Đã nhiều năm trôi qua, Hầu Hải Dương vẫn nhớ như in cảnh tượng năm ấy, ngay cả những chi tiết nhỏ cũng hiện rõ mồn một trước mắt.

Trong ký ức của Hầu Hải Dương, sau khi trao giải xong là đến lượt đại diện học sinh phát biểu.

Khi Hầu Vệ Đông bước lên bục, Ninh Nguyệt dặn dò: "Lúc lên bục đi chậm một chút, đừng để ngã." Hầu Vệ Đông mỉm cười, đáp: "Yên tâm, tôi sẽ cẩn thận." Anh đứng thẳng lưng, từng bước tiến lên bục, dáng đi rất vững vàng.

"Tôi là Hầu Vệ Đông, học sinh khóa 93 trường Học viện Sa Châu..."

Giọng nói vang dội vọng khắp đại lễ đường, lòng Hầu Hải Dương lại bắt đầu xao động. Cùng là học sinh được tuyên dương, bản thân mình chỉ là học sinh trường trung cấp sư phạm tầm thường, còn đại diện học sinh ưu tú đứng trên bục lại là "thiên chi kiêu tử" (con cưng của trời), hai người một ở trên trời, một ở dưới đất.

Sở Giáo dục tỉnh sắp xếp buổi lễ tuyên dương rất chu đáo. Sau khi hội nghị kết thúc, vài chiếc xe khách lớn đỗ tại hội trường, các đại diện học sinh đeo dải băng và cài hoa lần lượt lên xe. Xe chạy một vòng quanh nội thành rồi dừng lại tại công trường nhà thi đấu tỉnh. Mấy người trông như lãnh đạo cấp cao đội mũ bảo hộ, xếp hàng đón tiếp các học sinh. Đợi lãnh đạo Sở Giáo dục tỉnh đến đông đủ, một người phụ nữ có ngoại hình xinh đẹp đeo micro bắt đầu giới thiệu về tình hình xây dựng nhà thi đấu.

Sau khi tham quan công trường xây dựng, nhà nghệ thuật của trường Trung học số 1 tỉnh, lại dạo quanh ngắm cảnh quan thành phố, hoạt động tham quan mới kết thúc. Xe khách đưa mọi người đến nhà khách Sở Giáo dục tỉnh. Tại đại sảnh rộng lớn ở tầng ba, các lãnh đạo Sở Giáo dục tỉnh tập trung đón tiếp những học sinh được tuyên dương.

Hầu Hải Dương chỉ là một học sinh trung cấp sư phạm bình thường, bình thường người có chức vụ cao nhất mà anh từng gặp cũng chỉ là các hiệu trưởng trong trường. Lúc này đột nhiên được nâng lên tận mây xanh, trong lòng không khỏi có chút đắc ý, lại thêm chút cảm xúc khó tả. Anh được dẫn đến ngồi vào bàn. Trong lòng thầm nghĩ: "Lần phân công này, cùng lắm mình cũng chỉ là giáo viên tiểu học ở khu Đông Thành, tuy tốt hơn nhiều so với việc bị phân về trường tiểu học ở thị trấn, nhưng vẫn là giáo viên tiểu học. Cả đời này, liệu mình có thể được như các lãnh đạo Sở Giáo dục tỉnh không?" Nghĩ đến đây, trong đầu anh hiện lên hình ảnh các vị quan chức Sở Giáo dục tỉnh, người thì phong thái tiêu sái, người thì trầm ổn, người thì đĩnh đạc.

Trên bàn ăn bày vài món nguội. Hai món mặn hai món chay, thịt vịt quay và thịt lợn muối Lĩnh Tây tỏa hương thơm nức mũi. Ninh Nguyệt làm việc rất tỉ mỉ, cô đi đến từng bàn chào hỏi: "Lát nữa Giám đốc Tần sẽ có bài phát biểu, sau khi ông ấy nói xong, các bạn mới được cầm đũa."

Hầu Hải Dương lén nuốt nước miếng, mắt nhìn về phía chủ tịch đoàn, mong chờ Giám đốc Tần Lộ mau chóng phát biểu. Trong lúc chờ đợi, anh nhìn thấy Hầu Vệ Đông đang ngồi ở bàn bên cạnh. Vị "thiên chi kiêu tử" vừa đại diện cho toàn bộ cán bộ học sinh tỉnh phát biểu tại đại lễ đường kia, đang lặng lẽ ngồi trước bàn, không nói một lời, vô cùng trầm ổn.

Trầm ổn, đó chính là ấn tượng sâu sắc nhất của Hầu Hải Dương về Hầu Vệ Đông.

Trong ấn tượng ban đầu của các quan chức Mậu Vân, ngoại trừ việc lần đầu tiên tại cuộc họp Thường ủy đã giáng cho Trưởng phòng Điền của Cục Quản lý đất đai một đòn phủ đầu, Hầu Vệ Đông nhìn chung thể hiện rất trầm ổn.

Lại một tuần nữa trôi qua trong chớp mắt. Việc Hầu Vệ Đông làm nhiều nhất trong tuần này chính là họp.

