn Tú cũng đã vượt qua kỳ sát hạch trước Tết, chính thức được bổ nhiệm làm Phó trưởng phòng thư ký số 1 Văn phòng chính quyền thành phố. Tất nhiên, chức trách vẫn chỉ có một, đó là làm thư ký riêng cho Lục Vi Dân.
Tô Yến Thanh đã gần đến ngày dự sinh, tất nhiên vẫn còn một khoảng thời gian nữa, nhưng đi lại đã rất bất tiện. Vì thế, Trương Thiên Hào cũng đặc cách cho Lục Vi Dân nghỉ phép sớm ngay khi Đại hội đại biểu nhân dân và các hội nghị tổng kết kết thúc. Mọi người đều có thể hiểu được, dù Lục Vi Dân có là người sắt, nhưng dù sao cũng là đứa con đầu lòng, chút tình người tối thiểu vẫn phải có. Cho nên Lục Vi Dân cũng không làm bộ, hai mươi chín tháng Chạp đã rời Phong Châu để đi Bắc Kinh.
Trước khi đi Bắc Kinh, Lục Vi Dân và Trương Thiên Hào cũng đã trao đổi về những cân nhắc của Phong Châu đối với việc xây dựng cơ sở hạ tầng trong bước tiếp theo. Cùng với việc thu hút đầu tư ở Phục Long và Song Miếu đạt được thành tựu to lớn, hình hài kinh tế của Phục Long đã lộ diện. Còn Song Miếu dự kiến đến giữa năm sau cũng sẽ hình thành một vóc dáng cơ bản, cộng thêm Khu phát triển kinh tế đang phát triển mạnh mẽ, toàn bộ khu vực mới phía tây sông Phong Giang sẽ hiện ra một cảnh tượng phồn vinh hưng thịnh. Sự thúc đẩy của cơ sở hạ tầng đối với toàn bộ khu vực mới là điều hiển nhiên. Thế nhưng, đi kèm với sự đầu tư khổng lồ vào cơ sở hạ tầng ở khu vực mới, dù hiệu quả rõ rệt, nhưng khu nội thành cũ bên Giang Đông lại bắt đầu trở nên kém sắc.
Đặc biệt là sự trầm luân của khu Phong Thành cũng có nghĩa là bây giờ thành phố Phong Châu cần phải nghiêm túc xem xét vấn đề chấn hưng khu nội thành cũ này. Điểm yếu trong "thuyết thùng gỗ" không thể và không nên xuất hiện trên người khu Phong Thành. Về điểm này, ý kiến của Trương Thiên Hào và Lục Vi Dân là thống nhất, vậy nên việc thúc đẩy chấn hưng khu Phong Thành phải được đưa vào quy hoạch thống nhất của thành phố.
Lục Vi Dân biết Trương Thiên Hào đã bắt đầu suy tính những bước đi mới.
Hai năm nay, Phong Châu đã tô điểm thêm cho Trương Thiên Hào không ít, cũng khiến tham vọng của ông ta tăng vọt. Trước đây, Trương Thiên Hào vẫn còn giữ ý kiến bảo lưu về việc sử dụng Tập đoàn Đầu tư Đô thị để thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng, dẫn dắt phát triển kinh tế thành phố. Thế nhưng cùng với sự phát triển của Song Miếu và Phục Long, cũng như những lợi ích từ Khu phát triển kinh tế, thái độ của Trương Thiên Hào đã chuyển từ ủng hộ thận trọng lúc ban đầu sang tích cực hăng hái như hiện nay, khẩu vị thậm chí còn lớn hơn cả những gì anh từng dự tính.
