"Ở vị trí nào thì phải mưu tính việc đó, tôi biết Tống Châu trước kia cũng từng có lúc khó khăn, nhưng chúng ta có những yếu tố cơ bản, còn Xương Tây Châu ở đây muốn tự mình giải quyết thì rất khó. Chúng tôi cũng không đòi hỏi cấp trên phải bao thầu tất cả, nhưng ít nhất ông cũng phải tạo ra cho chúng tôi những điều kiện cơ bản nhất, để chúng tôi có cơ sở mà cúi đầu làm việc, mà phấn đấu hết mình chứ?" Cốc Vĩ lắc đầu, "Ít nhất bây giờ tôi cảm thấy thái độ của phía tỉnh vẫn chưa thay đổi."
Xương Tây Châu chiếm ba chữ trong cụm "già, trẻ, biên, nghèo" (lão, thiếu, biên, cùng), vấn đề lớn nhất của nó vẫn là giao thông bất tiện. Mặc dù đường cao tốc Xương Tây Châu - Thanh Khê - Xương Châu đã hoàn thành, nhưng môi trường giao thông tổng thể của Xương Tây Châu vẫn rất tồi tệ. Như huyện La Cổ nơi Cốc Vĩ làm Bí thư Huyện ủy và huyện Mã Đằng nơi Phùng Tây Huy làm Bí thư Huyện ủy đều nằm ở góc khuất, khoảng cách gần nhất tới đường cao tốc cũng phải hơn mấy chục cây số.
Đường sá giữa các khu huyện của Xương Tây Châu phần lớn là mặt đường cấp hai. Nhưng loại mặt đường cấp hai trên danh nghĩa này, do bị hạn chế bởi địa hình đồi núi, thứ nhất là mặt đường hẹp, thứ hai là do các đoạn đường đáng kể đều men theo rìa thung lũng sông núi nên rất nguy hiểm. Việc bảo trì, duy tu không dễ dàng, vì vậy điều kiện đường sá cũng không tốt, khiến nhiều đoạn đường bị hạn chế tốc độ dưới 40 km/h.
Tình trạng giao thông này hạn chế rất lớn đến sự phát triển kinh tế của Xương Tây Châu, cũng là bài toán khó khiến Cốc Vĩ đau đầu nhất hiện nay.
Ví dụ như đường cao tốc Xương Tây Châu - Thanh Khê, đi qua thành phố Xương Tây - Mông Sơn - Cố Thành - Tân Điền - khu Bích Hồ thuộc thành phố Thanh Khê. Đường cao tốc đi qua hai huyện là Mông Sơn và Cố Thành, tình hình phát triển kinh tế của ba đơn vị này rõ ràng tốt hơn các huyện khác. Còn những huyện không dính dáng gì đến đường cao tốc thì sự yếu kém càng lộ rõ. Như La Cổ muốn lên đường cao tốc, còn phải vượt qua 55 cây số đường cấp hai, lên đường từ trạm Nghiêu Trấn nằm giữa Mông Sơn và Cố Thành. Còn tình cảnh của huyện Mã Đằng nơi Phùng Tây Huy làm Bí thư Huyện ủy lại càng tệ hơn, Mã Đằng nằm ở phía tây thành phố Xương Tây 69 cây số, cần phải đi qua huyện Mậu Nguyên trước, từ Mậu Nguyên lên quốc lộ rồi mới đến thành phố Xương Tây, sau đó mới chạm được vào mép đường cao tốc.
Tình hình như thế này, làm sao mà mưu cầu phát triển?
