Đỗ Sùng Sơn trầm ngâm hồi lâu, mới chậm rãi hỏi: "Vi Dân, hai điều trước tôi hiểu, dù là phát triển kinh tế hay quan tâm dân sinh, cái trước là nhiệm vụ trọng tâm để Đảng ta chấp chính hưng quốc, cũng là chìa khóa để thay đổi bộ mặt nghèo nàn lạc hậu của đất nước, đứng vững trong hàng ngũ các dân tộc thế giới; cái sau là sự thể hiện cụ thể của tôn chỉ "toàn tâm toàn ý phục vụ nhân dân" của Đảng ta trong thời kỳ mới, cũng là sự đảm bảo để củng cố địa vị chấp chính của Đảng. Nhưng điều cậu nói về việc hoàn thiện hệ thống pháp luật để duy trì trật tự công bằng chính nghĩa, ừm, đây là cách hiểu của tôi, không biết có đúng ý cậu không?"
Lục Vi Dân gật đầu: "Đúng, chính là ý đó. Tôi cho rằng đây sẽ là bước đi then chốt để đất nước ta bảo vệ thành quả cải cách mở cửa, thậm chí là mở rộng hơn nữa thành quả ấy. Nếu thiếu đi mắt xích này, hai điều trước sẽ bị bóp méo, chiến lược và tư duy dù tốt đến đâu cũng sẽ đi chệch hướng, việc thiện sẽ kết quả ác!"
Lời lẽ của Lục Vi Dân đanh thép, khiến Đỗ Sùng Sơn hít một hơi lạnh. Câu nói này không thể không gọi là sắc bén, thậm chí có thể nói là khá cực đoan và cấp tiến. Điều này nghĩa là Lục Vi Dân cho rằng hệ thống pháp luật hiện nay đang tồn tại những vấn đề rất lớn.
"Vi Dân, có phải cậu đang hơi giật gân quá không?" Đỗ Sùng Sơn cười nhạt, trấn tĩnh lại tâm trí. Người ta vẫn nói Lục Vi Dân là kẻ thường có những lời nói và hành động kinh người, xem ra không sai. Kinh người không quan trọng, quan trọng là xem sự kinh người đó là để đánh bóng tên tuổi, hay thực sự đánh trúng vào chỗ hiểm của thời cuộc.
"Đỗ Bí thư, tôi không tin ngài không nhìn thấy. Thực ra tôi nghĩ rất nhiều người trong chúng ta đều nhìn thấy. Lợi ích mà cải cách mở cửa mang lại là rõ ràng, đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể cũng là sự thật không thể chối cãi. Nhưng tại sao bao năm nay, oán khí và sự bất mãn của người dân không hề giảm bớt mà ngược lại còn tăng lên theo ngày? Tôi cho rằng có hai yếu tố. Một là cấp ủy và chính quyền chúng ta quá chú trọng phát triển kinh tế mà lờ đi nhu cầu dân sinh, đây là một điểm, nhưng tôi thấy điểm này không phải là chủ yếu. Yếu tố thứ hai quan trọng nhất, đó chính là trong nhóm người giàu lên trước của chúng ta, có một bộ phận không hề dựa vào sự cần cù hay trí tuệ của bản thân để làm giàu, mà dựa vào việc lách luật, sơ hở của chế độ, giao dịch quyền tiền, tư lợi bất chính, mua quan bán chức để làm đầy túi riêng. Mắt của quần chúng rất sáng, đừng tưởng mình làm khéo là người khác không biết. Hơn nữa, quốc gia chúng ta vốn có một tâm lý rất đậm nét, đó là không sợ nghèo, chỉ sợ không công bằng!"
Lời của Lục Vi Dân khiến Đỗ Sùng Sơn khẽ gật đầu. Phân tích của đối phương vô cùng chuẩn xác, đánh thẳng vào vấn đề cốt lõi.
Toàn tỉnh Xương Giang từ tháng 5 đến nay đã xuất hiện nhiều vụ việc quần chúng gây rối, trong đó có hai vụ bắt nguồn từ thuế nông nghiệp, ba vụ khác là công nhân xí nghiệp cải chế cho rằng tài sản quốc doanh tập thể bị thất thoát do quan thương cấu kết chiếm đoạt.
Hai vụ thu thuế nông nghiệp dẫn đến một phụ nữ nông thôn tử vong, một người bị thương nặng, kết quả đều gây ra cảnh hàng trăm nông dân bao vây chính quyền xã, thậm chí có vụ còn đập phá hàng chục phòng làm việc và tài sản của chính quyền xã, một đồn công an xã nằm cạnh đó cũng bị đốt cháy. Ba vụ công nhân xí nghiệp cải chế khiếu kiện tập thể cũng gây ảnh hưởng xấu, một vụ hàng chục người quỳ gối giăng biểu ngữ trước cổng tỉnh ủy, hai vụ khác chặn đứng quốc lộ.
