Với tư cách là Bí thư Thành ủy, công việc không đơn giản chỉ là giành lấy vài dự án hay kêu gọi được vài khoản đầu tư. Đối với một thành phố lớn như vậy, làm thế nào để phát triển kinh tế xã hội, làm thế nào để nhân dân an cư lạc nghiệp, cấp trên nhìn nhận tư duy phát triển của bạn trong những năm này ra sao, và sau này người dân địa phương đánh giá công việc của bạn thế nào, tất cả đều buộc người ta phải suy tính kỹ càng trước khi hành động.
Vì vậy, cả "vụ hư" (lý luận, định hướng) và "vụ thực" (công việc cụ thể) đều phải có. "Vụ thực" là phần cốt lõi, "vụ hư" là phần biểu hiện; kết hợp giữa hư và thực mới có thể tạo nên một bàn cờ hoa gấm rực rỡ.
Nhìn hiện tại, có vẻ như Lục Vi Dân đã sớm tính toán kỹ lưỡng trong lòng. Trương Tĩnh Nghi thầm nghiền ngẫm, bốn điểm này, ngoài việc "công nghiệp hưng thị" là sở trường của Lục Vi Dân, thì "thành tín lập thị" (xây dựng thành phố bằng sự trung thực), "pháp chế trị thị" (quản lý thành phố bằng pháp quyền) và "sinh thái kiến thị" (xây dựng thành phố sinh thái) đều có nhiều yếu tố mới mẻ, khiến cô không khỏi nhìn bằng con mắt khác.
Nhiều người nói Lục Vi Dân có thể nổi lên nhanh chóng khi còn trẻ như vậy hoàn toàn là nhờ vào việc giỏi làm kinh tế. Câu nói này đúng mà cũng không đúng. Công việc kinh tế quả thực là thế mạnh của Lục Vi Dân, thành tích công tác ở Phong Châu và Tống Châu đã chứng minh điều đó. Nhưng tuyệt đối không chỉ dừng lại ở việc giỏi kinh tế, và muốn làm tốt một Bí thư Thành ủy thì cũng không đơn giản chỉ biết mỗi kinh tế. Việc Tỉnh ủy Xương Giang có thể đặt Lục Vi Dân vào vị trí này cũng là kết quả của sự suy nghĩ thấu đáo, tuyệt đối không phải do sự hứng khởi nhất thời hay sự ưu ái của vị lãnh đạo nào đó mà thành.
Bây giờ Lục Vi Dân bắt đầu đặt bút viết bài thi, còn bài thi này viết tốt hay không, có khiến các lãnh đạo trong tỉnh, cán bộ trong thành phố và hơn sáu triệu dân toàn thành phố hài lòng hay không, thì phải xem bản lĩnh của Lục Vi Dân.
Chỉ thúc đẩy kinh tế thôi là chưa đủ. Tất nhiên, kinh tế cất cánh là nền tảng, kinh tế phát triển thì các công việc khác sẽ dễ triển khai hơn nhiều. Nhưng nếu chỉ dừng lại ở một thành phố kinh tế mạnh thì chắc chắn không thỏa mãn được tham vọng của Lục Vi Dân. Điều này có thể thấy rõ từ ba điểm còn lại ngoài "công nghiệp hưng thị", hơn nữa "công nghiệp hưng thị" lại được xếp thứ ba. Điều này cũng có nghĩa là tầm quan trọng và tính cấp bách của nó thậm chí còn thấp hơn "thành tín lập thị" và "pháp chế trị thị", ít nhất là trên mặt chữ hoặc thái độ là như vậy.
"Sinh thái kiến thị" rõ ràng cũng là để đón đầu xu hướng của cấp trên hiện nay. "Ba đại diện", lấy dân làm gốc, lắng nghe tiếng nói của quần chúng cơ sở, những thay đổi trong động thái của cấp cao này tự nó cũng đại diện cho sự thay đổi trong nhu cầu của người dân hiện nay. Một đảng cầm quyền, nếu không thể theo kịp thời đại, không thể nắm bắt kịp thời những thay đổi trong nhu cầu của người dân, thì việc phải trả giá là tất yếu. Về điểm này, đối với những người bén rễ sâu trong quần chúng nhân dân thì lại càng đặc biệt quan trọng.
Trương Tĩnh Nghi luôn rất khâm phục sự nhạy bén chính trị của Lục Vi Dân. Trước khi ly hôn với Thẩm Tử Liệt, vợ chồng họ từng thảo luận về tiềm năng của Lục Vi Dân trong lĩnh vực này, cả hai đều thừa nhận Lục Vi Dân có những tố chất vô song, đặc biệt là khả năng "nghe tiếng đàn mà biết ý nhã" (thấu hiểu tâm ý người khác qua những gợi ý nhỏ).
Chỉ cần cấp trên có chút động thái, anh ấy lập tức có thể cảm nhận được những điều ẩn sâu bên trong, và từ đó đưa ra đối sách của riêng mình. Đối với một cán bộ Đảng chính, đây được coi là tố chất then chốt cũng không quá lời, quan trọng hơn nhiều so với việc bạn làm vài dự án hay kêu gọi vài khoản đầu tư.