Tất nhiên điều này cũng liên quan rất lớn đến tình hình thuế thu được từ hai khu mới và Khu phát triển kinh tế của thành phố Phong Châu nằm ngoài dự đoán. Hơn nữa, cùng với sự trỗi dậy của thị trường bất động sản, cầu Tây Phong Hà và cầu số 2 Phong Giang hoàn thành thông xe đã khiến sự liên kết giữa toàn bộ khu vực phía tây Phong Giang và khu nội thành cũ được đả thông hoàn toàn. Đặc biệt là vị trí chọn xây cầu số 2 Phong Giang cực kỳ đắc địa, cộng thêm việc xây dựng cảnh quan cây xanh dọc sông và hai bờ Tây Phong Hà đã làm nổi bật giá trị của toàn bộ khu vực phía tây Phong Giang, thu hút sự quan tâm nồng nhiệt của rất nhiều nhà phát triển bất động sản.
Sự phát triển nhanh chóng của thị trường bất động sản Phong Châu đã khiến Phục Long và Song Miếu có điều kiện để "độc lập tài chính" sớm. Nếu không nhìn thấy điểm này, Từ Việt và Diêm Thiên Hữu cũng tuyệt đối sẽ không đồng ý với cái giá mà anh đưa ra. Dù sao nếu tài chính vẫn do ngân sách thành phố quản lý thay, thì dù là thu nhập từ đất đai hay thu nhập từ thuế đều phải do thành phố thống nhất nắm giữ và phân chia, phía quận căn bản không có nhiều dư địa để thao tác độc lập. Chính vì vậy, Từ Việt và Diêm Thiên Hữu mới nghiến răng nghiến lợi chấp nhận sự "uy hiếp" và "tống tiền" của anh.
Tài chính của thành phố và quận là đồng khí liên chi. Sau năm 1994, việc thiết lập thể chế phân chia tài chính thuế đã khiến trung ương lấy đi phần lớn các loại thuế dễ thu nhất. Nói đơn giản là phần béo bở đều bị trung ương lấy đi, thứ để lại cho địa phương là những "xương cứng". Có thể nấu ra được bao nhiêu dầu hay không, phải dựa vào chính địa phương đó. Tất nhiên, sau khi trung ương áp dụng phương thức này, thông qua cách thức chuyển giao thanh toán tài chính, có thể điều tiết và phân phối ở mức độ lớn hơn. Nhưng với tư cách là địa phương, thiếu đi sự hỗ trợ tài chính từ thuế đầy đủ, thì tự nhiên phải nghĩ cách từ những phương diện khác. Mà đúng lúc thị trường bất động sản bắt đầu nóng lên, tiền chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhanh chóng trở thành nguồn thu quan trọng của tài chính địa phương, vì vậy "tài chính đất đai" cũng từ đó mà ra.
Dù là tiền chuyển nhượng đất đai hay thuế quốc gia và thuế địa phương, việc áp dụng thể chế phân chia khiến hai cấp thành phố và quận phần lớn vẫn là "vinh cùng vinh, nhục cùng nhục". Cho nên dù là thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị để kéo giá đất tăng lên, hay là thu hút đầu tư để thúc đẩy phát triển công nghiệp và dịch vụ, thì tất cả đều phù hợp với lợi ích của cả hai cấp thành phố và quận. Vấn đề chỉ là phân chia lợi ích trong nhóm lợi ích này như thế nào mà thôi.
---❊ ❖ ❊---
Thực tế thì Tô Yến Thanh đã không còn thích hợp để ăn lẩu cừu nữa, nhưng cái không khí náo nhiệt của món lẩu thì các món ăn Trung Hoa khác không sao sánh bằng. Cho nên cả gia đình thà rằng quây quần náo nhiệt, Tô Yến Thanh không ăn nhưng lại thích sự náo nhiệt này.
Hạ Lực Hành chỉ có thể về được hai ngày. Với tư cách là Tỉnh trưởng, vài ngày nghỉ ngơi đối với ông mà nói quá đỗi quý giá. Ở lại Bắc Kinh ba ngày nhưng chỉ có thể dành một ngày cho gia đình, hai ngày còn lại với bốn bữa cơm đều phải sắp xếp cho những người khác, cộng thêm việc phải về Xương Giang một ngày, kỳ nghỉ này của ông thực sự chẳng còn mấy thời gian.
