Việc thông qua pháp lệnh tự quyết của các bộ trong nội các đã gây ra những ý nghĩa sâu xa, bởi điều này đồng nghĩa với việc lần đầu tiên các quan viên có được quyền tự quyết về mặt pháp lý.
Trước đó, dù là quyền lực nhỏ bé nhất, trên danh nghĩa đều là quốc quân mượn tay quan viên để thực thi, cho dù thực tế vẫn là quan viên tự mình làm việc.
Lần này trao quyền tự quyết cho nội các, bản chất chính là hoàng thất đã giao ra một phần quyền lực thực sự.
Loại quyền lực này, giao ra thì dễ, nhưng đừng bao giờ mong thu hồi lại được. Cho dù có xuất hiện một vị quân chủ cường thế cưỡng ép thu hồi, thì sau khi ông ta băng hà, bách quan vẫn sẽ tìm đủ mọi cách để giành lại những quyền lực này.
Thái hậu lúc đầu không nhận ra ảnh hưởng thực sự của việc này, sau đó khi các độc giả trên Luận Bảng dần phân tích thấu đáo, Thái hậu đọc xong lại một lần nữa thổ huyết hôn mê.
Chưa đầy mấy ngày sau, các thành viên hoàng thất thuộc Tông Nhân Phủ tập thể đến thăm Thái hậu, khiến bà lại hôn mê lần nữa.
Bởi vì, hầu như tất cả thành viên hoàng thất đều chỉ trích Thái hậu phạm phải sai lầm lớn, bán đứng hoàng thất và quốc quân, bán đứng hoàng quyền, thậm chí còn cáo buộc Thái hậu có giao dịch mờ ám với Phương Vận.
Thế nhưng, không một thành viên hoàng thất nào dám chạy đến mắng nhiếc Phương Vận.
Triệu Hồng Trang đang nhậm chức ở xa tận Mật Châu, đành phải ngày đêm gấp rút trở về kinh thành.
Hoàng quyền bị suy yếu, quyền lực của nội các bùng nổ.
Vì điều này gần như đều nhờ vào Phương Vận, nên các thành viên nội các khác hiếm khi gây khó dễ cho các dự thảo của Phương Vận nữa, chỉ thỉnh thoảng tranh giành thêm một chút lợi ích cho bản thân và cơ quan của mình mà thôi.
Vì vậy, việc đẩy mạnh các chính lệnh của Tả Tướng Các vô cùng hiệu quả.
Tuy nhiên, Phương Vận không phải là một quan viên thiếu kinh nghiệm. Sau khi lôi kéo được một nhóm quan viên, ông không chút khách khí mượn tay Lại Bộ, liên kết với Giám Sát Viện, đả kích một nhóm quan viên từng cản trở mình. Mặc dù những quan viên đó địa vị cao nhất cũng chỉ là tứ phẩm, nhưng thủ đoạn xử lý của Phương Vận lại lão luyện trực diện, không hề có chút sơ hở nào, ngay cả chỗ dựa của họ cũng không thể bới lông tìm vết, đành ngậm bồ hòn làm ngọt, không dám phản kích.
Bởi vì, họ hiểu rất rõ, Phương Vận đang "đả thảo kinh xà" (đánh cỏ động rắn), ai bây giờ dám đứng ra phản đối, Phương Vận sẽ lấy người đó ra để lập uy.
Thực tế, từ khi Phương Vận đảm nhiệm Tả Tướng, tất cả các đại quan đều vô cùng cẩn trọng, tránh trở thành mục tiêu lập uy của ông.
Ngay cả Tả Tướng còn bị ép phải rời đi, ngay cả Thái hậu còn bị tức đến thổ huyết, Phương Vận sẽ chẳng sợ hãi bất cứ đại quan nào.
Trong số các quan viên bị Phương Vận trừng phạt, có một chủ sự tòng ngũ phẩm của Hồng Lư Tự, vốn đi theo con đường của Trần Thánh thế gia. Sau khi bị Phương Vận giáng chức, hắn chạy đến Trần Thánh thế gia kể khổ, vì bà ngoại của hắn chính là biểu muội của gia chủ đương nhiệm Trần Thánh thế gia.
