Hoa Ấu Lan không nhịn được cười khổ, tên này nói nghe thì nhẹ nhàng thật, đúng là "đứng nói chuyện không đau lưng". Ở trong các bộ ngành trung ương đương nhiên có thể thản nhiên nhìn gió mây vần vũ, nhưng ở địa phương thì làm gì có chuyện dễ dàng đơn giản như vậy?
Giống như cô đang nắm quyền một phương, một tỉnh lớn với mấy chục triệu dân, kinh tế cần phát triển, tài chính cần tăng trưởng, đời sống người dân cần cải thiện thêm một bước, sinh viên và công nhân di cư cần việc làm. Mấy nhiệm kỳ trước đều gặp đúng thời kỳ kinh tế hoàng kim, đến lượt mình thì lại thành xu thế suy giảm đảo chiều. Bảo cô phải giải thích thế nào, báo cáo với cấp trên ra sao? Dẫu biết đây là đại xu thế, đại khí hậu của cả nước, nhưng ai lại muốn nó rơi vào đầu mình chứ?
Lắc đầu xua đi vài cảm xúc, Hoa Ấu Lan khôi phục vẻ trầm tĩnh: "Vi Dân, anh thấy với cái gọi là xu thế bình thường hóa của sự suy giảm kinh tế mà anh nói, dưới tư cách là cấp ủy và chính quyền địa phương có lẽ sẽ phải đối mặt với nhiều bài toán hóc búa. Anh nghĩ trong cục diện này, có thể sẽ xuất hiện những vấn đề gì?"
"Vấn đề do kinh tế suy giảm mang lại thì quá nhiều, đặt cái nào ra cũng là chuyện đau đầu cả. Ví dụ như thu ngân sách giảm, hiện nay tài chính ở nhiều địa phương đang gặp vấn đề lớn, đặc biệt là sự bất hợp lý trong cơ cấu. Nguồn thu phi thuế, nhất là tiền sử dụng đất chiếm tỷ trọng quá cao. Một khi kinh tế suy thoái, ngành bất động sản sẽ là đối tượng chịu ảnh hưởng đầu tiên. Đến lúc đó không chỉ thuế thu nhập giảm, mà nguồn thu từ tiền sử dụng đất khả năng cao còn sụt giảm thê thảm hơn. Mấy năm nay, nhiều thành phố làm quy hoạch quá hoành tráng, đầu tư quá cao, kết quả là gặp phải tình cảnh này, e rằng sẽ rơi vào cảnh nợ nần chồng chất."
Lục Vi Dân không ngờ Hoa Ấu Lan lại hỏi câu này, điều đó chứng tỏ Hoa Ấu Lan cũng công nhận phán đoán của anh, hơn nữa đã bắt đầu cân nhắc xem nếu tình hình thực sự như vậy thì cần phải ứng phó ra sao.
Nói thật, Lục Vi Dân cũng không có cao kiến gì quá đặc biệt. Tình hình mỗi địa phương mỗi khác, hơn nữa trong bối cảnh kinh tế tổng thể suy giảm, các khu vực cục bộ rất khó có khả năng xoay chuyển càn khôn, cùng lắm là làm chậm tốc độ suy giảm, điều chỉnh cơ cấu ngành sao cho khoa học và hợp lý hơn mà thôi.
"Kinh tế suy giảm còn dẫn đến khó khăn trong việc trả nợ địa phương, thậm chí biến thành việc vay nợ mới để trả nợ cũ. Mấy năm nay nợ địa phương tăng vọt, các loại nền tảng huy động vốn ồ ạt vay tiền để xây dựng cơ sở hạ tầng, vì những khoản đầu tư này không chỉ cải thiện cái gọi là môi trường đầu tư, mà còn giữ thể diện, đồng thời có thể kéo tăng trưởng GDP. Nhưng họ thường bỏ qua việc liệu điều này có thích ứng với sự phát triển kinh tế của chính mình hay không, hay nói cách khác là có năng lực trả nợ hay không. Điều này có liên quan nhất định đến chế độ chịu trách nhiệm của quan chức nước ta. Dù sao mình cũng chỉ làm nhiệm kỳ này, nợ có cao đến mấy, mình cứ kéo dài được là xong, đó là chuyện của nhiệm kỳ sau. Mình vay nợ nhiều nhưng thành tích nhiệm kỳ này đẹp là được, thế là mình thăng quan tiến chức, nợ nần để lại cho người kế nhiệm, thành trách nhiệm của người sau. Điều này rất không bình thường. Kiểm toán khi rời nhiệm sở không kiểm tra xem các khoản nợ để lại có hợp lý hay không, mà chỉ xem xét có tham nhũng hay không, như vậy là phiến diện. Tham nhũng đương nhiên phải xử, nhưng hành vi làm loạn, chính sách sai lầm khi còn tại vị như thế này, tôi nghĩ cũng nên bị truy cứu. Đừng nói là thăng quan, dù có thăng rồi cũng phải cách chức, còn người đã về hưu cũng phải truy cứu trách nhiệm kỷ luật đảng và chính quyền."