Vì những sự việc này tập trung vào các tháng 6, 7, 8, đúng vào thời điểm trước khi đại hội diễn ra, nên đã thu hút sự chú ý cao độ của Trung ương. Tại một vài cuộc họp, Trung ương đã đích danh phê bình Xương Giang, khiến Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh vô cùng lúng túng.
Bí thư Tỉnh ủy Vinh Đạo Thanh và Tỉnh trưởng Cao Tấn vì chuyện này mà tháng 9 đã phải lên kinh thành kiểm điểm. Sau khi trở về, Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh đã hành động quyết liệt, liên tục ban hành nhiều văn bản yêu cầu nghiêm cấm việc lợi dụng thu thuế nông nghiệp để thu phí trái phép, yêu cầu các nơi rà soát kỹ các vấn đề tồn đọng sau cải chế xí nghiệp, xử lý thỏa đáng vấn đề sinh kế của công nhân khó khăn, đối với những nơi thực sự có vấn đề trong cải chế thì kiên quyết điều tra và chấn chỉnh.
Sự gia tăng của các vụ việc quần chúng gây rối khiến Đỗ Sùng Sơn, với tư cách là Phó Bí thư Tỉnh ủy, vô cùng nhạy cảm. Trong sự phân công của Tỉnh ủy, ông phụ trách công tác Đảng, đồng thời phải xử lý một số công việc tạm thời, mà công việc tạm thời có trọng lượng lớn nhất chính là những vụ việc quần chúng gây rối này. Đây cũng là vấn đề mà Đỗ Sùng Sơn cảm thấy nhức nhối nhất.
Những vụ việc này trước khi xảy ra đều không hề có dấu hiệu, cấp ủy chính quyền địa phương hoàn toàn không hay biết. Một khi bùng phát là gây ra hậu quả và ảnh hưởng cực kỳ tồi tệ.
Đỗ Sùng Sơn đã đích thân hỏi han về việc xử lý những sự kiện này, biết được nguyên nhân liên quan rất nhiều.
Tác phong làm việc của cán bộ cơ sở thô bạo, phương pháp đơn giản, vi phạm quy định để thu phí trái phép. Còn trong các vụ cải chế xí nghiệp, vấn đề phản ánh ra càng khiến người ta bàng hoàng: lãnh đạo xí nghiệp cấu kết với quan chức để trục lợi, dùng mọi thủ đoạn tăng giảm tài sản và nợ nần, bán rẻ tài sản quốc doanh tập thể trái quy định, đồng thời cố tình bóc lột phúc lợi và quyền lợi đáng lẽ thuộc về công nhân. Mọi thủ đoạn có thể nói là tinh vi, tầng tầng lớp lớp, khiến Đỗ Sùng Sơn chỉ biết than thở.
Trong mắt Đỗ Sùng Sơn, những vấn đề này phần lớn là do pháp chế không kiện toàn. Như việc cải chế xí nghiệp và bảo vệ quyền lợi công nhân, nhiều nơi tự ban hành chính sách, thậm chí là những kẻ trục lợi tự đặt ra quy tắc, làm sao có lợi cho mình thì làm, thậm chí tìm cách mưu lợi riêng. Quốc gia thì thiếu luật pháp tương ứng để quy phạm, hoặc các điều khoản luật quá sơ sài, thiếu chi tiết thực thi, tạo điều kiện cho người ta lách luật, còn người chịu thiệt là công nhân và dân chúng, cuối cùng mới dẫn đến những sự việc này.
Hơn nữa, từ tình hình phản hồi từ các nơi, Đỗ Sùng Sơn thấy các mâu thuẫn ngày càng nổi cộm, loại hình ngày càng phức tạp. Như sau khi đại hội kết thúc chưa đầy một tháng vào tháng 11, Khúc Dương lại có một vụ gây rối lớn do vấn đề tiêu chuẩn bồi thường giải phóng mặt bằng. Tiêu chuẩn của một năm trước và một năm sau chênh lệch quá lớn, cùng trong một ngôi làng mà tiêu chuẩn bồi thường của hai gia đình lại cách biệt quá xa. Trong đó vừa có sự bất cập của chính sách, vừa có sự cấu kết giữa các quan chức, cuối cùng dẫn đến sự việc.
Mặc dù những sự việc này đều đã được xử lý thỏa đáng, nhưng lại khiến Đỗ Sùng Sơn cảm thấy áp lực to lớn. Loại sự kiện này ngày càng nhiều, đặt ra thách thức lớn cho địa vị chấp chính của Đảng. Làm thế nào để xử lý những vấn đề này, Đỗ Sùng Sơn cũng đã vắt óc suy nghĩ, nhưng luôn không có manh mối. Những vấn đề này đều đi kèm với sự thay đổi của thời đại mới sau cải cách mở cửa. Làm sao học cách xử lý và giải quyết tốt những vấn đề này trong quá trình phát triển, trong và ngoài nước có kinh nghiệm hay ví dụ nào để Xương Giang tham khảo không, điều này khiến Đỗ Sùng Sơn khá hoang mang.