Kết quả, đích trưởng tôn của Trần gia là Trần Tĩnh tình cờ có mặt ở đó. Người này vốn có giao tình cũ với Phương Vận, hơn nữa tính tình chính trực, sau khi biết vị chủ sự kia lại lợi dụng chức quyền ngoại giao để có những móc nối với Khánh Quốc, hắn đã chỉ thẳng vào mũi mà mắng đuổi ra khỏi Trần gia.
Sau đó, Trần gia dùng thế lực trực tiếp tước bỏ quan chức của người đó, đày ra Trấn Ngục Hải, thủ đoạn xử lý còn quyết liệt hơn cả Phương Vận.
Kết cục của vị chủ sự đó khiến nhiều kẻ tự cho rằng mình có chỗ dựa vững chắc phải rùng mình. Thực ra họ luôn hiểu rõ, bất kỳ thế lực lớn nào biết quý trọng danh tiếng đều không muốn kết thù với một Phương Vận đang được ca tụng khắp thiên hạ, huống hồ, cái giá phải trả sẽ vô cùng đắt đỏ.
Chiêu "dẫn xà xuất động" của Phương Vận tuy thất bại, nhưng "gõ núi dọa hổ" lại vô cùng thành công, điều này giúp cho công cuộc cải cách của ông diễn ra đặc biệt thuận lợi.
Phương Vận dùng một tháng rưỡi để tiến hành cải cách cơ bản đối với Lại Bộ, sau đó tuyên bố thống nhất cách đặt tên cho các cơ quan, các cơ quan dưới quyền nội các đều lấy "Bộ" làm tên.
Tin tức này vốn dĩ sẽ gây ra sự đối kháng từ các nhóm lợi ích cũ, đặc biệt là quan viên của Lục Bộ, nhưng Phương Vận còn bồi thêm ở phía sau là sẽ chia tách và bổ sung thêm các cơ quan cấp Bộ mới.
Vì vậy, Cảnh Quốc xuất hiện một cảnh tượng kỳ lạ, rõ ràng là một cuộc cải cách to lớn, xét hiện tại thì ảnh hưởng còn vượt xa việc "tôn lễ phục cổ" và "lại bộ hành lợi" của Phương Vận, nhưng sau khi tin tức được tung ra, không một quan viên nào phản đối.
Bởi vì mỗi quan viên đều nhận ra, nếu phải chia tách và tăng thêm các cơ quan cấp Bộ mới, chắc chắn sẽ sinh ra rất nhiều vị trí quan chức!
Ngay cả Thịnh Bác Nguyên, người phản đối Phương Vận gay gắt nhất, lúc này cũng không đưa ra ý kiến phản đối.
Ông ta không muốn đắc tội với hơn chín phần mười quan viên toàn Cảnh Quốc!
Rất nhanh, Tào Đức An là người đầu tiên lên tiếng ủng hộ, cho rằng hiện tại Cảnh Quốc đang ở giai đoạn phát triển chưa từng có, các cơ quan hiện nay đã không còn đáp ứng được nhu cầu của Cảnh Quốc, cải cách của Phương Vận là thuận theo ý trời, hợp lòng dân, là việc bắt buộc phải làm. Ai phản đối cuộc cải cách này chính là đang cản trở sự quật khởi của Cảnh Quốc.
Tào Đức An còn bày tỏ, để ủng hộ Phương Vận, ông ta sẵn lòng bắt đầu cải cách từ Hộ Bộ.
Sau đó, Phụ Tướng Dương Húc Văn cũng công khai bày tỏ sự ủng hộ đối với Phương Vận, cho rằng cải cách cơ quan là xu thế tất yếu.
Ba vị Tướng đồng loạt ủng hộ, tất cả quan viên đều như được ăn viên thuốc an thần.
Chỉ vài ngày sau, trong lịch sử Cảnh Quốc xuất hiện một nha môn cấp Bộ mới: Thủy Thổ Bộ.
Nội các cũng nhanh chóng công bố chức năng của Thủy Thổ Bộ, giai đoạn hiện tại, Thủy Thổ Bộ chủ yếu chịu trách nhiệm kiểm kê các dữ liệu về đất xây dựng, ruộng đất, hệ thống sông ngòi, rừng rậm, đồng cỏ... của Cảnh Quốc.