Họp Thường ủy Thành ủy, họp Thường vụ Chính quyền thành phố, họp Văn phòng Chính quyền thành phố, các buổi hội thảo chuyên đề đủ loại. Các cuộc họp lớn nhỏ lấp đầy phần lớn thời gian làm việc trong tuần.

Ngoài các cuộc họp của chính quyền cấp mình, các tổ chức cấp trên còn đến khảo sát, kiểm tra công việc. Trừ một số ít trường hợp phải xem hiện trường, đa số vẫn dùng hình thức họp để nắm bắt tình hình cơ sở. Ngay cả khi đi xem hiện trường, cũng đều là hiện trường do cấp dưới sắp xếp sẵn.

Hầu Vệ Đông bây giờ nhìn việc gì cũng thích dùng phương pháp chia đôi, hay nói cách khác là thích dùng cái nhìn biện chứng để đánh giá sự việc. Ví dụ như việc sắp xếp hiện trường trước cho lãnh đạo cấp trên, chuyện này thường bị chỉ trích, nhưng thực tế nó không phải là không có lợi ích. Thí điểm là một kinh nghiệm quan trọng trong cải cách trong nước, sau khi thử nghiệm thành công ở một nơi nhỏ, mới có thể nhân rộng ra toàn quốc. Có phương pháp thí điểm này mới có thể tránh được tổn thất lớn trên phạm vi toàn quốc.

Hiện trường chuẩn bị cho lãnh đạo cấp trên, rất nhiều nơi chính là các điểm thí điểm.

Chiều thứ Sáu, Hầu Vệ Đông cuối cùng cũng không có lịch họp, chuẩn bị đến khu Nam Bồ xem một hiện trường.

Mậu Đông có bốn huyện ba khu, bốn huyện là Tây Lục, Thúy Sơn, Đông Tương, Thiết Kiều; ba khu là Nam Bồ, Đại Lương Độ và Thanh Trì. Khu Nam Bồ nằm ngay điểm giao giữa khu vực phía Nam và phía Bắc thành phố, là một khu vực cũ truyền thống khá hẻo lánh.

Mấy ngày trước, Hầu Vệ Đông xem được một bản tin, nói rằng cơ quan đô thị khu Nam Bồ đã "nghĩ điều nhân dân nghĩ, lo điều nhân dân lo", khơi thông một đường ống thoát nước dài gần năm trăm mét, giải quyết triệt để vấn đề nan giải là tràn phân bón do tắc cống gây ra. Bản tin này tình cờ khớp với ý tưởng của Hầu Vệ Đông, vì vậy anh đặc biệt sắp xếp chiều thứ Sáu đi xem thực tế.

"Thị trưởng Hầu, người của Cục Tài nguyên nước và Ủy ban Quản lý đô thị đều đã đến rồi ạ." Yến Xuân Bình đúng giờ đến nhắc nhở.

Hầu Vệ Đông đặt tài liệu trong tay xuống, nhìn đồng hồ đeo tay rồi nói: "Vậy thì xuất phát thôi."

Dưới thể chế kinh tế kế hoạch truyền thống, quản lý tài nguyên nước liên quan đến nhiều ban ngành như thủy lợi, xây dựng đô thị, bảo vệ môi trường, địa chất khoáng sản. Những ban ngành này hình thành nên thể chế quản lý "nhiều rồng quản nước" với lợi ích chia cắt, tách rời giữa thành thị và nông thôn, khiến việc quản lý nước trở nên hỗn loạn. Dẫn đến tình trạng nơi quản lý nguồn nước thì không quản cung cấp nước, nơi quản cung cấp nước thì không quản tiết kiệm và thoát nước, nơi quản thoát nước thì không quản xử lý nước thải và bổ sung nước ngầm, nơi quản xử lý nước thải thì không quản tái sử dụng nước thải. Để thay đổi cục diện này, các nơi lần lượt thành lập Cục Tài nguyên nước, với ý định thay đổi những yếu tố bất lợi của "nhiều rồng quản nước" trước đây, đồng thời tăng cường chức năng quản lý đô thị như cung cấp nước, thoát nước theo đặc điểm quản lý đô thị.

Tên đầy đủ của Ủy ban Quản lý đô thị là Ủy ban Quản lý Đô thị, đây là cơ quan liên quan đến quản lý đô thị, bao gồm các bộ phận như vệ sinh môi trường, thanh tra đô thị, v.v.

Hầu Vệ Đông muốn chỉnh đốn dòng sông, làm cho dòng nước chảy qua phía Bắc thành phố trở nên trong xanh, Cục Tài nguyên nước và Ủy ban Quản lý đô thị là hai "nắm đấm" quan trọng.

Xuống đến dưới tòa nhà, chiếc Coaster đã nổ máy, điều hòa khiến trong xe ấm áp như mùa xuân.

