Đối với Lộc Khê mà nói, năm 2005 có lẽ là một năm không mấy hài lòng. Mặc dù tốc độ tăng trưởng kinh tế của Lộc Khê vẫn rất mạnh mẽ, nhưng tốc độ tăng trưởng của Tô Tiều cũng không hề giảm sút, còn khí thế của Toại An lại càng đáng kinh ngạc hơn. Theo đà các doanh nghiệp đa tinh thể silic và quang điện mặt trời tại Toại An dần bước vào giai đoạn hoàn công và chạy thử, áp lực mà Tô Tiều và Lộc Khê phải gánh chịu cũng lớn hơn.
Trong nửa đầu năm, tổng GDP của Tô Tiều là 12,4 tỷ, dẫn trước Lộc Khê với 12,3 tỷ một chút. Khoảng cách giữa hai quận huyện chỉ vỏn vẹn 100 triệu, sự cạnh tranh đang ở trạng thái gay gắt. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của Toại An cũng không hề chậm, bám sát sau Tô Tiều và Lộc Khê với 11,0 tỷ.
Thế nhưng ai cũng biết, từ tháng 9 trở đi, các nhà máy đa tinh thể silic và quang điện mặt trời tại Toại An sẽ lần lượt hoàn thành và đi vào sản xuất. Cho dù là linh kiện quang điện mặt trời hay dự án đa tinh thể silic, giá trị gia tăng công nghiệp mà chúng mang lại đều vô cùng đáng kể, tác động thúc đẩy kinh tế địa phương càng hiển nhiên. Đến lúc đó, Toại An – nơi vốn duy trì tốc độ tăng trưởng khoảng 60% trong tám tháng đầu năm – có thể vọt lên trên 80%, thậm chí đạt tới hơn 90%. Điều đó có nghĩa là khoảng cách GDP hơn một tỷ giữa Toại An với Tô Tiều và Lộc Khê có thể sẽ sớm bị san bằng, thậm chí là vượt qua trong những tháng cuối năm.
Điều này tạo ra áp lực rất lớn cho Tô Tiều và Lộc Khê.
Năm nay, Lộc Khê vẫn tuân thủ các nguyên tắc đã định sẵn trong điều chỉnh cơ cấu công nghiệp, đó là lấy ngành thương mại lưu thông làm sợi dây liên kết, lấy ngành may mặc quy mô lớn làm nòng cốt, nỗ lực thúc đẩy sự tương tác, thông suốt giữa hai ngành này để cùng phát triển, cùng phồn vinh.
Có thể nói, tư tưởng chiến lược này vẫn khá rõ ràng. Theo đà hoàn thành và khai trương giai đoạn hai của Tiểu thương phẩm thành và Phục trang thành, cộng thêm tầm ảnh hưởng ngày càng lớn của Hội chợ triển lãm trang phục và phụ kiện quốc tế Tống Châu, hiệu ứng quy mô của Tống Châu trong ngành tiểu thương phẩm và sản xuất may mặc dần lộ rõ. Đồng thời, ngành hàng thể thao cũng duy trì đà tăng trưởng cao, đặc biệt là những ngành hàng thể thao có hàm lượng công nghệ cao đang phát triển vô cùng mạnh mẽ.
Sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế toàn thành phố Tống Châu cũng mang lại cơ hội kinh doanh mới cho ngành thương mại lưu thông của Lộc Khê. Chẳng hạn như thị trường thiết bị máy móc cũ mà Lộc Khê dự định chuẩn bị xây dựng năm nay, xét thấy ngành công nghiệp sản xuất và gia công cơ khí, thép của Tống Châu rất phát triển, nhu cầu về các loại máy móc thiết bị cũng rất dồi dào, điều này đã thúc đẩy sự ra đời của thị trường thiết bị cũ như vậy.
Cùng lúc đó, một thị trường bán buôn ngũ kim và linh kiện tiêu chuẩn quy mô lớn cũng đang được khẩn trương chuẩn bị. Sau khi hoàn thành, thị trường này sẽ trở thành thị trường chuyên doanh linh kiện tiêu chuẩn lớn nhất tại khu vực giao thoa giữa Xương, Ngạc và Hoàn.
Một khi hai thị trường này được xây dựng, nó sẽ củng cố hơn nữa vị thế của Lộc Khê với tư cách là trung tâm thương mại lưu thông của Tống Châu.
Hiện nay trong cơ cấu ba ngành của Lộc Khê, tỷ trọng ngành thứ ba đã vượt xa ngành thứ hai. Điều này không có nghĩa là ngành thứ hai phát triển kém, mà là tốc độ phát triển của ngành thứ ba quá nhanh, so sánh ra thì ngành thứ hai có phần lép vế. Đặc biệt là một số ngành thấp cấp như giày mũ, trang sức, may mặc và dệt may đã có dấu hiệu chuyển dịch sang Lộc Thành, càng làm trầm trọng thêm sự thay đổi trong tỷ lệ này.