Lời của Lục Vi Dân khiến Hoa Ấu Lan cũng thấy sốt ruột. Cô hiểu rõ những vấn đề mà Lục Vi Dân nêu ra đều tồn tại phổ biến ở khắp nơi, tỉnh Tương cũng không ngoại lệ.
Trong những năm đô thị hóa vừa qua, địa phương nào mà chẳng dựa vào chiêu thức này để thúc đẩy kinh tế phát triển? Bất động sản nóng sốt, thì bán đất chính là một thương vụ không thể phù hợp hơn.
Số tiền lớn thu được từ bán đất đổ vào xây dựng cơ sở hạ tầng, có thể khoanh vùng được nhiều đất hơn, mà xoay vòng một cái lại có thể thu hồi được nhiều vốn hơn. Điều này trông có vẻ là một vòng tuần hoàn lành mạnh, nhưng lại cần phải xây dựng trên cơ sở tiến trình đô thị hóa cứ tiếp tục như thế mãi, và sức mua cũng như sự nhiệt tình của người dân với bất động sản không bao giờ suy giảm. Nhưng thực tế thường rất tàn khốc, làm gì có thị trường nào cứ nóng sốt mãi được?
Mà địa phương nếu đã hình thành thói quen dựa vào tiền bán đất để làm trụ cột tài chính thứ hai, từ đó bỏ qua việc bồi dưỡng nguồn thu thuế và cơ sở thuế, thì một khi việc bán đất không còn ăn khách nữa, cái chân què này sẽ chẳng có gì bù đắp nổi.
"Kinh tế suy giảm còn mang lại nhiều vấn đề, ví dụ như sự hồi hương của công nhân di cư. Khi cơ cấu ngành ở vùng ven biển điều chỉnh, không thể kiếm được mức lương thỏa đáng ở đó, rất nhiều công nhân sẽ quay về địa phương. Cộng thêm sinh viên tốt nghiệp mỗi năm, lực lượng lao động mới gia nhập thị trường, đây lại sẽ trở thành vấn đề việc làm mà chính phủ cần giải quyết..."
Lục Vi Dân tiện miệng nêu vài ví dụ, Hoa Ấu Lan chỉ im lặng lắng nghe, không hề ngắt lời. Mãi đến cuối cùng, Hoa Ấu Lan mới hỏi: "Vi Dân, vậy anh thấy trong số này, vấn đề nào là hóc búa nhất và cần ưu tiên giải quyết nhất?"
Lục Vi Dân ngẩn người, suy nghĩ một chút rồi đáp: "E rằng vẫn phải giải quyết vấn đề điều chỉnh cơ cấu ngành và phát triển công nghiệp. Đây mới là gốc rễ. Suy cho cùng, vẫn phải tiến hành điều chỉnh ngành có mục tiêu, nuôi dưỡng một loạt các ngành nghề và doanh nghiệp có tính cạnh tranh trên thị trường, từ đó dẫn dắt kinh tế phát triển, chống chọi lại cú sốc suy giảm kinh tế chung. Không có ngành nghề hoàng hôn, chỉ có doanh nghiệp hoàng hôn. Thị trường luôn tồn tại, áp lực do kinh tế suy giảm chỉ có thể nói là khiến thị trường trở nên tàn khốc hơn, nhưng chỉ cần anh có năng lực cạnh tranh, anh vẫn có thể tồn tại, thậm chí sống tốt hơn."
"Còn gì nữa không?" Hoa Ấu Lan vẫn chưa hài lòng, vấn đề này không phải là cấp bách nhất, hơn nữa mọi người đều hiểu rõ.
"E rằng phải khiến chính phủ của chúng ta nhận thức được sự cần thiết của việc thắt lưng buộc bụng. Phải để họ hiểu rằng thời kỳ dựa vào bán đất để sống đã trở thành quá khứ, giờ phải học cách sống kham khổ. Nếu còn không hiểu điều này, đợi đến khi ngành bất động sản thực sự nguội lạnh, thì đó là lúc một loạt người sẽ bị 'chết rét'." Lục Vi Dân không chút do dự nói.
Hoa Ấu Lan đi rồi, nhưng lại mang đến cho Lục Vi Dân một vài tin tức ngoài ý muốn.
Lục Vi Dân không chắc tin tức Hoa Ấu Lan mang đến có xác thực hay không, hoặc nói đúng hơn là ngay cả bản thân Hoa Ấu Lan cũng không quá rõ về độ chính xác của tin này.
Phó bí thư Tỉnh ủy Xương Giang - Tôn Chương Hoa vì bệnh mà có lẽ sẽ không tiếp tục đảm nhận chức vụ này nữa. Mà Phó chủ tịch thường trực tỉnh Xương Giang - Kiều Quốc Chương lại vừa mới tới tỉnh Tương nhậm chức Phó bí thư Tỉnh ủy, chức vụ Phó chủ tịch thường trực vẫn còn tạm thời khuyết thiếu. Vì vậy, Tỉnh ủy Xương Giang cùng lúc trống hai vị trí quan trọng, trung ương gần đây có lẽ đang có ý định điều động nhân sự để lấp đầy.