Trong mắt Cốc Vĩ, muốn giải quyết vấn đề phát triển của bảy huyện, một thành phố và một khu lâm nghiệp tại Xương Tây Châu, trước hết cần phải giải quyết nút thắt giao thông. Mà Xương Tây Châu do yếu tố môi trường địa lý, việc giải quyết vấn đề giao thông căn bản không phải là điều Xương Tây Châu có thể tự mình làm được. Đừng nói đến đường cao tốc, cho dù là cải tạo thành mặt đường cấp hai tiêu chuẩn, cắt cua lấy thẳng ở một số đoạn, hay đào hầm xuyên qua những đoạn đường nguy hiểm quá dốc và hiểm trở, tất cả đều cần hàng chục triệu, thậm chí hàng trăm triệu vốn đầu tư. Ít nhất phía tỉnh phải đưa ra quy hoạch chuyên biệt, hàng năm cấp vốn chuyên dùng, trung ương cũng phải có vốn hỗ trợ chuyên biệt, như vậy mới có thể dần dần giải quyết trong vài năm tới, và cũng chỉ khi đó mới có thể bàn đến chuyện phát triển thực sự.
"Phía tỉnh cũng có nỗi khó của tỉnh." Uất Ba hồi lâu mới thốt lên một câu, "Tổng lượng kinh tế của Xương Tây Châu mới được bao nhiêu? Năm 2003 mới hơn 13 tỷ, năm nay cũng chỉ hơn 15 tỷ, chỉ tương đương với một huyện khu của Tô Tiều hoặc Lộc Khê. Hiện nay áp lực phát triển kinh tế của các nơi đều rất lớn, lãnh đạo Tỉnh ủy chẳng phải cũng giống chúng ta sao? Cũng phải chấp nhận sự đánh giá của Trung ương, tốc độ tăng trưởng kinh tế cũng là vòng kim cô đè trên đầu họ. Giống như đường cao tốc Tống - Côn, đầu tư cũng là hàng chục tỷ, nhưng sau khi hoàn thành, sự thúc đẩy kinh tế đối với Tống Châu và Côn Hồ là rất rõ rệt, biết đâu có thể khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế của hai thành phố này tăng thêm hai ba phần trăm. Thế nhưng hàng chục tỷ này đổ vào Xương Tây Châu thì sao? Cho dù có kéo Xương Tây Châu tăng thêm mười phần trăm thì được bao nhiêu? Huống hồ đây không chỉ là vấn đề kéo kinh tế, hiện nay đều phải bàn đến kinh tế thị trường, ai đầu tư xây dựng cũng phải nói đến lợi nhuận. Như cao tốc Tống - Côn, Công ty Cổ phần Đường cao tốc Giang Nam sẵn sàng đầu tư, còn đường giao thông ở Xương Tây Châu thì sao? Xây xong đường cao tốc, lưu lượng xe bao nhiêu, lợi nhuận thế nào? Đây đều là vấn đề."
"Vậy ý là đều phải lấy hiệu quả kinh tế làm thước đo anh hùng, thế thì không bàn đến hiệu quả dân sinh nữa sao?" Cốc Vĩ cũng biết lời Uất Ba nói không sai, đổi lại nếu là mình ở vị trí đó, có lẽ cũng sẽ nghĩ như vậy. Nhưng hiện tại ông là Bí thư Huyện ủy La Cổ, phải đứng ở một góc độ khác để suy xét.
"Đương nhiên không phải, tỉnh Xương Giang chúng ta là vùng lạc hậu, lãnh đạo tỉnh chắc chắn phải ưu tiên cân nhắc việc tạo ra tổng lượng kinh tế trước. Chỉ khi tổng lượng kinh tế tăng lên, tỉnh mới có đủ tài lực để đầu tư vào việc xây dựng và phát triển các vùng lạc hậu. Giống như cậu nói, vấn đề giao thông của Xương Tây Châu, e rằng không có vài trăm tỷ thì không thể giải quyết triệt để. Nhưng hiện tại tỉnh có thể lấy ra vài trăm tỷ để giải quyết vấn đề giao thông cho Xương Tây Châu của cậu không? Đó là chia ra mấy năm cũng không thể, Xương Tây Châu muốn phát triển, chẳng lẽ những nơi khác không cần phát triển nữa sao?" Uất Ba giải thích rất kiên nhẫn.
Cốc Vĩ không nói thêm gì nữa, những điều Uất Ba nói đều có lý, nhưng mấu chốt nằm ở chỗ Xương Tây Châu có thể chờ đợi tiếp được không? Không thể, vậy thì chỉ có thể tự tìm lối thoát.