Vì vậy, Quận ủy và chính quyền quận Lộc Khê đã xác định mục tiêu cho ngành thứ hai là toàn lực phát triển các doanh nghiệp may mặc, giày mũ và hàng thể thao quy mô lớn, có ảnh hưởng thương hiệu riêng. Trong khi đó, Lộc Thành lân cận lại chủ động tiếp nhận một số doanh nghiệp quy mô nhỏ và thấp cấp chuyển dịch về phía Nam. Chẳng hạn như một vài hương trấn ở vùng giáp ranh giữa Lộc Khê và Lộc Thành đã trở thành khu vực tập trung chính của ngành dệt may, mũ tất, sản xuất giày, vật liệu giày và trang sức. Vì thế, Lộc Khê và Lộc Thành cũng đã xây dựng riêng vài khu công nghiệp chuyên biệt để hỗ trợ cho việc chuyển dịch công nghiệp này.
Đối với tình hình xuất hiện tại Lộc Khê, Lục Vi Dân cảm thấy rất bình thường, hơn nữa còn tán đồng với chiến lược ứng phó mà Lộc Khê đưa ra.
Tống Châu trong lịch sử vốn là trung tâm phân phối hàng hóa vật tư tại khu vực giao thoa hạ lưu sông Trường Giang. Hiện nay, dù với sự trỗi dậy của công nghiệp hiện đại, Tống Châu đã trở thành một thành phố công nghiệp quan trọng, một lượng lớn thành phẩm công nghiệp vừa vặn có thể thông qua cảng biển, ga đường sắt, nút giao cao tốc và sân bay tại đây để trung chuyển ra ngoài. Tương tự, các loại vật tư khác cũng có thể thông qua những kênh này mà nhập vào.
Đối với toàn thành phố Tống Châu, sự hưng thịnh của ngành thương mại logistics chính là chìa khóa quyết định liệu Tống Châu có thể chuyển mình từ một thành phố công nghiệp thành một thành phố tổng hợp hay không. Về điểm này, Lộc Khê phải gánh vác trách nhiệm lịch sử đó.
Nhìn từ biểu hiện hiện tại, Lộc Khê xứng đáng với vai trò này. Lục Vi Dân cũng hy vọng Lộc Khê có thể luôn nắm bắt được nhịp độ, vận dụng đầy đủ việc kết hợp giữa thương mại lưu thông và sự phát triển của ngành thứ hai, để đạt được sự tương hỗ, cùng nhau thắng lợi.
Trong bốn huyện thị kinh tế mạnh truyền thống của Tống Châu, bất kể là Tô Tiều, Lộc Khê hay Toại An, tốc độ tăng trưởng kinh tế từ tháng 1 đến tháng 7 đều thấp hơn mức trung bình của toàn thành phố, chỉ có Lộc Thành với tốc độ tăng trưởng 88,6% là ngạo nghễ dẫn đầu. Tuy không thể so với Khu phát triển kinh tế, nhưng nền tảng tổng lượng kinh tế của Khu phát triển kinh tế rất thấp, chỉ vỏn vẹn hơn một tỷ. Còn Lộc Thành thì khác, đó cũng là huyện trong top 10, GDP vượt trăm tỷ, có thể tăng trưởng với tốc độ hơn 80%, nhìn thế nào cũng thấy khó tin.
Điều này không phải nói rằng Thường Lam sau khi đến Lộc Thành có bản lĩnh lớn đến mức khiến Lộc Thành thay da đổi thịt, nói một cách thực tế thì phải là thiên thời, địa lợi, nhân hòa đều bị Thường Lam chiếm trọn.
Đầu tiên là Ngô Miểu khi đảm nhiệm Bí thư Huyện ủy Lộc Thành đã đặt nền móng vô cùng vững chắc. Thứ hai là sự chuyển đổi kinh tế của quận Lộc Khê đã mang lại cơ hội cho Lộc Thành, một lượng lớn các doanh nghiệp giày dép, may mặc vừa và nhỏ chuyển dịch sang Lộc Thành lân cận. Những doanh nghiệp vốn định đầu tư tại Lộc Khê cũng chuyển hướng sang Lộc Thành nơi có giá đất rẻ hơn. Thêm vào đó, sau khi nhậm chức, Thường Lam cũng không tiếc sức thúc đẩy thu hút đầu tư công nghiệp, kết nối chặt chẽ với sự chuyển dịch công nghiệp từ phía Lộc Khê, vì thế đã xây dựng riêng hai khu công nghiệp chủ yếu hấp thụ hai ngành chủ đạo là sản xuất giày, vật liệu giày và may mặc, đạt được hiệu quả rất tốt. Các dự án này đa số quy mô không lớn, lại có thị trường tương đối ổn định, thiết bị và công nhân lành nghề hầu như đều có sẵn, nên sau khi chuyển sang Lộc Thành thường chỉ vài tháng là có thể đi vào sản xuất, vì vậy tác động thúc đẩy kinh tế Lộc Thành rất lớn.
Chính dựa trên những yếu tố này, biểu hiện của Lộc Thành trong nửa đầu năm nay chỉ đứng sau Khu phát triển kinh tế và cao hơn Tử Thành xếp thứ ba tới 9 điểm phần trăm.
