Lục Vi Dân cuối cùng cũng bắt đầu hành động.
Nếu còn không động thủ, e rằng Doãn Quốc Chiêu cũng đã ngồi không yên rồi.
Người ta vẫn luôn bảo anh là nhân tài làm kinh tế, vị tỉnh trưởng này nhậm chức cũng đã mấy tháng, vậy mà cứ mãi co cụm, chẳng thấy rút kiếm ra tay, thế thì thật không ra làm sao cả. Anh ít nhất cũng phải lấy ra được thứ gì đó khác biệt cho mọi người xem, kinh tế Xương Giang nên phát triển thế nào, phải vạch ra một phương lược đại khái, để đám đồng liêu còn biết đường mà tính toán chứ.
Hội nghị toàn thể chính quyền tỉnh được tổ chức đúng kỳ hạn.
Đây là hội nghị quan trọng nhất kể từ khi Lục Vi Dân nhậm chức quyền tỉnh trưởng. Vì vậy, Lục Vi Dân đã đặc biệt chọn ra vài thành phố để khảo sát: Tống Châu, Xương Châu, Xương Tây Châu, Lạc Môn, Nghi Sơn.
Khi khảo sát tại Tống Châu, anh đã xác định quy hoạch trọng điểm sắp tới là xây dựng khu công nghiệp điện hạt nhân, đồng thời tích cực điều phối để xác lập phương án hợp tác toàn diện với Điện khí Hỗ Thượng. Nhưng đây mới chỉ là bước đầu tiên. Với quy mô kinh tế khổng lồ như Tống Châu, chỉ dựa vào sự phát triển của một ngành cụ thể là không đủ. Phải thúc đẩy sự phục hồi của toàn bộ nền kinh tế Tống Châu từ cơ chế và thể chế, đó mới là mấu chốt. Đây cũng là kết luận mà Lục Vi Dân và Hoàng Văn Húc đã rút ra sau nhiều lần thảo luận.
Lục Vi Dân cũng đã khảo sát Xương Châu. Trong thời gian này, anh cùng Đường Thiên Đào, Lương Giai đã trao đổi ý kiến trọng tâm về việc bồi dưỡng và phát triển ngành hàng không vũ trụ cùng ngành cơ điện cao cấp, cơ bản đạt được sự đồng thuận. Đồng thời, hai bên cũng thảo luận về quy hoạch xây dựng khu mới Lễ Trạch.
Về vấn đề khu mới Lễ Trạch, mọi người đều nhất trí rằng nên dốc toàn lực thúc đẩy, nhưng mấu chốt nằm ở chỗ quyền chủ đạo. Phía Xương Châu hy vọng do chính quyền thành phố Xương Châu chủ đạo, ẩn ý của họ cũng rất rõ ràng. Theo quy hoạch của tỉnh, khu mới Lễ Trạch không chỉ giới hạn ở bốn xã phía nam huyện Tây Tháp (Tống Châu) và bốn xã, phường phía bắc quận Ngư Phong (Xương Châu) như xác định ban đầu, mà còn bao gồm cả năm xã phía đông nam huyện Khúc (Xương Châu). Phạm vi này liên quan đến mười xã của hai thành phố, tổng diện tích lên tới 1080 km vuông, riêng diện tích thuộc Xương Châu đã gần 700 km vuông. Với một khu vực rộng lớn như vậy, ý đồ của tỉnh là xây dựng nó thành khu vực hạt nhân kinh tế của toàn tỉnh Xương Giang, thậm chí là cả vùng giáp ranh trung hạ lưu sông Trường Giang, biến khu mới Lễ Trạch thành động cơ kinh tế của cả tỉnh.
Một khu vực then chốt như thế này, ai là người chủ đạo là điều cực kỳ quan trọng.
Nhìn từ cục diện hiện tại, không nghi ngờ gì khi phía Tây Tháp của Tống Châu đang phát triển nhanh hơn. Đặc biệt là những năm gần đây, nhờ khai thác vùng núi Tây Phong, Tây Tháp đã đẩy mạnh phát triển bất động sản du lịch và nghỉ dưỡng, đồng thời đổ vốn lớn vào xây dựng cơ sở hạ tầng cho toàn bộ vùng núi này. Hơn phân nửa số sân golf của toàn tỉnh đều tập trung ở khu vực này, khiến nơi đây nổi danh khắp chốn, mức độ đầu tư vào bất động sản là cực kỳ lớn.
Về sau, phía Tây Tháp cũng điều chỉnh quy hoạch bồi dưỡng ngành nghề cho khu vực này một cách có mục tiêu. Nhờ cơ sở hạ tầng tốt và môi trường sinh thái ưu việt, các ngành công nghiệp cao tại vành đai kinh tế Tây Phong của Tây Tháp phát triển nhanh chóng. Đặc biệt là trụ sở hành chính và trụ sở nghiên cứu của một số công ty lớn vốn định chọn địa điểm tại Xương Châu hay Tống Châu, nay đều chọn khu vực có núi xanh nước biếc, tỷ lệ che phủ rừng cao và tiêu chuẩn đường sá cực tốt này để đặt trụ sở, tạo nên một cục diện "kinh tế trụ sở" khá rõ nét.