Có lẽ Uất Ba nói đúng một câu, lúc trước Tống Châu cũng khó khăn như vậy, nhưng vẫn có thể đột phá. Điều này không đơn giản chỉ là có các yếu tố cơ bản, mà là phải có khứu giác tìm kiếm cơ hội và sự dũng cảm để đột phá. Bí thư Lục lúc ở Phụ Đầu cũng có tình cảnh tồi tệ như vậy, điều kiện của Phong Châu cũng chẳng khá hơn Xương Tây Châu là bao, nhưng hãy nhìn tình hình Phong Châu hiện nay, đã áp sát thành phố kinh tế mạnh lâu đời là Thanh Khê, còn Phụ Đầu cũng lọt vào top mười huyện mạnh của toàn tỉnh.
"Xương Tây Châu có đặc điểm của Xương Tây Châu, nếu đơn giản muốn đem hai nơi ra so sánh với nhau thì không thỏa đáng, cũng không có lợi cho việc Xương Tây Châu tìm kiếm con đường phát triển của riêng mình." Lục Vi Dân cùng Hạ Cẩm Chu tản bộ bên bờ sông.
Bốn năm giờ chiều, vẫn còn chút nắng vàng nhạt, nhưng chẳng bao lâu nữa trời sẽ tối. Mặt trời cuối năm lặn sớm, chưa đến sáu giờ trời đã tối dần. Tranh thủ lúc ánh nắng còn chút hơi ấm, đi dạo bên bờ sông cảm giác thật tuyệt.
"Việc này tôi biết, điều kiện của Xương Tây Châu đương nhiên không thể so với Tống Châu, nhưng Xương Tây Châu không thể cứ mãi tìm những điều kiện khách quan này để tự an ủi mình chứ?" Hạ Cẩm Chu hai bên mai tóc đã bạc trắng, nhưng tinh thần phấn chấn, bước đi thoăn thoắt, "Năm nào cũng dùng cùng một lý do để giải thích, thật không thỏa đáng. Lần này Tỉnh ủy đã điều chỉnh đội ngũ lãnh đạo chủ chốt của Tỉnh ủy Xương Tây và một số huyện ủy, bản thân tôi tuy trong lòng có chút không thoải mái, nhưng tôi cũng biết đây là điều bắt buộc. Phá bỏ hàng rào ngăn cách này, để dòng máu tươi, không khí trong lành tràn vào, để Xương Tây Châu chúng ta cảm nhận được ánh nắng và không khí bên ngoài, chỉ có vậy mới thực sự khiến Xương Tây Châu có sự đột phá."
"Bí thư Cẩm Chu, ông nghĩ được như vậy thì tôi yên tâm rồi. Tôi nghĩ cùng với việc tỉnh ngày càng coi trọng Xương Tây Châu, đường cao tốc Xương Tây - Thanh Khê đã thông xe, hiện tại tỉnh lại đang mưu tính thông suốt toàn tuyến cao tốc Xương - Tương, đây cũng là một cơ hội lớn đối với Xương Tây Châu. Tôi tin rằng tình hình của Xương Tây Châu sẽ ngày càng tốt hơn."
Hạ Cẩm Chu không khách khí ngắt lời Lục Vi Dân: "Vi Dân, giữa hai chúng ta, cậu còn nói những lời sáo rỗng này làm gì? Tốt hay không trong lòng tôi chẳng lẽ không rõ sao? Chúng ta không chờ đợi nổi, không thể đợi đến khi người ta phát triển hết rồi, tỉnh cảm thấy Xương Tây chúng ta đã trở thành một cái phễu lớn gây trì trệ, phải đến toàn lực giúp đỡ chúng ta, chúng ta mới bắt đầu bàn đến chuyện phát triển. Tôi Hạ Cẩm Chu, Tỉnh ủy Xương Tây chúng ta cũng như bách tính Xương Tây Châu sẽ không chấp nhận tư tưởng này."