Hoa Ấu Lan không nói gì thêm, nhưng Lục Vi Dân hiểu ý ngoài lời của cô.
Nếu mình có ý định xuống địa phương, thì đây không nghi ngờ gì là một cơ hội. Chức Phó chủ tịch thường trực chắc chắn sẽ không cân nhắc mình, nghĩa là chức Phó bí thư Tỉnh ủy Xương Giang có lẽ là một vị trí phù hợp hơn.
Đương nhiên, Hoa Ấu Lan cảm thấy Lục Vi Dân lúc này xuống địa phương làm Phó bí thư Tỉnh ủy có lẽ hơi thiệt thòi, nhưng Lục Vi Dân lại không nghĩ vậy.
Bản thân mình nhậm chức Bí thư Thành ủy Lam Đảo thời gian chưa dài, cộng thêm thời gian thăng chức cấp phó tỉnh cũng rất ngắn, đến các bộ ngành trung ương làm việc cũng chỉ là trải nghiệm một chút. Xuống địa phương mà muốn trực tiếp đảm nhận vai trò như Chủ tịch tỉnh thì bản thân nó đã hơi thiếu thực tế. Giống như Đỗ Sùng Sơn ở Tề Lỗ cũng là Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy Tề Lỗ kiêm Bí thư Thành ủy Lam Đảo, thời gian tại nhiệm dài hơn mình, thời gian làm cán bộ cấp phó tỉnh lại càng dài hơn không biết bao nhiêu năm, đến Xương Giang cũng vẫn phải bắt đầu từ chức Phó chủ tịch thường trực, sau đó mới tiếp quản chức Phó bí thư Tỉnh ủy, rồi mới đảm nhận Quyền Chủ tịch và Chủ tịch tỉnh.
Đương nhiên, biểu hiện của mình khi làm việc tại Văn phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương và Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương có lẽ là một bậc thang tốt, giành được sự công nhận của các lãnh đạo cấp cao. Chỉ là điều này có chuyển hóa thành ưu thế khi mình xuống địa phương hay không thì vẫn chưa rõ, nhỡ đâu lại trở thành một trở ngại. Nhỡ đâu vị lãnh đạo nào đó cho rằng mình thực sự phù hợp làm việc trong các bộ ngành hơn, thì lại thành "khéo quá hóa vụng".
Khi Hoa Ấu Lan nhắc đến chuyện này lúc trước, Lục Vi Dân vẫn chưa để tâm lắm. Trong mắt anh, việc mình di chuyển vị trí thường xuyên như vậy có lẽ hơi khó xảy ra, một hai năm đổi một vị trí, cảm giác hơi cường điệu. Nhưng nghĩ lại, từng bước mình đi xuống đây, dường như đều có chút mùi vị đó. Ở Phong Châu, ở Tống Châu, rồi đến Tề Lỗ, dường như chẳng có vị trí nào mình ngồi quá bốn năm.
Lúc này, tâm tư Lục Vi Dân mới hơi dao động. Nói thật, anh thực sự không thích làm việc trong các bộ ngành, nhất là ở Văn phòng Nghiên cứu Chính sách và Ban Liên lạc Đối ngoại hiện nay. Lúc mới đến còn có chút hứng thú, đó là vì mình còn dựa vào chút ưu thế từ ký ức kiếp trước để có thể chỉ điểm giang sơn. Giờ thứ cần dùng cũng đã dùng rồi, "cánh bướm" cũng đã vỗ nhẹ tạo ra vài cơn bão, có thứ đã thay đổi, có thứ vẫn y nguyên. Nhưng nhìn chung, những gì mình có thể làm cho đất nước cũng đã làm rồi, bước tiếp theo không còn là thứ mình có thể kiểm soát được nữa, thậm chí ngay cả ảnh hưởng cũng rất khó tạo ra.
Tuy nhiên, muốn xuống địa phương làm việc cũng không phải anh muốn đi là đi được. Một là xem cơ duyên, hai là xem ý đồ của trung ương. Xương Giang đương nhiên anh muốn về, dù hiện tại tình hình Xương Giang cũng không quá tốt, nhưng dù sao đây cũng là nơi mình quen thuộc, người quen việc thạo, vào trạng thái có thể nhanh hơn. Hơn nữa, đối mặt với tình hình kinh tế hiện tại, Lục Vi Dân cũng rất hy vọng mình có thể góp một phần sức lực cho quê hương.
Chỉ là những chuyện này cũng không do anh quyết định. Hoa Ấu Lan trao cho anh một hy vọng như vậy khiến tâm tư anh cũng hơi bồng bềnh. Ở trạng thái của anh lúc này, dường như lại không thể đi tìm vị lãnh đạo nào đó để phản ánh hay bày tỏ gì, đúng là một chuyện khó xử.