Hiện tại, những điều Lục Vi Dân cố gắng thể hiện trong bài viết này cũng chứng minh cho điều đó. Tư duy làm chính trị của anh ấy không hề thua kém khả năng làm kinh tế.
Tài liệu này của Lục Vi Dân sau khi được chỉnh sửa và bổ sung vài lần cuối cùng đã được phát đến tay các Ủy viên Thường vụ Thành ủy và các Phó Thị trưởng.
Ai cũng biết tài liệu này có ý nghĩa gì. Đây là cương lĩnh cơ bản để Lục Vi Dân chính thức chủ đạo công việc của Thành ủy trong thời gian tới, nghĩa là trong vài năm tới, nếu không có gì đặc biệt xảy ra, con tàu Tống Châu sẽ phải đi theo lộ trình này.
Trước khi chính thức ban hành, tài liệu này tất nhiên cũng phải qua thảo luận và thống nhất với Tần Bảo Hoa.
Việc thảo luận với Tần Bảo Hoa không chỉ vì cô là Thị trưởng, mà phần nhiều là vì sự tương tác ăn ý giữa hai người trong công việc. Về điểm này, Lục Vi Dân nhận ra chính mình cũng đang vô thức thực hiện những thay đổi, tương tự, Tần Bảo Hoa cũng đang có những điều chỉnh để thích nghi. Sự tương tác lành mạnh này đã khiến mối quan hệ giữa hai người thực sự bước vào thời kỳ trăng mật, và độ hài hòa của thời kỳ trăng mật cũng đồng nghĩa với việc con tàu Tống Châu sẽ có khả năng chèo lái mạnh mẽ hơn khi đối mặt với sóng gió ngoài khơi sau này.
Tần Bảo Hoa cơ bản tán thành bài viết của Lục Vi Dân. Tất nhiên, cô cũng có chút không hiểu tại sao Lục Vi Dân lại đặt "thành tín lập thị" và "pháp chế trị thị" lên trước cả "công nghiệp hưng thị". Theo cô, "sinh thái kiến thị" là bám sát xu hướng của cấp trên, không có gì để bàn, nhưng việc đặt hai mục tiêu kia ở vị trí cao như vậy thì đáng để cân nhắc. Tuy nhiên, sau khi Lục Vi Dân giải thích cặn kẽ về việc "thành tín lập thị" giúp nâng cao năng lực cạnh tranh tổng thể của Tống Châu, đặc biệt là năng lực cạnh tranh về môi trường mềm cao cấp, Tần Bảo Hoa cũng đã chấp nhận. Nhưng đối với "pháp chế trị thị", Tần Bảo Hoa vẫn giữ thái độ bảo lưu.
Tần Bảo Hoa không phủ nhận tầm quan trọng của pháp trị, nhưng cô cho rằng đề xuất này của Lục Vi Dân quá vượt thời đại, hơn nữa còn có tác động khá lớn đến thể chế quản lý tư pháp hiện hành. Trong quan điểm của Lục Vi Dân có một điểm rất trực diện, đó là nhắm thẳng vào việc Thành ủy và Chính quyền thành phố nên lãnh đạo các cơ quan tư pháp bằng phương thức nào. Anh chủ trương lãnh đạo phi cụ thể, nghĩa là Thành ủy và Chính quyền thành phố chỉ nên lãnh đạo các cơ quan tư pháp về phương hướng chính trị và tổ chức nhân sự, chứ không được can thiệp vào việc xử lý án cụ thể và quản lý hành chính của các cơ quan tư pháp.
Lục Vi Dân còn đề xuất thêm rằng các cơ quan Đảng chính không những không được can thiệp và ảnh hưởng đến việc xử lý án cụ thể và quản lý hành chính của cơ quan tư pháp, mà còn phải thông qua các phương tiện hiệu quả để giám sát khả năng này. Ví dụ như thông qua sự giám sát của Đại hội đại biểu nhân dân và Ủy ban Kiểm tra kỷ luật để ngăn chặn sự can thiệp từ các yếu tố bên ngoài, đồng thời cũng thông qua sự giám sát của Đại hội đại biểu nhân dân và Ủy ban Kiểm tra kỷ luật đối với các hành vi cụ thể của cơ quan tư pháp để ngăn chặn việc lạm quyền và làm sai lệch pháp luật.
Đối với phương lược này của Lục Vi Dân, Tần Bảo Hoa hoàn toàn ủng hộ hai điểm "công nghiệp hưng thị" và "sinh thái kiến thị", đối với "thành tín lập thị" thì có thái độ ủng hộ tích cực, nhưng đối với "pháp chế trị thị" thì lại có sự ủng hộ mang tính bảo lưu. Thái độ đối với ba điểm này có sự khác biệt đôi chút.