Hầu Vệ Đông ngồi ở hàng ghế đầu phía sau tài xế, ngoảnh lại nhìn các đồng chí trong ban ngành đi cùng mình, nói: "Xem báo cáo về việc chỉnh đốn cống thoát nước ở khu Nam Bồ, tôi thấy rất tốt. Kể từ khi lập quốc đến nay, do bị hạn chế bởi trình độ phát triển kinh tế, các nơi ở Lĩnh Tây đều không coi trọng việc xây dựng mạng lưới đường ống ngầm. Trong việc xây dựng mạng lưới đường ống ngầm có rất nhiều món nợ, bao gồm cả những khu đô thị mới ở nhiều nơi, trên mặt đất xây dựng đẹp đẽ, quảng trường sáng bóng, nhưng mạng lưới đường ống ngầm vì là công trình ẩn nên hiện tượng bớt xén vật liệu, làm ẩu làm bừa rất phổ biến. Ngoài ra, quản lý cũng rất thô sơ, ngay cả tài liệu cơ bản về đường ống ngầm cũng không có. Bây giờ dân số tăng, thành phố mở rộng, mạng lưới đường ống vốn đã thô sơ nay lại càng mỏng manh, đầy lỗ hổng, sớm muộn gì cũng xảy ra chuyện, thậm chí là chuyện lớn. Các đồng chí đừng có mà coi thường, mạng lưới đường ống ngầm xây dựng và quản lý không tốt, thoát nước không thông, gặp lũ lụt là ngập úng; khí độc hại tích tụ, gặp lửa là nổ; nước thải không phân lưu, gây ô nhiễm diện rộng cho lòng sông. Ba căn bệnh này, Mậu Vân đều tồn tại, lại còn khá nghiêm trọng."

Cục trưởng Cục Tài nguyên nước Phạm Hướng Đông chân thành nói: "Mạng lưới đường ống ngầm đúng là nên tăng cường đầu tư, Thị trưởng Hầu là chuyên gia, tầm nhìn cao xa, nói một câu trúng ngay trọng tâm."

Hầu Vệ Đông cười nói: "Ông Phạm, ông bớt nịnh đi. Năm đó tôi là Cục trưởng Cục Nông cơ Thủy điện Sa Châu, ông là cục trưởng ở Mậu Vân, những chuyện này trên bàn nhậu đã bàn luận bao nhiêu lần rồi, mọi người trong lòng đều hiểu rõ."

Phạm Hướng Đông là cục trưởng lão làng, trước đây là Cục trưởng Cục Nông cơ Thủy điện, sau khi Cục Tài nguyên nước thành lập thì đảm nhận chức Cục trưởng Cục Tài nguyên nước Mậu Vân. Trước đây ông và Hầu Vệ Đông cùng là cục trưởng cấp địa khu, tuổi tác và thâm niên của ông đều lớn hơn một chút, bình thường họp hành tụ tập uống rượu, lúc cao hứng còn gọi vài tiếng "Cục trưởng Hầu nhỏ". Nhờ có mối quan hệ này, ông nói chuyện tự nhiên hơn so với Vương Quang Hồng bên Ủy ban Quản lý đô thị.

Hầu Vệ Đông nói: "Lần này phố Tiểu Ninh ở khu Nam Bồ và cơ quan đô thị đã làm việc tốt cho người dân, chúng ta cùng đi xem thực hư thế nào."

Chuyến đi lần này, ngoài lãnh đạo chủ chốt của hai cơ quan, còn có lãnh đạo Văn phòng Chính quyền thành phố, Phòng Nghiên cứu, lãnh đạo Ủy ban Xây dựng, lãnh đạo khu Nam Bồ, cùng các phóng viên báo đài.

Lãnh đạo Đảng chính quyền phố Tiểu Ninh và cán bộ tổ dân phố đang chờ tại hiện trường cống thoát nước đã được dọn dẹp.

Sau khi đoàn người hùng hậu đến hiện trường, trước tiên Phó chủ nhiệm phụ trách quản lý đô thị của phố Tiểu Ninh đứng ra giới thiệu tình hình trên tấm bảng đã chuẩn bị sẵn.

Người dân xung quanh vây lại xem náo nhiệt. Khi đồng chí phố Tiểu Ninh đang giới thiệu, có người bên cạnh nói lời mỉa mai: "Sửa có một đoạn nhỏ thế này mà đã đòi lập công, làm quan thì nên đi xem mấy con hẻm phía sau ấy, chỗ nào cũng đang chảy nước phân, chẳng có ai quản." Lại có người nói: "Đều là kiểu bề ngoài hào nhoáng, chỉ biết làm màu." Lại có người dân nói: "Làm màu chút cũng được, vẫn còn hơn là suốt ngày chỉ biết ăn ăn uống uống, chẳng làm được việc gì."

Những lời bàn tán của người dân truyền đến tai lãnh đạo Ủy ban Quản lý đô thị, Cục Tài nguyên nước và khu Nam Bồ, họ cảm thấy mất mặt trước mặt Thị trưởng, vô cùng lúng túng.

Hầu Vệ Đông cũng nghe thấy những lời bàn tán này, nhưng anh không nổi giận với các đồng chí trong ban ngành, chỉ tập trung lắng nghe đồng chí cấp cơ sở giải thích, nghiêm túc xem hiện trường.

Anh muốn đánh một ván cờ, ván cờ bắt đầu từ những nơi nhỏ bé nhất.

(Hết phần này)