Lục Vi Dân thấy Hạ Cẩm Chu sắc mặt kích động, vội nói: "Tôi không có ý đó, nhưng Bí thư Cẩm Chu, chúng ta phải thực sự cầu thị, La Mã không phải xây trong một ngày. Điều kiện của Xương Tây Châu tồi tệ là thực tế bày ra trước mắt, muốn cải thiện, tạo ra điều kiện phát triển cũng không phải ngày một ngày hai là làm được. Tôi vẫn giữ nguyên quan điểm đó, tùy theo điều kiện địa phương mà tìm điểm đột phá. Hiện tại đường cao tốc Xương Tây - Thanh Khê đã hoàn thành, điều này đã cải thiện đáng kể môi trường đầu tư dọc tuyến, vậy tôi nghĩ bước tiếp theo Xương Tây Châu nên tập trung lực lượng ưu tiên phát triển kinh tế dọc tuyến Xương Tây - Mông Sơn - Cố Thành. Bởi vì có đường cao tốc, ba huyện thị này mới có sức cạnh tranh nhất định khi thu hút đầu tư và dự án từ bên ngoài. Đồng thời, việc thông xe cao tốc cũng có tác dụng rất lớn trong việc mở mang tư duy, nhận thức mở cửa đối với ba nơi này, cán bộ và quần chúng ở những nơi này cũng dễ dàng chấp nhận những điều mới mẻ và tư tưởng tiên tiến từ bên ngoài hơn."
"Tôi cũng suy nghĩ như vậy." Hạ Cẩm Chu gật đầu tán thành, "Xương Tây Châu giống như một con rồng, còn tuyến thành phố Xương Tây - huyện Mông Sơn - huyện Cố Thành giống như xương sống của rồng. Chỉ khi xương sống phát triển lên, mới có thể kéo cả con rồng cùng phát triển. Tôi cũng hy vọng Vĩ Phong, Ấu Quân, Cốc Vĩ và Tây Huy có thể mang những tư duy phát triển tiên tiến của Tống Châu, Phong Châu đến Xương Tây Châu chúng ta, có thể mang lại những thay đổi thực chất cho Xương Tây Châu, tạo phúc cho một phương bách tính Xương Tây Châu."
Hạ Cẩm Chu nâng vấn đề lên cao như vậy, ngược lại khiến Lục Vi Dân có chút lo lắng. Anh trầm ngâm một lát rồi mới nói: "Bí thư Cẩm Chu, dục tốc bất đạt. Vĩ Phong hay Ấu Quân, họ mới đến, e rằng cũng cần một thời gian để thích nghi. Ngoài ra thành phố Xương Tây và huyện Cố Thành tuy đã có điều kiện nhất định, nhưng muốn bắt đúng mạch phát triển, tìm đúng con đường phát triển, điều này còn cần một sự phân tích đánh giá mang tính hệ thống. Ông phải có sự chuẩn bị tâm lý nhất định, có lẽ trong thời gian ngắn chưa chắc đã thấy được kết quả tốt đẹp như ông tưởng tượng."
"Vi Dân, trong lòng tôi rõ cả. Tôi chỉ hy vọng khi tôi rời khỏi vị trí Bí thư Tỉnh ủy Xương Tây, có thể nhìn thấy Xương Tây Châu chúng ta xuất hiện những thay đổi đáng mừng. Tôi cũng đã nói với Bí thư Vinh và Tỉnh trưởng Đỗ rồi, xin họ cho tôi thêm ba năm nữa, để tôi có thể đem cái xương già này ra "dày vò" thêm một lần cuối, cống hiến sức lực lớn nhất của mình cho Xương Tây Châu."
Lời nói của Hạ Cẩm Chu khiến Lục Vi Dân vô cùng xúc động. Thời buổi này, những người có suy nghĩ mộc mạc như vậy thực sự quá ít, ít nhất ngay cả bản thân anh cũng không làm được đến mức đó, đều vẫn phải pha trộn một chút yếu tố cá nhân. Nhưng Hạ Cẩm Chu lại có thể thẳng thắn như vậy, chỉ riêng điểm này, có lẽ chính anh cũng nên bày mưu tính kế cho đối phương một phen.