Thủy Thổ Bộ này thoạt nhìn không có thực quyền gì đặc biệt, chỉ là thăm dò, kiểm kê và ghi chép chi tiết hơn về tài nguyên đất đai của Cảnh Quốc.
Tuy nhiên, chỉ như vậy thì chưa đủ để tự thành lập một Bộ.
Người tạm thay chức Thượng thư Thủy Thổ Bộ, lại chính là người bạn cũ của Phương Vận, từng đảm nhiệm chức Huyện lệnh Tế Huyện là Thái Hòa.
Việc bổ khuyết không cần phải đợi đủ nhiệm kỳ năm năm.
Thế là, sau khi bàn luận, các quan lại Cảnh Quốc nhanh chóng đi đến kết luận, Thủy Thổ Bộ này sẽ chịu trách nhiệm quản lý toàn bộ tài nguyên đất đai của Cảnh Quốc.
Không một ai lên tiếng phản đối, bởi vì Thủy Thổ Bộ này có thể nói là được tách ra từ Hộ Bộ, ngay cả Tào Đức An - người từng làm việc ở Hộ Bộ nhiều năm và hiện đang là Hữu Tướng quản lý Hộ Bộ - cũng đích thân đứng ra ủng hộ, thì không ai có tư cách phản đối.
Đất đai luôn là huyết mạch cốt lõi của các nước nhân tộc, bất kỳ người cầm quyền nào cũng không thể coi nhẹ điểm này.
Độc giả Thánh Nguyên Đại Lục từng tổng kết loạn lạc thời Lưỡng Hán, cho rằng nguyên nhân lớn nhất là do quan viên thời đó không thể giải quyết được vấn đề tài chính và đất đai.
Chúng quan lặng lẽ chờ đợi sự thay đổi của Thủy Thổ Bộ, nhưng điều khiến họ thất vọng là đã nhiều ngày trôi qua, Thủy Thổ Bộ thực sự chỉ làm đúng như tuyên bố, chỉ chịu trách nhiệm kiểm kê và ghi chép tài nguyên thủy thổ của Cảnh Quốc, không hề có đại quyền thực sự.
Việc duy nhất mà Thủy Thổ Bộ gây ra là một số quan viên ở Yên Châu cản trở các quan viên do Thủy Thổ Bộ phái đến kiểm kê đất đai, bị Giám Sát Viện đàn hặc, nội các trực tiếp phát văn thư bắt giữ về kinh, giao cho Tam Pháp Ty xét xử. Điều khiến chúng quan kinh hãi nhất là toàn bộ quá trình không quá năm ngày, đều là xử lý nhanh chóng và nghiêm khắc, hơn nữa các thế lực lớn ở Cảnh Quốc lại không một ai đứng ra phản đối Phương Vận.
Trong lúc chúng quan không hiểu vì sao Thủy Thổ Bộ lại mạnh mẽ như vậy, trong Cảnh Quốc lan truyền một số tin đồn, trước khi Thủy Thổ Bộ thành lập, Phương Vận đã triệu tập một cuộc họp nội các phạm vi nhỏ, nội dung cụ thể không ai biết, nhưng kết quả là tầng lớp thượng tầng Cảnh Quốc toàn lực ủng hộ Thủy Thổ Bộ.
Thế là, chúng quan xác định, Phương Vận sắp ra tay với chính sách đất đai.
Nhưng qua mấy ngày, Tả Tướng Các và Thủy Thổ Bộ vẫn không ban hành chính lệnh nào liên quan, chúng quan đành ai làm việc nấy, nhưng vẫn tiếp tục theo dõi động thái của Thủy Thổ Bộ.
Các quan viên Cảnh Quốc không hề hay biết, sau khi nhận được đợt dữ liệu đầu tiên về đất đai Cảnh Quốc từ Thủy Thổ Bộ, Phương Vận đã dùng đặc quyền Hư Thánh, âm thầm triệu tập các Các lão của Hình Điện, Nông Điện và Công Điện, mở một cuộc Tam Điện Đại Nghị với cấp độ bảo mật cao nhất.