Điều này khiến người hàng xóm ở phía bắc là Ngư Phong vô cùng thèm khát. Lúc này, thành phố Xương Châu mới như tỉnh ngộ, bắt đầu xây dựng phía bắc Ngư Phong, cố gắng kết nối vùng núi Tây Phong phía bắc Ngư Phong với vùng núi Tây Phong phía nam Tây Tháp. Nhưng một là, đầu tư cơ sở hạ tầng không phải ngày một ngày hai là thấy hiệu quả; hai là, Tây Tháp đã chiếm thế thượng phong, đương nhiên sẽ không trơ mắt nhìn Ngư Phong đuổi kịp, mà sẽ dựa vào lợi thế hiện có để nâng cao năng lực cạnh tranh. Trong tình cảnh này, Ngư Phong muốn vượt lên Tây Tháp là điều vô cùng khó khăn.
Khu mới Lễ Trạch trở thành hạt nhân quan trọng nhất trong phương án của Lục Vi Dân. Thế nhưng, nếu phương án này do Xương Châu chủ đạo, chắc chắn sẽ gây ra sự phản kháng tiềm tàng từ phía Tống Châu. Ngược lại, nếu để Tống Châu chủ đạo, đây lại là điều Xương Châu tuyệt đối không chấp nhận. Vì vậy, khu mới Lễ Trạch chỉ có thể do tỉnh chủ đạo. Nhưng khi chưa nhận được sự phê duyệt của quốc gia, làm thế nào để hợp nhất các nguồn lực, đi trước một bước cũng cần phải nghiên cứu quy hoạch nghiêm túc. Công việc này vô cùng phức tạp và rối rắm.
Lục Vi Dân chỉ ở lại khảo sát Xương Tây Châu một ngày, vì khi còn làm phó bí thư anh đã từng ở đây một thời gian. Lần khảo sát này chủ yếu là để trao đổi ý kiến với ban lãnh đạo mới, làm rõ tư duy phát triển bước tiếp theo của Xương Tây Châu.
Đàm Vĩ Phong và tân châu trưởng Hứa Văn Lương cũng tận dụng một ngày này để thảo luận với Lục Vi Dân về hướng phát triển của Xương Tây Châu. Lục Vi Dân nêu rõ quan điểm: Xương Tây Châu phải bảo vệ tốt môi trường sinh thái nguyên sơ chưa bị phá hoại và ô nhiễm, xác lập tư duy lấy ngành cấp một và ngành cấp ba làm định hướng phát triển. Ngành cấp một phải lấy nông nghiệp tinh tế hiện đại và nông nghiệp xanh bảo vệ môi trường làm chủ đạo; ngành cấp ba thì phải kết hợp du lịch và dịch vụ nghỉ dưỡng, coi đó là ưu tiên hàng đầu; còn ngành cấp hai phải hạn chế và kiểm soát nghiêm ngặt, chú trọng phát triển các ngành không gây ô nhiễm và chế biến nông sản.
Tư duy này khiến Đàm Vĩ Phong và Hứa Văn Lương cảm thấy khó chấp nhận về mặt tình cảm. Nếu phát triển theo định hướng này của chính quyền tỉnh, thực lực kinh tế của Xương Tây Châu e rằng sẽ mãi đứng cuối bảng toàn tỉnh. Thiếu sự hỗ trợ từ ngành cấp hai - thứ có thể kéo GDP tăng nhanh, tổng lượng kinh tế của Xương Tây Châu sẽ không bao giờ có sự đột phá thực chất. Về vấn đề này, cả Đàm Vĩ Phong lẫn Hứa Văn Lương đều có gánh nặng tâm lý.
Lục Vi Dân đương nhiên hiểu rõ sự nghi ngại và bất mãn của họ. Ý kiến này của tỉnh về cơ bản đã tước bỏ khả năng trở thành một châu mạnh về kinh tế của Xương Tây Châu. Theo đó, Xương Tây Châu về cơ bản chỉ là một "tiền đề", phải bảo vệ triệt để môi trường sinh thái nguyên sơ, mọi phương án phát triển gây hại đến môi trường này đều không phù hợp.