Tuy nhiên, khi Lục Vi Dân đi khảo sát Lộc Thành, Thường Lam cũng không giấu được sự lo âu khi nói chuyện với ông, cho rằng cơ cấu kinh tế hiện tại của Lộc Thành còn khá thấp cấp, cần phải tối ưu hóa. Đặc biệt là một số ngành chịu tác động lớn từ thị trường, chỉ cần có chút biến động nhỏ là có thể gây ra sự chao đảo lớn về kinh tế. Vì vậy, công việc bước tới của Lộc Thành chủ yếu vẫn phải cân nhắc làm thế nào để hình thành một cơ chế tốt, đảm bảo các ngành này có thể vận hành trơn tru, đồng thời hoàn thành chuyển đổi và nâng cấp theo sự thay đổi của thị trường và thời gian.
---❊ ❖ ❊---
Hoàn thành việc đi thăm những quận huyện mà Lục Vi Dân quan tâm nhất này, hai mươi ngày làm việc của Lục Vi Dân đã trôi qua một nửa.
Nhưng xem xong bảy quận huyện bao gồm cả Khu phát triển kinh tế, lòng Lục Vi Dân cũng yên tâm hơn nhiều. Ít nhất thì việc học tập tại Trường Đảng trong nửa cuối năm, ông có thể an tâm học tiếp mà không cần quá lo lắng về tình hình ở nhà.
Bảy quận huyện này về cơ bản đã thể hiện được đại cục của Tống Châu. Ban đầu, điều Lục Vi Dân quan tâm nhất là Khu phát triển kinh tế, quận Tống Thành và Sa Châu. Khu phát triển kinh tế không cần phải nói, đó là đầu tàu, cho dù tổng lượng kinh tế chưa đủ sức nặng, nhưng nó là đầu tàu, phải phát huy vai trò dẫn dắt. Còn Tống Thành và Sa Châu là hai quận nội thành cũ truyền thống, cơ cấu kinh tế lạc hậu, làm thế nào để "cây già đâm chồi mới", đồng thời tận dụng điều kiện bản thân để nuôi dưỡng lại các điểm tăng trưởng mới cũng là điều Lục Vi Dân lo lắng nhất.
Nhưng không ngờ lần khảo sát trở về này, câu trả lời mà Sa Châu và Tống Thành đưa ra đều rất đẹp mắt. Tất nhiên, điều này có thể là do biểu hiện trong tình hình kinh tế đang khởi sắc, nhưng dù sao đi nữa, đây cũng là một việc tốt. Có thể tận dụng điều kiện kinh tế đang thuận lợi để làm lớn, làm mạnh ngành nghề, biến thành con tàu lớn có thể chống chọi với bão tố, điều này cũng khiến người ta vui mừng.
Theo suy nghĩ của Lục Vi Dân, Tô Tiều, Lộc Khê, Toại An và Lộc Thành, bản thân cấu trúc kinh tế của chúng đã ở đó, kém cũng chẳng kém đến đâu, duy trì một mức tăng trưởng cao mới là xác suất lớn. Còn Sa Châu, Tống Thành cũng như Tử Thành, Trạch Khẩu lại khác, cơ cấu kinh tế của bản thân chúng vẫn chưa ổn định, thậm chí còn chưa tìm ra con đường phát triển tối ưu cho riêng mình, vẫn đang trong giai đoạn mò mẫm. Nếu những quận huyện này có thể thực sự tìm ra con đường phát triển của riêng mình, thì có nghĩa là Tống Châu đã thực sự thành công, Tống Châu cũng có thể không sợ sự cạnh tranh từ bất kỳ địa phương nào khác, thậm chí bao gồm cả những thành phố vùng ven biển phát triển nằm trong top đầu.
Nhìn từ tình trạng hiện tại, Sa Châu và Tống Thành đang mò mẫm, dường như đã lờ mờ thấy được phương hướng, còn tình hình của Tử Thành dường như tốt hơn. Tất nhiên, điều này có thể liên quan đến nền tảng tổng lượng kinh tế của Tử Thành rất thấp, nhưng tóm lại là đáng lạc quan. So sánh ra, Trạch Khẩu vẫn đang chật vật tìm kiếm, tốc độ tăng trưởng kinh tế chỉ 17,8%, nhìn qua thì có vẻ cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn tỉnh một đoạn, nhưng nếu so với các quận huyện khác thì đúng là trở thành "cái đuôi" kéo lùi phía sau.
Tình hình của Diệp Hà, Liệt Sơn có vẻ như bình thường, tốc độ tăng trưởng kinh tế của hai huyện đều ở mức hơn 50%, vẫn khá khả quan, nhưng vẫn có một khoảng cách với tốc độ tăng trưởng trung bình của toàn thành phố, đặc biệt là trong bối cảnh cường độ xây dựng hạ tầng tại Diệp Hà và Liệt Sơn khá lớn, tốc độ này vẫn chưa khiến người ta hài lòng lắm.
Mặc dù chưa đi hết tất cả các quận huyện trong thành phố, nhưng trong lòng Lục Vi Dân đã có một cái đáy, năm 2005 sẽ không kém hơn năm 2004, thậm chí còn tốt hơn.