Cả nhà ăn cơm xong vui vẻ, hai chị em Bạch Viên, Bạch Phố liền đi thu dọn. Trong phòng chỉ còn lại ba người đàn ông. Hai con trai của Hạ Lực Hành, một người đã ra nước ngoài, một người thì đến nhà bố vợ, cho nên chỉ còn lại hai cặp vợ chồng.
Tô Phục Ba bây giờ đến làm việc ở cơ quan Nhân đại thì nhàn nhã hơn nhiều, có nhiều thời gian hơn để đọc sách và xem tài liệu. Mặc dù thông tin dữ liệu trên mạng hiện nay chưa phát triển lắm, nhưng với thân phận của Tô Phục Ba, ông cũng có thể nắm bắt được rất nhiều tư liệu từ các kênh ban ngành khác nhau.
Người thế hệ trước thực sự có cảm giác không thể nghỉ ngơi được. Ít nhất Lục Vi Dân cảm thấy bố vợ mình chính là như vậy. Từ những giá sách chất đầy trong thư phòng của ông, cũng như những chồng tạp chí và tài liệu đặt ở góc tường, có thể thấy ông thực sự không thể nhàn rỗi.
"Điều hối tiếc lớn nhất đời này của tôi chính là chưa từng làm việc ở địa phương. Mặc dù mọi người đều nói doanh nghiệp là một xã hội thu nhỏ, nhưng tôi biết thực tế không giống như vậy." Tô Phục Ba uống vài chén rượu, cũng có chút hứng thú trò chuyện, trước mặt người nhà cũng không có gì phải kiêng dè. "Hồi đó khi tôi rời Xương Cương, vốn dĩ có cơ hội đến tỉnh Ký làm Phó tỉnh trưởng, nhưng tôi suy đi tính lại vẫn có chút không nỡ rời bỏ nghề cũ, nên đã không đi. Nhưng sau này tôi lại có chút hối hận, mà lại chẳng còn cơ hội đó nữa."
"Ha ha, cái này tôi biết, nếu ông ở lại Xương Giang thì cũng có thể đảm nhiệm chức Phó tỉnh trưởng thôi." Hạ Lực Hành tiếp lời.
"Vậy thì không còn phần diễn cho ông nữa, ít nhất là ông không thể tiếp tục nhậm chức ở Xương Giang, chỉ có thể rời khỏi Xương Giang mà thôi. Cơ hội này thay đổi, mọi chuyện đều khó mà nói rõ được." Tô Phục Ba gật đầu. "Tôi chưa từng làm việc ở địa phương, nhưng cũng biết sự việc ở địa phương phức tạp hơn nhiều. Trong doanh nghiệp, nắm sản xuất, nắm tiêu thụ, nắm hiệu suất, nắm lợi nhuận, quy cho cùng chính là doanh nghiệp phải lớn mạnh, lợi nhuận phải tăng, thu nhập của công nhân phải tăng. Nhưng địa phương thì không giống vậy, nông dân muốn tăng thu nhập, làm thế nào mới đạt được? Đường đi thì nhiều, nhưng con đường nào mới là phù hợp nhất? Lực Hành, tỉnh Dự là tỉnh đông dân nhất, nguồn lao động dồi dào, đặc biệt là lao động dư thừa ở nông thôn xuất khẩu lượng lớn ra các vùng ven biển. Tôi cảm thấy một mặt quả thực cung cấp một kênh để nông dân tăng thu nhập, nhưng mặt khác chính những lao động này đã đóng góp cho sự phát triển kinh tế của vùng ven biển. Xét từ góc độ kinh tế học, điều này đối với nơi xuất khẩu lao động thực ra là một tổn thất lớn, không hề tính toán có lợi."
Tô Phục Ba làm việc ở cơ quan Nhân đại, rất hứng thú với mối quan hệ tương tác giữa công nghiệp hóa và đô thị hóa. Gần đây ông cũng đang nghiên cứu thảo luận với một số đại biểu về vấn đề ảnh hưởng của việc chuyển dịch lao động đối với khu vực miền Trung và miền Tây.