Hoàn toàn ủng hộ nghĩa là phải dốc toàn lực để thúc đẩy hai công việc này, công việc của phía Chính quyền thành phố cũng phải xoay quanh hai điểm này. Sự ủng hộ tích cực thì mức độ nhẹ hơn một chút, nhưng nên coi là một công việc lâu dài để kiên trì thúc đẩy, phải thực hiện theo từng bước, từng giai đoạn và có kế hoạch. Còn về sự ủng hộ mang tính bảo lưu, đó chỉ là một thái độ, chắc chắn phải có hành động, nhưng phải tùy thuộc vào hiệu quả và tình hình thực tế mà quyết định.
Các Ủy viên Thường vụ cũng có khá nhiều ý kiến về tài liệu mang tính cương lĩnh được phát đến tay mình. Vừa có mặt tích cực, tất nhiên cũng có một số bất đồng. Ngoài điểm "công nghiệp hưng thị" được mọi người ủng hộ tuyệt đối một cách khác thường, thì đối với ba điểm "thành tín lập thị", "pháp chế trị thị" và "sinh thái kiến thị", các bên đều có những ý kiến riêng. Nhưng nhìn chung, bốn quan điểm mang tính định hướng này của Lục Vi Dân vẫn nhận được sự đồng thuận của mọi người, ngay cả khi có sự khác biệt trong nhận thức về mức độ nặng nhẹ, cấp bách, thì mọi người đều nhận ra Lục Vi Dân thực sự sắp có những hành động lớn.
Mặc dù tài liệu này của Lục Vi Dân chỉ lưu hành trong phạm vi các Ủy viên Thường vụ Thành ủy, các Phó Thị trưởng và hai văn phòng (Văn phòng Thành ủy và Văn phòng UBND), nhưng đây là tư duy công tác đầu tiên của vị Bí thư Thành ủy mới, cho nên dù là các cục, ban ngành hay các quận, huyện bên dưới đều cảm nhận được sự nhạy bén và ý nghĩa chỉ đạo của tài liệu này đối với công việc của chính mình.
Sau khi nhậm chức Bí thư Thành ủy hơn nửa năm mới đưa ra tài liệu này, hơn nữa đây là khi Lục Vi Dân đã giữ chức Trưởng ban Tuyên giáo, Bí thư Ủy ban Chính trị Pháp luật, Phó Thị trưởng thường trực và Phó Bí thư Thành ủy tại Tống Châu suốt nhiều năm, vô cùng am hiểu tình hình Tống Châu, không ai là không hiểu tầm quan trọng của tài liệu này.
Ai không hiểu được đạo lý trong đó, có thể nói người đó không phải là một cán bộ đạt chuẩn.
Tào Mạnh Phi là người đầu tiên biết được nội dung khái quát của tài liệu này từ Chánh văn phòng Thành ủy Thường Lam.
Mặc dù Thường Lam không đưa toàn bộ bản thảo gốc cho Tào Mạnh Phi, nhưng cũng đã thông báo đầy đủ nội dung cơ bản và ý đồ cho ông. Đối với thái độ "nhiệt tình" của các Bí thư, Huyện trưởng bên dưới, Thường Lam tất nhiên sẽ không đả kích sự tích cực của họ, huống hồ đây không phải là tài liệu cần giữ bí mật, chỉ là trước khi sửa đổi hoàn thiện và chốt bản thảo cuối cùng thì không tiện tung ra văn bản gốc mà thôi.
Hiểu được nội dung cơ bản, Tào Mạnh Phi lập tức gọi Đậu Vĩnh Niên đến cùng nghiên cứu xem làm thế nào để kết hợp cương lĩnh công tác này với công việc thực tế của Toại An, hơn nữa phải hành động nhanh chóng, đi trước một bước.
"Lão Đậu, chúng ta bắt buộc phải đi trước một bước." Tào Mạnh Phi không nói lời thừa thãi, sau khi giới thiệu những gì mình nắm được, ông rất quyết đoán và kiên quyết bày tỏ thái độ, "Toại An không có lý do gì để tụt hậu, đặc biệt là trong tình hình này."
Đậu Vĩnh Niên tất nhiên hiểu tâm trạng cấp bách của Tào Mạnh Phi. Dương Đạt Kim đã thăng tiến, tiếp theo đó Úc Ba và Đàm Vĩ Phong cũng thăng tiến, hơn nữa là được đề bạt trực tiếp làm Ủy viên Thường vụ Thành ủy, đà thăng tiến còn mạnh mẽ hơn cả Hoắc Đình Giang – người đã giữ chức Phó Thị trưởng. Điều này là một sự kích thích to lớn đối với Đậu Vĩnh Niên.
Úc Ba và Đàm Vĩ Phong dựa vào đâu để thăng thẳng lên Thường vụ? Đạo lý rất đơn giản, bám sát ý đồ của Thành ủy, công việc kinh tế xuất sắc, vậy thì có thể bỏ qua chức Phó Thị trưởng mà lên thẳng Thường vụ. Không ai có thể phớt lờ điểm này, đặc biệt là Tào Mạnh Phi. Với điều kiện của Toại An hiện tại, nếu không nắm bắt cơ hội, thì Tào Mạnh Phi thực sự không xứng đáng làm Bí thư Huyện ủy.