Lục Vi Dân biết rõ thái độ không đồng tình của hai người, muốn thuyết phục họ thay đổi quan điểm cũng là điều vô cùng khó khăn. Nhưng anh kiên trì cho rằng điều này phù hợp với định vị của Xương Tây Châu, vì hiện tại so với các thành phố khác trong tỉnh, từ góc độ phát triển công nghiệp mà nói, nơi đây hoàn toàn không có lợi thế. Trừ khi chấp nhận hy sinh môi trường để thu hút các ngành gây ô nhiễm cao, nếu không, doanh nghiệp dựa vào đâu để đến đầu tư tại một nơi không có lợi thế về giao thông vận tải lẫn nguồn nhân lực như Xương Tây Châu?
Việc khảo sát Lạc Môn và Nghi Sơn cũng khiến Lục Vi Dân nhận ra quan điểm trước đây của mình có phần sai lệch.
Tổng lượng kinh tế của Tống Châu hiện chiếm gần một nửa toàn tỉnh, trong khi những thành phố như Lạc Môn, Nghi Sơn - nơi mà ngoài tổng lượng kinh tế ra thì các yếu tố khác đều không kém Tống Châu là bao - lại chỉ bằng chưa đầy một phần mười Tống Châu. Nếu tính GDP bình quân đầu người, Tống Châu gấp 8 lần Lạc Môn, hơn 12 lần Nghi Sơn. Khoảng cách này quả thực quá chênh lệch.
Lấy Nghi Sơn làm ví dụ: năm 2010, dân số hộ khẩu của Nghi Sơn là 5,01 triệu người, nhưng tổng GDP chưa đầy 47 tỷ; trong khi dân số thường trú của Tống Châu gần 7,5 triệu người, đạt GDP hơn 630 tỷ. Nếu so sánh Nghi Sơn với Tống Châu, mười năm trước khoảng cách GDP giữa hai thành phố chỉ là hai lần rưỡi. Mười ba năm trước, tức năm 97, Tống Châu thậm chí còn kém Nghi Sơn một đoạn xa. Nhưng chỉ sau mười ba năm, GDP của Tống Châu đã gấp hơn mười ba lần Nghi Sơn, về cơ bản là mỗi năm nới rộng thêm một lần khoảng cách.
Nghĩa là, hai thành phố lân cận vốn có điều kiện tương đương mười ba năm trước, nay đã trở thành một trời một vực. Rốt cuộc yếu tố nào gây ra điều này, quả thực đáng để suy ngẫm.
Lục Vi Dân cũng đang trăn trở vấn đề này: nếu như những thành phố lân cận Tống Châu như Nghi Sơn, Tây Lương, hay những nơi như Lạc Môn, Lê Dương có thể theo kịp bước chân của Tống Châu, dù chỉ chậm hơn một lần thôi cũng đã là vô hạn. Nhưng thực tế lại tàn khốc như vậy, khi Tống Châu đang tiến bước thần tốc thì những thành phố lân cận lại bò chậm như sên. Tình trạng này đối với một thành phố hay một tỉnh cũng chẳng lạ lẫm gì, giống như Thâm Quyến đối với khu vực phía bắc Quảng Đông, hay tỉnh Quảng Đông đối với Xương Giang vậy, khoảng cách cứ thế bị kéo dãn ra qua từng năm.
Trong đó tất nhiên có nguyên nhân khách quan như vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng, nhưng quan trọng hơn vẫn là vấn đề tư duy, vấn đề có nắm bắt được cơ hội và kiên trì theo đuổi hay không. Giống như huyện Song Phong, năm xưa mình từng tạo dựng một vùng trời ở đó, nhưng sau khi mình rời đi, nó lại dần dần suy tàn, cuối cùng chìm nghỉm giữa đám đông.
Bài học này không thể không sâu sắc, mà người đời sau thường lại rất hay quên.
---❊ ❖ ❊---
Hội nghị kết thúc, Đàm Vĩ Phong và Hứa Văn Lương mặt mày u ám bước ra khỏi hội trường, lặng lẽ đi về phía bãi đỗ xe. Thư ký chờ bên ngoài dường như cảm nhận được tâm trạng không vui của hai vị lãnh đạo, vô thức lùi lại phía sau.
"Làm sao bây giờ?" Đàm Vĩ Phong và Hứa Văn Lương đi tới bãi đỗ xe nhưng không lên xe.
"Không được, chúng ta không thể chấp nhận ý kiến này của tỉnh một cách thụ động như vậy." Đàm Vĩ Phong cuối cùng cũng đứng lại, chắp tay sau lưng, quay đầu nhìn lại, "Tỉnh đang hy sinh lợi ích phát triển của Xương Tây Châu chúng ta để bắt chúng ta đóng góp, Đảng ủy và chính quyền châu chúng ta không thể chấp nhận."
"Nhưng phía tỉnh đã chốt hạ rồi." Tâm trạng Hứa Văn Lương rất phức tạp, ông biết Đàm Vĩ Phong có mối quan hệ không tệ với Lục Vi Dân, mà lời này thốt ra từ miệng Đàm Vĩ Phong cũng có nghĩa là ông đã chuẩn bị tinh thần để kháng cự.