Hôm nay, lời của Lục Vi Dân dường như đã mở ra một khe cửa trong tâm trí đang hoang mang của Đỗ Sùng Sơn, để một tia sáng lọt vào màn sương mù.
"Cậu cho rằng hiện nay đời sống người dân ngày càng tốt, nhưng oán khí lại ngày càng lớn, nguyên nhân chính là vì pháp luật quốc gia không kiện toàn và thực thi không đến nơi đến chốn?" Đỗ Sùng Sơn hỏi ngược lại.
"Đỗ Bí thư, cách nói này quá đơn giản. Quốc gia chúng ta bước ra từ xã hội phong kiến, có thể nói toàn bộ xã hội vốn mang hơi thở phong kiến đậm đặc. Tức là màu sắc nhân trị ở nước ta có mảnh đất màu mỡ, còn pháp trị lại thực sự phát triển từ xã hội tư bản chủ nghĩa. Chúng ta chưa trải qua giai đoạn xã hội tư bản chủ nghĩa, nhiều người nói vì không trải qua giai đoạn này nên kinh tế chúng ta lạc hậu. Thực ra, sự thiếu hụt lớn hơn nằm ở bầu không khí pháp trị và xây dựng hệ thống, chúng ta thiếu quá nhiều. Khoảng cách về kinh tế có lẽ chúng ta dùng hai ba mươi năm nỗ lực có thể đuổi kịp, nhưng xây dựng xã hội pháp trị, có lẽ năm mươi năm cũng chưa chắc đã khiến người ta hài lòng." Lục Vi Dân lắc đầu, "Rất nhiều cán bộ lãnh đạo của chúng ta không nhận thức được điều này. Khi nhìn thấy vấn đề, họ luôn có thói quen can thiệp, muốn chấn chỉnh, nhưng rất ít khi phản tư tại sao lại xảy ra tình trạng như vậy. Ngài chấn chỉnh cái này, sẽ có cái khác, nhiều hơn nữa. Tại sao lại xuất hiện tình trạng như vậy? Làm sao để giải quyết tận gốc mảnh đất và cơ chế sản sinh ra những vấn đề tương tự, đó mới là chìa khóa."
"Vậy cậu thấy hiện nay chúng ta nên áp dụng biện pháp gì để giải quyết những vấn đề này?" Đỗ Sùng Sơn nhanh chóng gạt bỏ những cảm xúc tiêu cực, bình tĩnh hỏi: "Ba mảng cậu nói: phát triển kinh tế, quan tâm dân sinh, xây dựng xã hội pháp trị, làm sao để điều phối xử lý?"
Trong lời nói của Đỗ Sùng Sơn đã có chút ý tứ khảo hạch.
Lục Vi Dân không chút do dự đáp: "Ý tôi là, ở các khu vực kinh tế lạc hậu, trọng tâm công tác vẫn phải là phát triển kinh tế, vì đối với khu vực này, nhiệm vụ đó là cấp bách nhất. Nhưng xây dựng xã hội pháp trị cần đặt ở vị trí thứ hai, điều này giúp tạo dựng một môi trường đầu tư và phát triển tốt. Ở những nơi kinh tế đã có khởi sắc, thì nên cân nhắc quan tâm nhiều hơn đến dân sinh, để người dân thực sự cảm nhận được lợi ích, như vậy có thể giành được nhiều sự ủng hộ hơn cho sự nghiệp cải cách mở cửa, đồng thời cũng cần dùng xây dựng xã hội pháp trị để đảm bảo thành quả này không bị kẻ khác đánh cắp. Ở những khu vực kinh tế tương đối phát triển, thì việc dân sinh và xây dựng xã hội pháp trị là ngang hàng, còn vấn đề phát triển kinh tế nên đan xen giữa hai mặt đó. Thực ra, giải quyết tốt việc dân sinh và xây dựng tốt xã hội pháp trị có thể nâng cao đáng kể môi trường phát triển của một khu vực, kinh tế tự nhiên sẽ tiến tới mục tiêu chất lượng cao hơn."
Đỗ Sùng Sơn nhai kỹ lời nói, vô cùng tâm đắc, nhưng không nói gì thêm, chỉ lặng lẽ gật đầu.
Lục Vi Dân chú ý thấy trong hơn một giờ sau đó, Đỗ Sùng Sơn không hề chạm vào vợt bóng nữa, đến mức khiến Hoàng Văn Húc cảm thấy kinh ngạc không biết Lục Vi Dân rốt cuộc đã nói gì mà khiến hứng thú đánh tennis của Đỗ Sùng Sơn giảm sút hẳn, phải biết rằng đây là trận đấu do Đỗ Sùng Sơn khởi xướng.
